黑龍江省水利部門|2022年水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
黑龍江省水利部門|2022年水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)對(duì)開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照征占用土地面積每平米1.50元(不足l平方米的按l平方米計(jì)，下同)一次性計(jì)征。
對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，水庫(kù)淹沒區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)。
(二)開采礦產(chǎn)資源的，建設(shè)期間，按照征占用土地面積每平米1.50元一次性計(jì)征。 開采期間，對(duì)石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開采量(采掘、采剝總量)計(jì)征。其中：煤炭按每噸0.50元征收；其它礦產(chǎn)資源按原礦等原材料開采量每噸1.20元征收。
石油、天然氣根據(jù)油、氣生產(chǎn)井(不包括水井、勘探井)占地面積按年征收。具體征收標(biāo)準(zhǔn)為：每口油氣井占地按2000平方米計(jì)算；對(duì)叢式井每增加一口井，按增加計(jì)征面積400平方米計(jì)算，每平方米每年按1.20元征收。
(三)取土、挖砂(河道采砂除外)、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量每立方米1.20元(不足1立方米的按l立方米計(jì)，下同)征收。對(duì)繳納義務(wù)人已按前兩種方式計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，不再重復(fù)計(jì)征。
(四)排放廢棄土、石、渣的，根據(jù)土、石、渣量，按照每立方米1.50元征收。對(duì)繳納義務(wù)人已按照前三種方式計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，不再重復(fù)計(jì)征。
文件依據(jù)：
黑龍江省財(cái)政廳 黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局 黑龍江省水利廳 中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行關(guān)于印發(fā)《黑龍江省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》的通知
各市(地)、縣(市)財(cái)政局、物價(jià)局、水利局、人民銀行：
為了規(guī)范水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理，促進(jìn)水土流失防治工作，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委水利部中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)綜〔2014〕8號(hào))和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號(hào))的規(guī)定，我們制定了《黑龍江省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：黑龍江省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法
黑龍江省財(cái)政廳
黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局
黑龍江省水利廳
中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行
2014年12月10日
黑龍江省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理，促進(jìn)水土流失防治工作，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委水利部中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)綜〔2014〕8號(hào))和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號(hào))的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。
第二條 水土保持補(bǔ)償費(fèi)是水行政主管部門對(duì)損壞水土保持設(shè)施和地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人征收，并專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防治理的資金。
第三條 水土保持補(bǔ)償費(fèi)全額上繳國(guó)庫(kù)，納入政府性基金預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第四條 水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收、繳庫(kù)、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、價(jià)格、人民銀行、審計(jì)部門和上級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第二章 征收
第五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱繳納義務(wù)人)，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。前款所稱其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)包括： (一)取土、挖砂、采石(不含河道采砂)；
(二)燒制磚、瓦、瓷、石灰； (三)排放廢棄土、石、渣。
第六條 縣級(jí)以上地方水行政主管部門按照下列規(guī)定征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)。 開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的水土保持補(bǔ)償費(fèi)，由縣級(jí)以上水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收。其中，由水利部審批水土保持方案的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)由省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。
從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的水土保持補(bǔ)償費(fèi)，由生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所在地縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。
第七條 水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照下列方式和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征：
(一)對(duì)開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照征占用土地面積每平米1.50元(不足l平方米的按l平方米計(jì)，下同)一次性計(jì)征。
對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，水庫(kù)淹沒區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)。
(二)開采礦產(chǎn)資源的，建設(shè)期間，按照征占用土地面積每平米1.50元一次性計(jì)征。 開采期間，對(duì)石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開采量(采掘、采剝總量)計(jì)征。其中：煤炭按每噸0.50元征收；其它礦產(chǎn)資源按原礦等原材料開采量每噸1.20元征收。
石油、天然氣根據(jù)油、氣生產(chǎn)井(不包括水井、勘探井)占地面積按年征收。具體征收標(biāo)準(zhǔn)為：每口油氣井占地按2000平方米計(jì)算；對(duì)叢式井每增加一口井，按增加計(jì)征面積400平方米計(jì)算，每平方米每年按1.20元征收。
(三)取土、挖砂(河道采砂除外)、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量每立方米1.20元(不足1立方米的按l立方米計(jì)，下同)征收。對(duì)繳納義務(wù)人已按前兩種方式計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，不再重復(fù)計(jì)征。
(四)排放廢棄土、石、渣的，根據(jù)土、石、渣量，按照每立方米1.50元征收。對(duì)繳納義務(wù)人已按照前三種方式計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，不再重復(fù)計(jì)征。
第八條 開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
開采礦產(chǎn)資源處于建設(shè)期的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)活動(dòng)開始前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)；處于開采期的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按季度繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的，繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的時(shí)限由縣級(jí)水行政主管部門確定。
第九條 繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的水行政主管部門如實(shí)報(bào)送征占用土地面積(礦產(chǎn)資源開采量、取土挖砂采石量、棄土棄渣量)等資料。 負(fù)責(zé)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的水行政主管部門審核確定水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收額，并向繳納義務(wù)人送達(dá)水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納通知單。繳納通知單應(yīng)當(dāng)載明征占用土地面積(礦產(chǎn)資源開采量、取土挖砂采石量、棄土棄渣量)、征收標(biāo)準(zhǔn)、繳納金額、繳納時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)。繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照繳納通知單的規(guī)定繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
第十條 下列情形免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)：
(一)建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院和福利院等公益性工程項(xiàng)目的；
(二)農(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的；
(三)按照相關(guān)規(guī)劃開展小型農(nóng)田水利建設(shè)、田間土地整治建設(shè)和農(nóng)村集中供水工程建設(shè)的；
(四)建設(shè)保障性安居工程、市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的；
(五)建設(shè)軍事設(shè)施的；
(六)按照水土保持規(guī)劃開展水土流失治理活動(dòng)的； (七)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的其他情形。
第十一條 除本辦法規(guī)定外，任何單位和個(gè)人均不得擅自減免水土保持補(bǔ)償費(fèi)，不得改變水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 縣級(jí)以上水行政主管部門征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ膬r(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，并使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第十三條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收主體、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。
第三章 繳 庫(kù)
第十四條 省、市、縣級(jí)水行政主管部門征收的水土保持補(bǔ)償費(fèi)，按照1∶9的比例分別繳入中央和同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第十五條 水土保持補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行就地繳庫(kù)方式。
繳納義務(wù)人為單位的，由負(fù)責(zé)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的水行政主管部門填寫“一般繳款書”，隨水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納通知單一并送達(dá)繳納義務(wù)人，由繳納義務(wù)人持“一般繳款書”在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到商業(yè)銀行辦理繳款。繳納義務(wù)人為個(gè)人的，由負(fù)責(zé)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的水行政主管部門委托商業(yè)銀行代收，并同時(shí)辦理繳庫(kù)。在填寫“一般繳款書”時(shí)，預(yù)算科目填寫“1030176水土保持補(bǔ)償費(fèi)收入”，預(yù)算級(jí)次欄填寫“中央和地方共享收入”，收款國(guó)庫(kù)欄填寫實(shí)際收納款項(xiàng)的國(guó)庫(kù)名稱。
第十六條 水土保持補(bǔ)償費(fèi)收入在政府收支分類科目中列103類01款76項(xiàng)“水土保持補(bǔ)償費(fèi)收入”，作為中央和地方共用收入科目。 第十七條各級(jí)水行政主管部門要將水土保持補(bǔ)償費(fèi)收入按分配比例及時(shí)足額上繳中央和同級(jí)國(guó)庫(kù)，不得截留、占?jí)骸⑼涎由侠U。第四章使用管理
第十八條 水土保持補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理，主要用于被損壞水土保持設(shè)施和地貌植被恢復(fù)治理工程建設(shè)。
第十九條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃，編制年度水土保持補(bǔ)償費(fèi)支出預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照政府性基金預(yù)算管理規(guī)定審核水土保持補(bǔ)償費(fèi)支出預(yù)算并批復(fù)下達(dá)。其中，水土保持補(bǔ)償費(fèi)用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的，由發(fā)展改革部門商同級(jí)水行政主管部門納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
第二十條 水土保持補(bǔ)償費(fèi)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條水土保持補(bǔ)償費(fèi)支出在政府收支分類科目中列213類70款“水土保持補(bǔ)償費(fèi)安排的支出”01項(xiàng)“綜合治理和生態(tài)修復(fù)”、02項(xiàng)“預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理”、03項(xiàng)“其他水土保持補(bǔ)償費(fèi)安排的支出”。
第二十二條 各級(jí)財(cái)政、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用水土保持補(bǔ)償費(fèi)，確保專款專用，嚴(yán)禁截留、轉(zhuǎn)移、挪用資金和隨意調(diào)整預(yù)算。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理： (一)擅自減免水土保持補(bǔ)償費(fèi)或者改變水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的； (二)隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的水土保持補(bǔ)償費(fèi)的；
(三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的水土保持補(bǔ)償費(fèi)的；
(四)不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)的； (五)違反規(guī)定擴(kuò)大水土保持補(bǔ)償費(fèi)開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第二十四條 繳納義務(wù)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十七條規(guī)定進(jìn)行處罰。繳納義務(wù)人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十五條 納義務(wù)人繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，不免除其水土流失防治責(zé)任。
第二十六條 土保持補(bǔ)償費(fèi)征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。 第六章附則
第二十七條 辦法由省財(cái)政廳、省物價(jià)監(jiān)督管理局、省水利廳、中國(guó)人民銀行黑龍江省分行按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 征水土保持補(bǔ)償費(fèi)后，原各地征收的水土流失防治費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)取消。
第二十九條 辦法自2015年1月1日起施行。
