揭陽市人防部門|2022年防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)
[收費標(biāo)準(zhǔn) - 行政事業(yè)收費]
發(fā)表于：2022-09-30 11:23:07
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前言
揭陽市人防部門|2022年防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)
詳情
揭陽市人防部門|2022年防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)
收費標(biāo)準(zhǔn)：
800―1200元/平方米；
其中：地面總建筑面積2000平方米（含）以下的民用建筑[10層（含）以上或基礎(chǔ)埋深達(dá)3米（含）以上的除外]收費標(biāo)準(zhǔn)：400元/平方米—600元/平方米。
具體文件：
轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費的規(guī)定的通知
粵價[2000]157號
各市、縣（區(qū)）、自治縣物價局、財政局、人防辦、建委（建設(shè)局）： 現(xiàn)將《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費的規(guī)定的通知》（計價格[2000]474號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省的實際情況，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。 一、防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)仍按省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人民防空辦公室關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的意見的通知》（粵府辦[1996]79號）的規(guī)定執(zhí)行，其中對新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑，其建筑面積在7000平方米以上的，按地面總建筑面積每平方米10元至50元的標(biāo)準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費。 二、防空地下室易地建設(shè)費的使用管理辦法仍按粵府辦[1996]79號文和省財政廳、人防辦粵財文[1998]105號文的規(guī)定執(zhí)行。 請通知有關(guān)收費單位到當(dāng)?shù)匚飪r部門換領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》，使用財政部門規(guī)定的行政事業(yè)性收費收據(jù)。
二○○○年四月二十七日
附件：
關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費的規(guī)定
為加強(qiáng)結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）工作，有利于促進(jìn)防空地下室建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費的有關(guān)問題作如下規(guī)定：
一、結(jié)合地面民用建筑修建防空地下室是依法建設(shè)人防工程的重要組成部分，是戰(zhàn)時保障城市居民就地就近掩蔽，減少人員傷亡的重要途徑。在人防重點城市的市區(qū)（直轄市含近效區(qū)）新建民用建筑，要按照原國家人民防空委員會、國家計委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知》（人防委字[1984]9號）的規(guī)定修建防空地下室。防空地下室建設(shè)所需資金，納入建設(shè)項目投資計劃。建設(shè)費用據(jù)實列入建設(shè)項目開發(fā)成本。
二、對按規(guī)定需要配套建設(shè)防空地下室的，防空地下室建設(shè)要隨民用建筑項目計劃一同下達(dá)，堅持同步配套建設(shè)，不得收費。對按規(guī)定需要同步配套建設(shè)，但確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以申請易地建設(shè)：
（一）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；
（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；
（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的；
（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。
三、建設(shè)單位依前條規(guī)定提出易地建設(shè)申請，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人防主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)費用，由人防主管部門統(tǒng)一就地就近安排易地建設(shè)人防工程。
四、防空地下室易地建設(shè)費的收費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級財政、人防主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r制定，報國家計委、財政部、國家人防辦備案。對以下新建民用建筑項目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費：
?。ㄒ唬┫硎苷畠?yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房，減半收??；
?。ǘ┬陆ㄓ變簣@、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等用民建筑，減半收?。?span style="display:none">大牛工程師
?。ㄈ┡R時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收；
（四）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。
五、防空地下室易地建設(shè)費由各級人防主管部門嚴(yán)格按照國家規(guī)定組織收取。收取的收入屬于預(yù)算外資金，應(yīng)全額繳入預(yù)算外資金財政專戶，實行“收支兩條線”管理。防空地下室易地建設(shè)費應(yīng)納入人防經(jīng)費預(yù)算，統(tǒng)籌安排并專項用于安排易地建設(shè)人防工程，各級人民政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級預(yù)算，不得挪作他用。
六、各級政府價格、財政主管部門要加強(qiáng)對防空地下室易地建設(shè)費的監(jiān)督檢查，對擅自擴(kuò)大收費范圍、提高費用標(biāo)準(zhǔn)、改變收費資金用途等違反國家有關(guān)收費管理規(guī)定的，要依法查處。
七、各省、自治區(qū)、直轄市政府價格主管部門可會同財政、人防主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定具體實施辦法，并報國家計委、財政部、國家人防辦備案。
八、本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
廣東省人民防空辦公室 廣東省發(fā)展和改革委員會
廣東省物價局 廣東省財政廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于明確新建民用建筑修建防空地下室標(biāo)準(zhǔn)的通知
粵人防〔2010〕23號
廣州、深圳和各地級市人防辦（民防辦）、發(fā)改局（委）、物價局、財政局、建設(shè)局（建委）：
為加強(qiáng)人民防空建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范新建民用建筑修建防空地下室工作，根據(jù)《人民防空法》、《廣東省實施〈人民防空法〉辦法》和國家國防動員委員會、國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、財政部頒發(fā)的《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（〔2003〕國人防辦字第18號）有關(guān)規(guī)定，以及廣州軍區(qū)和中南五?。▍^(qū)）貫徹《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》的有關(guān)精神，現(xiàn)就我省城市新建民用建筑修建防空地下室的標(biāo)準(zhǔn)明確如下：
一、新建10層（含）以上或者基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑，按照不低于地面首層建筑面積修建6級（含）以上防空地下室。
二、新建除第一條規(guī)定以外的人民防空重點城市的居民住宅樓和危房翻新住宅項目，按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。
三、新建除第一、二條規(guī)定以外的其他民用建筑，地面總面積在2000平方米（含）以上的，按照地面建筑面積的3－5％修建6級（含）以上防空地下室。
四、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除第一、二條規(guī)定以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的3－5％集中修建6級（含）以上防空地下室，集中修建項目的選址和實施計劃需報縣級以上政府人民防空主管部門備案。
五、按第三、四條規(guī)定的幅度具體劃分：廣州、深圳、珠海、湛江市按照不低于5％標(biāo)準(zhǔn)修建；汕頭、佛山、惠州、茂名市按照不低于4％標(biāo)準(zhǔn)修建；其他人民防空重點城市、縣（縣級市）和地級市直轄鎮(zhèn)規(guī)劃城區(qū)按照不低于3％標(biāo)準(zhǔn)修建。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要同步規(guī)劃和建設(shè)人民防空工程。
六、新建防空地下室的防護(hù)等級和用途由各市、縣（縣級市）人民政府人民防空主管部門按照有關(guān)要求確定。
七、按照廣東省物價局、財政廳、人民防空辦公室、建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費的規(guī)定的通知》（粵價〔2000〕157號）和〔2003〕國人防辦字第18號文的規(guī)定，符合下列情況之一的，經(jīng)地級市（含）以上人民防空主管部門審核后，由建設(shè)單位按應(yīng)建防空地下室面積和易地建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)，向所在地縣級以上人民防空主管部門繳納易地建設(shè)費：
（一）新建除第一條規(guī)定以外的其他民用建筑，地面總面積在2000平方米以下的；
（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；
（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的；
（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。
以上標(biāo)準(zhǔn)，自本通知發(fā)布之日起執(zhí)行。
粵府辦[1996]79號
各地級以上市人民政府，省府直屬有關(guān)單位：
省人民防空辦公室《關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
人防建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分，是貫徹新時期積極防御戰(zhàn)略方針的一項根本措施。結(jié)合民用建筑修建防空地下室對于節(jié)約城市建設(shè)用地、開發(fā)城市地下空間、保障人民生命財產(chǎn)安全都具有十分重要的意義。各級人民政府特別是人防重點城市要從國防建設(shè)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識這個問題，增強(qiáng)憂患意識，居安思危，進(jìn)一步加強(qiáng)對人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。人防部門要充分發(fā)揮職能部門的作用，廣泛宣傳國家人防政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，把我省人防“結(jié)建”工作推上一個新臺階。
關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的意見
省人民政府：
“八五”計劃以來，我省人防工作貫徹“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實國家關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的政策，取得了較大的成績，為人防工作的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。但是，由于一些地方和部門對人防工作認(rèn)識不足，影響和阻礙了人防工作的順利進(jìn)行。為確保國家有關(guān)結(jié)合民用建筑修建防空地下室政策規(guī)定的貫徹落實，促進(jìn)人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特提出如下意見：
一、 各級政府要重視結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作。結(jié)合民用建筑修建防空地下室（簡稱“結(jié)建”），是國防建設(shè)的組成部分，是新時期做好打贏高技術(shù)戰(zhàn)爭準(zhǔn)備的重要措施。貫徹落實國家有關(guān)“結(jié)建”的政策規(guī)定，對鞏固國防、節(jié)省土地資源、保持生態(tài)平衡、促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)有著重大意義。各級政府要增強(qiáng)憂患意識，居安思危，從戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)大局利益出發(fā)，認(rèn)真抓好這項工作。
二、 各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于“結(jié)建”的有關(guān)規(guī)定。按照國家人防委、國家計委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)的人防委字［1984］9號文、廣州軍區(qū)和中南五省（區(qū)）人民政府［1991］軍鄂湘粵桂瓊聯(lián)字第9號文，以及城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于《結(jié)合民用建筑修建防空地下室實施辦法》（［85］城防字第464號）、建設(shè)部關(guān)于《結(jié)合民用建筑修建防地下室實施辦法的補(bǔ)充規(guī)定》（［89］建防字第472號），中央和地方企業(yè)（包括私人、合資、外資企業(yè)）、事業(yè)、行政單位、團(tuán)體、個人及部隊，凡是在人防重點城市（包括所轄城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等）新建、擴(kuò)建、改建民用建筑，都必須嚴(yán)格執(zhí)行以下政策規(guī)定：
(一） 新建、擴(kuò)建、改建10層（含10層）以上或基礎(chǔ)埋置深度3米（含3米）以上的9層以下民用建筑，必須修建“滿堂紅”防空地下室。經(jīng)充分論證，確因地質(zhì)、地形
或施工條件限制不能修建的，由建設(shè)單位報經(jīng)市人防辦公室批準(zhǔn)，可以不建，但要按應(yīng)建防空地下室面積的實際造價繳納防空地下室“易地建設(shè)費”。
(二） 新建、擴(kuò)建、改建9層以下、基礎(chǔ)埋置深度小于3米，地面總建筑面積達(dá)到7000平方米的民用建筑，必須按總建筑面積的2%修建防空地下室，或按應(yīng)建防空地下室面積的實際造價繳納防空地下室“易地建設(shè)費”。
（三） 新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑，其建筑總面積在7000平方米以下的，按地面總建筑面積每平方米不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)繳納防空地下室“易地建設(shè)費”。
（四） 從頒布“結(jié)建”實施辦法或管理規(guī)定之日起，應(yīng)建而沒有修建防空地下室，又沒有繳納“易地建設(shè)費”的，一律按現(xiàn)在的造價繳納“易地建設(shè)費”，任何單位和個人都無權(quán)減免。
（五） 結(jié)合民用建筑修建防空地下室，一律由建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資，所需資金列入建設(shè)項目概算之內(nèi)，納入基本建設(shè)投資計劃。
三、各有關(guān)部門要通力合作，確?！敖Y(jié)建”政策的貫徹落實。“結(jié)建”是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大的工作，人防重點城市要把“結(jié)建”納入城市總體規(guī)劃加強(qiáng)管理。人防、計劃、城建、規(guī)劃、國土、財政、物價等職能部門要通力合作，把好規(guī)劃、立項、設(shè)計、報建、施工、驗收“六關(guān)”。凡是不按規(guī)定修建防空地下室，不按規(guī)定繳納“易地建設(shè)費”的民用建筑項目，不列入建設(shè)計劃、不立項、不設(shè)計、不受理報建、不發(fā)施工許可證。
各級人民防空辦公室是政府主管“結(jié)建”工作的職能部門，要切實行使職權(quán)，負(fù)起責(zé)任，深入實際，調(diào)查研究，加強(qiáng)“結(jié)建”政策規(guī)定的監(jiān)督檢查。有條件的市要根據(jù)國家和廣州軍區(qū)的要求，成立“結(jié)建”執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依法管理“結(jié)建”工作。
四、加強(qiáng)易地建設(shè)費的使用管理。“易地建設(shè)費”是人防建設(shè)資金的重要組成部分，必須?？顚Ｓ?，用于修建人防工程。易地建設(shè)費按《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》進(jìn)行管理，收費單位到當(dāng)?shù)匚飪r部門申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》，使用財政部門統(tǒng)一規(guī)定的收費收據(jù)。人防部門應(yīng)編制“易地建設(shè)費”使用的年度預(yù)、結(jié)算報表，上報上級人防部門審批后組織實施。各級財政、物價、審計部門要密切配合，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督，協(xié)助抓好落實工作。此文下發(fā)前已將“易地建設(shè)費”挪作他用的，必須限期如數(shù)退回。
以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行。
附件
廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳關(guān)于調(diào)整防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知（粵發(fā)改價格〔2020〕435號）.pdf 【下載附件】
