株洲市蘆淞區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)三調(diào)數(shù)據(jù)
2018年9月，國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署開展第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三調(diào)”工作，各級(jí)黨委、政府主動(dòng)履責(zé)，相關(guān)部門密切協(xié)作，230余名調(diào)查人員攻堅(jiān)克難，歷時(shí)三年，圓滿完成了“三調(diào)”工作。我區(qū)按照“全圖斑調(diào)查、全野外核查”的模式，率先使用全國(guó)領(lǐng)先的1:2000數(shù)據(jù)統(tǒng)一制作調(diào)查底圖，充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、地理信息、無人機(jī)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算等新技術(shù)，以2019年12月31日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)，全面查清了全區(qū)國(guó)土利用狀況和自然資源家底。全區(qū)調(diào)查圖斑共計(jì)34180個(gè)，平均密度157個(gè)/平方公里，高于全省和全國(guó)平均密度值。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，我區(qū)全過程監(jiān)理、自下而上開展了7輪次區(qū)級(jí)自查、市級(jí)復(fù)查和省級(jí)核查。2020年11月，我區(qū)“三調(diào)”成果一次性通過國(guó)家級(jí)核查，工作評(píng)估位居全市前列。現(xiàn)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑，將全區(qū)主要地類數(shù)據(jù)公布如下：
(一)耕地53650.95畝(3576.73公頃)。其中，水田49603.65畝(3306.91公頃)，占比92.45%;旱地3625.80畝(241.72公頃)，占比6.76%;水澆地421.50畝(28.10公頃)，占比0.79%。
另外還有1219.05畝(81.27公頃)位于城鎮(zhèn)村莊范圍內(nèi)尚未建設(shè)的土地中，現(xiàn)狀為耕地，其中水田782.85畝(52.19公頃)，旱地429.90畝(28.66公頃)，水澆地6.30畝(0.42公頃)。
總體來看，耕地主要分布在白關(guān)鎮(zhèn)，占全區(qū)耕地的83.74%。我區(qū)耕地整體位于國(guó)家劃定的一年兩熟制區(qū)域，均位于年降水量1000mm以上地區(qū)。位于2度以下坡度(含2度)的耕地23933.55畝(1595.57公頃)，占比44.61%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地20727.75畝(1381.85公頃)，占比38.63%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地8432.85畝(562.19公頃)，占比15.72%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地456.75畝(30.45公頃)，占比0.85%;位于25度以上坡度的耕地100.05畝(6.67公頃)，占比0.19%。
(二)園地4342.05畝(289.47公頃)。其中，果園1561.65畝(104.11公頃)，占比35.97%;茶園247.50畝(16.5公頃)，占比5.70%;其他園地2532.90畝(168.86公頃)，占比58.33%?？傮w來看，園地主要分布在白關(guān)鎮(zhèn)，占全區(qū)園地的91.33%。
(三)林地160938.90畝(10729.26公頃)。其中，喬木林地124721.40畝(8314.76公頃)，占比77.49%;竹林地24929.70畝(1661.98公頃)，占比15.49%;灌木林地879.90畝(58.66公頃)，占比0.55%;其他林地10407.90畝(693.86公頃)，占比6.47%。第二次土地調(diào)查時(shí)為耕地及其后的新增耕地中，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè)等方面原因，在“三調(diào)”時(shí)實(shí)地為林地的共計(jì)5814.60畝(387.64公頃)，根據(jù)有關(guān)要求，我區(qū)將對(duì)這類土地單獨(dú)進(jìn)行管理?？傮w來看，林地主要分布在白關(guān)鎮(zhèn)，占全區(qū)林地的79.25%。
(四)草地898.95畝(59.93公頃)。我區(qū)草地類型只存在其他草地，總體來看，草地主要分布在楓溪街道和白關(guān)鎮(zhèn)，占全區(qū)草地的74.88%。
(五)濕地479.10畝(31.94公頃)。濕地是“三調(diào)”新增的一級(jí)地類，包括8個(gè)二級(jí)地類，我區(qū)涉及2個(gè)二級(jí)地類，其中內(nèi)陸灘涂面積477.30畝(31.82公頃)，占比99.62%;沼澤地1.80畝(0.12公頃)，占比0.38%?？傮w來看，濕地主要分布在楓溪街道和白關(guān)鎮(zhèn)，占全區(qū)濕地的94.03%。
(六)城鎮(zhèn)村及工礦用地65584.20畝(4372.28公頃)。其中，城市用地29171.85畝(1944.79公頃)，占比44.48%;建制鎮(zhèn)用地1755.90畝(117.06公頃)，占比2.68%;村莊用地33525.30畝(2235.02公頃)，占比51.12%;采礦用地389.10畝(25.94公頃)，占比0.59%;風(fēng)景名勝及特殊用地742.05畝(49.47公頃)，占比1.13%。
(七)交通運(yùn)輸用地13899.15畝(926.61公頃)。其中，鐵路用地1763.85畝(117.59公頃)，占比12.69%;公路用地6271.95畝(418.13公頃)，占比45.12%;農(nóng)村道路4824.90畝(321.66公頃)，占比34.71%;機(jī)場(chǎng)用地990.90畝(66.06公頃)，占比7.13%;港口碼頭用地33.15畝(2.21公頃)，占比0.24%;管道運(yùn)輸用地14.40畝(0.96公頃)，占比0.11%?？傮w來看，交通運(yùn)輸用地中面積占比最大的地類是公路用地，占全區(qū)交通運(yùn)輸用地的45.12%。
(八)水域及水利設(shè)施用地21732.75畝(1448.85公頃)。其中，河流水面5594.70畝(372.98公頃)，占比25.74%;水庫水面2958.60畝(197.24公頃)，占比13.62%;坑塘水面10895.55畝(726.37公頃)，占比50.13%;溝渠1489.95畝(99.33公頃)，占比6.86%;水工建筑用地793.95畝(52.93公頃)，占比3.65%?？傮w來看，水域及水利設(shè)施用地主要分布在楓溪街道和白關(guān)鎮(zhèn)，占全區(qū)水域及水利設(shè)施用地的74.18%。。
“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了我區(qū)國(guó)土利用狀況和自然資源家底，同時(shí)也反映了耕地“非糧化”趨勢(shì)明顯、生態(tài)狀況在局部地區(qū)不穩(wěn)定、節(jié)約集約用地水平不高等方面的問題，必須采取有針對(duì)性的措施加以解決。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)施耕地全程一體化保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地行為。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌開展生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)保護(hù)，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)和全域土地綜合整治，逐步提升生態(tài)環(huán)境狀況。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。優(yōu)化國(guó)土空間布局和結(jié)構(gòu)，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，盤活城鄉(xiāng)存量用地，加強(qiáng)開發(fā)園區(qū)管理，著力提高土地利用效率。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。各級(jí)各部門應(yīng)充分應(yīng)用“三調(diào)”成果，將其作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，支撐自然資源管理等工作的底圖底數(shù)，有力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
