新邵縣第三次國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)三調(diào)數(shù)據(jù)
新邵縣第三次國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、
新邵縣自然資源局、新邵縣統(tǒng)計(jì)局
(2022年1月10日)
2018年9月，國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署開展第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)?？h委、縣政府高度重視“三調(diào)”工作，將其納入縣委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)、縣政府工作報(bào)告進(jìn)行部署，全縣各級(jí)黨委、政府主動(dòng)履責(zé)，相關(guān)部門密切協(xié)作，200余名調(diào)查人員攻堅(jiān)克難，歷時(shí)三年，圓滿完成了“三調(diào)”工作。我縣按照“全圖斑調(diào)查、全野外核查”的模式，使用全國(guó)領(lǐng)先的1:2000數(shù)據(jù)統(tǒng)一制作調(diào)查底圖，充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、地理信息、無(wú)人機(jī)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算等新技術(shù)，以2019年12月31日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)，全面查清了全縣國(guó)土利用狀況和自然資源家底。全縣調(diào)查圖斑151279個(gè)，平均密度約86個(gè)每平方公里，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均密度值。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，自下而上開展了7輪次縣級(jí)自查、市州監(jiān)理、省級(jí)核查，2020年11月，縣級(jí)“三調(diào)”成果一次性通過國(guó)家級(jí)核查?，F(xiàn)將全縣主要地類數(shù)據(jù)公布如下：
(一)耕地512124.60畝(34141.64公頃)。其中，水田378606.45畝(25240.43公頃)，占比73.93%;旱地133518.15畝(8901.21公頃)，占比26.07%;另外還有12119.85畝(807.99公頃)位于城鎮(zhèn)村莊范圍內(nèi)尚未建設(shè)的土地中，現(xiàn)狀為耕地，其中水田7791.45畝(519.43公頃)，旱地4328.4畝(288.56公頃)。
總體來(lái)看，耕地主要分布在新田鋪鎮(zhèn)、小塘鎮(zhèn)、雀塘鎮(zhèn)、陳家坊鎮(zhèn)、巨口鋪鎮(zhèn)等地區(qū)，占全縣耕地的48%。我縣耕地整體位于國(guó)家劃定的一年兩熟制區(qū)域，均位于年降水量1000mm以上地區(qū)。位于2度以下坡度(含2度)的耕地90026.85畝(6001.79公頃)，占比17.58%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地146010.9畝(9734.06公頃)，占比28.51%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地179378.85畝(11958.59公頃)，占比35.03%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地68204.25畝(4546.95公頃)，占比13.32%;位于25度以上坡度的耕地28503.75畝(1900.25公頃)，占比5.56%。在城鎮(zhèn)村莊范圍內(nèi)的耕地中，位于2度以下坡度(含2度)的耕地1642.65畝(109.51公頃);位于2-6度坡度(含6度)的耕地3552.75畝(236.85公頃);位于6-15度坡度(含15度)的耕地4299.15畝(286.61公頃);位于15-25度坡度(含25度)的耕地1808.4畝(120.56公頃);位于25度以上坡度的耕地816.9畝(54.46公頃)。
(二)園地24954.3畝(1663.62公頃)。其中，果園15888畝(1059.20公頃)，占比63.67%;茶園1514.55畝(100.97公頃)，占比6.07%;其他園地7551.75畝(503.45公頃)，占比30.26%?？傮w來(lái)看，園地主要分布在雀塘鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)、嚴(yán)塘鎮(zhèn)、陳家坊鎮(zhèn)等地區(qū)，占全縣園地的52.23%。
(三)林地1701297.9畝(113419.86公頃)。其中，喬木林地1168696.95畝(77913.13公頃)，占比68.69%;竹林地356858.55畝(23790.57公頃)，占比20.98%;灌木林地17770.95畝(1184.73公頃)，占比1.04%;其他林地157971.45畝(10531.43公頃)，占比9.29%。第二次土地調(diào)查時(shí)為耕地及其后的新增耕地中，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè)等方面原因，在“三調(diào)”時(shí)實(shí)地為林地的共計(jì)87163.35畝(5810.89公頃)，根據(jù)有關(guān)要求，我縣將對(duì)這類土地單獨(dú)進(jìn)行管理。總體來(lái)看，林地主要分布在龍溪鋪鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、潭溪鎮(zhèn)、潭府鄉(xiāng)、太芝苗鎮(zhèn)、大形山林場(chǎng)、龍山林場(chǎng)和岱山林場(chǎng)等地區(qū)，占全縣林地的46.54%。
(四)草地5941.05畝(396.07公頃)。其他草地5941.05畝(396.07公頃)，占比100%。總體來(lái)看，草地分布很散，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布。
(五)濕地1333.05畝(88.87公頃)。濕地是“三調(diào)”新增的一級(jí)地類，包括8個(gè)二級(jí)地類，我縣涉及1個(gè)二級(jí)地類。內(nèi)陸灘涂1333.05畝(88.87公頃)，占比100%?？傮w來(lái)看，濕地主要分布在潭府鄉(xiāng)、釀溪鎮(zhèn)、巨口鋪鎮(zhèn)等地區(qū)，占全縣濕地的46.25%。
(六)城鎮(zhèn)村及工礦用地215517.60畝(14367.84公頃)。其中建制鎮(zhèn)用地37184.85畝(2478.99公頃)，占比17.25%;村莊用地170049畝(11336.60公頃)，占比78.9%;采礦用地6417.6畝(427.84公頃)，占比2.98%;風(fēng)景名勝及特殊用地1866.15畝(124.41公頃)，占比0.87%?？傮w來(lái)看，城鎮(zhèn)村及工礦用地主要分布在釀溪鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)、陳家坊鎮(zhèn)、雀塘鎮(zhèn)等地區(qū)，占全縣城鎮(zhèn)村及工礦用地的76.96%。
(七)交通運(yùn)輸用地41732.55畝(2782.17公頃)。其中，鐵路用地1080.45畝(72.03公頃)，占比2.59%;公路用地18410.7畝(1227.38公頃)，占比44.12%;農(nóng)村道路22241.4畝(1482.76公頃)，占比53.29%。總體來(lái)看，交通運(yùn)輸用地中面積占比最大的地類是農(nóng)村道路和公路用地，占全縣交通運(yùn)輸用地的97.42%。
(八)水域及水利設(shè)施用地75724.65畝(5048.31公頃)。其中，河流水面31496.4畝(2099.76公頃)，占比41.59%;水庫(kù)水面13477.65畝(898.51公頃)，占比17.8%;坑塘水面22056.45畝(1470.43公頃)，占比29.13%;溝渠7209畝(480.60公頃)，占比9.52%;水工建筑用地1485.15畝(99.01公頃)，占比1.96%。
“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了我縣國(guó)土利用狀況和自然資源家底，同時(shí)也反映了耕地“非糧化”趨勢(shì)明顯、生態(tài)狀況在局部地區(qū)不穩(wěn)定、節(jié)約集約用地水平不高等方面的問題，必須采取有針對(duì)性的措施加以解決。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)施耕地全程一體化保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地行為。規(guī)范完善耕地占補(bǔ)平衡。確保完成國(guó)家規(guī)劃確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌開展生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)保護(hù)，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)和全域土地綜合整治，逐步提升生態(tài)環(huán)境狀況。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。優(yōu)化國(guó)土空間布局和結(jié)構(gòu)，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，盤活城鄉(xiāng)存量用地，加強(qiáng)開發(fā)園區(qū)管理，著力提高土地利用效率。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。三調(diào)數(shù)據(jù)是國(guó)家確定的法定數(shù)據(jù)，是當(dāng)前和今后十年最權(quán)威、最真實(shí)、最準(zhǔn)確的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，應(yīng)將其作為全縣1762.33平方公里范圍內(nèi)所有地類認(rèn)定的依據(jù)。我們將切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)成果共享，為推進(jìn)園區(qū)調(diào)整、智慧農(nóng)業(yè)、河湖長(zhǎng)制、天然林和公益林規(guī)劃等提供統(tǒng)一的三調(diào)成果底板，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)一致、底數(shù)一致的“一張圖”數(shù)據(jù)，推動(dòng)三調(diào)成果的廣泛應(yīng)用。
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