（湖北省）物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳關(guān)于明確義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)政策的通知（鄂價(jià)費(fèi)[2009]247號）
湖北省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳關(guān)于明確義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)政策的通知
（鄂價(jià)費(fèi)[2009]247號）
各市、州、縣物價(jià)局、財(cái)政局、教育局、江漢油田教育實(shí)業(yè)集團(tuán)：
為了進(jìn)一步明確義務(wù)教育收費(fèi)政策，規(guī)范義務(wù)教育收費(fèi)管理，嚴(yán)肅教育收費(fèi)紀(jì)律，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)，現(xiàn)就全省義務(wù)教育階段學(xué)校有關(guān)收費(fèi)政策通知如下：
一、城市公辦學(xué)校收費(fèi)政策
（一）城市義務(wù)教育公辦學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目
課本費(fèi)（指國家課程教材費(fèi)和地方課程教材費(fèi)）、作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食費(fèi)。
?。ǘ┏鞘辛x務(wù)教育公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、課本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：
大中城市：初中135元/生·學(xué)期，小學(xué)1-2年級50元/生·學(xué)期，小學(xué)3-6年級70元/生·學(xué)期。
縣級市城區(qū)：初中130元/生·學(xué)期，小學(xué)1-2年級45元/生·學(xué)期，小學(xué)3-6年級70元/生·學(xué)期。
2、作業(yè)本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：
初中35元/生·學(xué)期，小學(xué)25元/生·學(xué)期。
課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)實(shí)行“多退少不補(bǔ)”的管理辦法。每學(xué)期末學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際購買課本和作業(yè)本的開支情況與學(xué)生進(jìn)行結(jié)算，若有結(jié)余，要如數(shù)退還學(xué)生。
3、住宿費(fèi)。寄宿生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、伙食費(fèi)。學(xué)?？梢韵蜃栽冈趯W(xué)校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)，不得強(qiáng)制集中就餐。
?。ㄈο硎艹鞘芯用褡畹捅Ｕ险呒彝サ牧x務(wù)教育階段學(xué)生，免收課本費(fèi)。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女進(jìn)入指定的城市公辦義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，其收費(fèi)與城市居民子女執(zhí)行同一政策。
?。ㄋ模└鶕?jù)《省財(cái)政廳、省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（鄂財(cái)綜發(fā)[2008]50號）規(guī)定，從2009年1月1日起，取消義務(wù)教育借讀費(fèi)。
二、農(nóng)村公辦學(xué)校收費(fèi)政策
?。ㄒ唬┳?009年春季學(xué)期起，農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不允許向寄宿學(xué)生收取住宿費(fèi)。
?。ǘW(xué)校可以向自愿在學(xué)校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)，但不得強(qiáng)制集中就餐。
（三）農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)免費(fèi)發(fā)放的教科書包括國家課程教科書以及與國家課程教科書相關(guān)的學(xué)習(xí)資源。農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生使用的課堂作業(yè)本（小學(xué)含語文、數(shù)學(xué)、英語，初中含語文、數(shù)學(xué)、英語、生物、物理、化學(xué)）、用表、圖冊、美術(shù)和科學(xué)課材料、外語磁帶等屬于國家課程教科書相關(guān)的學(xué)習(xí)資源，各地不得再向?qū)W生收取相關(guān)的任何費(fèi)用。
三、民辦學(xué)校收費(fèi)政策
民辦中小學(xué)按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和我省有關(guān)民辦教育收費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育的民辦學(xué)校，免收就讀學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。凡未經(jīng)縣（市、區(qū)）以上政府、教育行政部門批準(zhǔn)，未取得民辦學(xué)校資格的義務(wù)教育階段學(xué)校，一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校的收費(fèi)政策。
四、幾點(diǎn)要求
（一）各地要嚴(yán)格執(zhí)行《教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署、新聞出版總署關(guān)于2009年規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》（教監(jiān)[2009]4號）的各項(xiàng)規(guī)定。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校免收學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、課堂作業(yè)本費(fèi)（主科）、住宿費(fèi)，可向自愿在校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)；城市義務(wù)教育學(xué)校免收學(xué)雜費(fèi)，按規(guī)定向?qū)W生收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)以及向自愿在校住宿和就餐的學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)。除此之外，一律不得向?qū)W生收取任何名目的費(fèi)用。
?。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范教科書選用工作秩序。中小學(xué)教科書的選用范圍嚴(yán)格限定在省教育廳印發(fā)的《湖北省2009-2010學(xué)年度普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄》（見附表）中，任何部門和學(xué)校不得超范圍選用。學(xué)校必須按《目錄》的規(guī)定為學(xué)生配齊必修必訂課程用書，該項(xiàng)費(fèi)用有節(jié)余的可選訂選修課程用書。城市義務(wù)教育階段國家課程用書和選用的地方課程用書的總費(fèi)用不得突破上述規(guī)定的教科書費(fèi)用。其中，地方課程教科書小學(xué)每學(xué)期選用1本，初中每學(xué)期選用1至2本，所訂地方課程教科書費(fèi)用不得超過教科書總費(fèi)用的20%。在此之外，凡未列入《目錄》的教學(xué)用書，各地一律不得選用。嚴(yán)禁學(xué)校以任何借口和名義向?qū)W生發(fā)放教輔資料并收費(fèi)；嚴(yán)禁隨教科書搭售、攤派各種教輔資料和課外讀物。教科書之外不能免費(fèi)向?qū)W生提供的專項(xiàng)讀本、教學(xué)參考必需的教輔材料，學(xué)?？梢愿鶕?jù)教師的教學(xué)需要購買，存放在圖書館（室），供學(xué)生借閱，輪流使用，所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中開支，不得另行向?qū)W生收取費(fèi)用，學(xué)校不得要求學(xué)生人手一冊。
?。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生有償使用教輔材料的監(jiān)督管理。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生使用的空白抄本、寒暑假作業(yè)、教輔材料；城市義務(wù)教育階段學(xué)生使用的教輔材料，由學(xué)生及家長自愿到商店或書店購買。嚴(yán)禁將教輔材料納入《教學(xué)用書目錄》、印發(fā)教輔材料《推薦目錄》、搭售教輔材料以及強(qiáng)迫學(xué)生購買教輔材料等違規(guī)行為；嚴(yán)禁任何部門、學(xué)校、教師向?qū)W生推銷或變相推銷教輔材料和其它學(xué)習(xí)用品；一律不準(zhǔn)教輔材料銷售部門和其它商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園推銷教輔材料和其它學(xué)習(xí)用品；學(xué)校和教師不得參與或組織此類推薦銷售。
（四）嚴(yán)禁舉辦各類收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班。中小學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)活動(dòng)，必須納入學(xué)校的正常教學(xué)活動(dòng)范圍，不得以任何名義另行收費(fèi)，所有教學(xué)內(nèi)容（包括復(fù)習(xí)）必須全部納入正常教學(xué)過程之中。嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦或與社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)。
?。ㄎ澹W(xué)校必須免費(fèi)為在校學(xué)生提供開水，相應(yīng)的費(fèi)用納入公共經(jīng)費(fèi)支出范圍。不得強(qiáng)制向?qū)W生提供純凈水（礦泉水、蒸餾水）、課間餐、豆奶（牛奶），并強(qiáng)制收取費(fèi)用。
?。┤∷辛x務(wù)教育學(xué)校為學(xué)生提供的飯菜按成本定價(jià)，不得盈利或結(jié)余。每學(xué)期終了，各級物價(jià)部門應(yīng)對學(xué)校食堂的收支進(jìn)行監(jiān)督、檢查，其盈利和結(jié)余部分全額退還給學(xué)生。
?。ㄆ撸┲行W(xué)影視教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政公共保障范圍，不允許向?qū)W生收取電影票費(fèi)。根據(jù)教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、文化部、國家廣播電影電視總局《關(guān)于進(jìn)一步開展中小學(xué)影視教育的通知》（教基[2008]15號）規(guī)定，從2008年開始，進(jìn)入農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校為學(xué)生放映的愛國主義電影所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中開支，城市義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生的影視教育經(jīng)費(fèi)納入公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。
?。ò耍┝x務(wù)教育學(xué)校除按規(guī)定的收費(fèi)外，其他收費(fèi)都不列入學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目。有關(guān)服務(wù)性收費(fèi)，按照學(xué)生自愿的原則，由學(xué)生向提供服務(wù)的單位交納費(fèi)用，學(xué)校和教師不得組織或參與，不得代收有關(guān)費(fèi)用，物價(jià)部門不參與制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ň牛?各城市義務(wù)教育學(xué)校要按規(guī)定到原核發(fā)《收費(fèi)許可證》的價(jià)格主管部門辦理借讀費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的注銷手續(xù)，并到原核發(fā)財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門辦理票據(jù)繳銷手續(xù)，不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行。
?。ㄊ└髁x務(wù)教育學(xué)校要廣泛宣傳和深入學(xué)習(xí)教育收費(fèi)政策，統(tǒng)一思想，提高執(zhí)行教育收費(fèi)政策的自覺性、堅(jiān)定性。各級物價(jià)、財(cái)政、教育主管部門要督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大對學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的，要嚴(yán)肅查處。
全省義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)政策一律以本通知為準(zhǔn)。以前凡與本通知不一致的相關(guān)規(guī)定一律停止執(zhí)行。本通知從2009年秋季開學(xué)起執(zhí)行。
附表：湖北省2009-2010學(xué)年度普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄（略）
湖北省物價(jià)局
湖北省財(cái)政廳
湖北省教育廳
二○○九年八月十九日
