（湖南?。├渌械谌螄?guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)三調(diào)數(shù)據(jù)
冷水江市第三次國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)
冷水江市第三次國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、
冷水江市自然資源局、冷水江市統(tǒng)計(jì)局
(2022年3月29日)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全國(guó)土地調(diào)查的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三調(diào)”)(國(guó)發(fā)〔2017〕48號(hào))以及《湖南省人民政府關(guān)于切實(shí)做好第三次土地調(diào)查工作的通知》(湘政發(fā)〔2018〕14號(hào))精神，市委市政府高度重視，周密安排部署“三調(diào)”工作，全市各級(jí)黨委、政府主動(dòng)履責(zé)，相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，全市調(diào)查工作人員頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，按照“全圖斑調(diào)查、全野外核查”等模式，使用省級(jí)下發(fā)初始庫(kù)統(tǒng)一制作調(diào)查底圖，充分利用衛(wèi)星遙感、地理信息、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)，圓滿(mǎn)完成了全野外核查及數(shù)據(jù)建庫(kù)工作，以2019年12月31日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)，全面查清了全市國(guó)土利用狀況及土地權(quán)屬情況。掌握了我市自然資源家底。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，自下而上開(kāi)展了7輪次縣級(jí)自查、市級(jí)監(jiān)理、省級(jí)核查，2020年11月，我市 “三調(diào)”成果一次性通過(guò)國(guó)家級(jí)核查?，F(xiàn)將全市主要地類(lèi)數(shù)據(jù)公布如下。
(一)耕地91312.50畝(6087.50公頃)。其中，水田62086.35畝(4139.09公頃)，占比67.99%;旱地28353.00畝(1890.20公頃)，占比31.05%;水澆地873.15畝(58.21公頃)，占比0.96%。另外還有3440.25畝(229.35公頃)位于城鎮(zhèn)村莊范圍內(nèi)尚未建設(shè)的土地中，現(xiàn)狀為耕地，其中水田1931.25畝(128.75公頃)，旱地1455.30畝(97.02公頃)，水澆地53.70畝(3.58公頃)?？傮w來(lái)看，耕地主要分布在鐸山鎮(zhèn)、中連鄉(xiāng)、錫礦山街道、渣渡鎮(zhèn)、禾青鎮(zhèn)、沙塘灣街道、三尖鎮(zhèn)，占全市耕地的86.95%。我市耕地整體位于國(guó)家劃定的一年兩熟制區(qū)域，均位于年降水量1000mm以上地區(qū)。位于2度以下坡度(含2度)的耕地8235.60畝(549.04公頃)，占比9.03%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地19767.90畝(1317.86公頃)，占比21.65%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地45613.20畝(3040.88公頃)，占比49.95%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地15874.35畝(1058.29公頃)，占比17.38%;位于25度以上坡度的耕地1821.45畝(121.43公頃)，占比1.99%。
(二)園地23810.25畝(1587.35公頃)。其中，果園18072.90畝(1204.86公頃)，占比75.90%;茶園132.60畝(8.84公頃)，占比0.56%;其他園地5604.75畝(373.65公頃)，占比23.54%?？傮w來(lái)看，園地主要分布在鐸山鎮(zhèn)、渣渡鎮(zhèn)、金竹山鎮(zhèn)、沙塘灣街道、三尖鎮(zhèn)、禾青鎮(zhèn)，占全市園地的83.04%。
(三)林地375384.45畝(25025.63公頃)。其中，喬木林地217398.60畝(14493.24公頃)，占比57.91%;竹林地9525.75畝(635.05公頃)，占比2.54%;灌木林地10645.50畝(709.70公頃)，占比2.84%;其他林地137814.60畝(9187.64公頃)，占比36.71%。第二次土地調(diào)查時(shí)為耕地及其后的新增耕地中，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè)等方面原因，在“三調(diào)”時(shí)實(shí)地為林地的共計(jì)46853.55畝(3123.57公頃)，根據(jù)有關(guān)要求，我市將對(duì)這類(lèi)土地單獨(dú)進(jìn)行管理?？傮w來(lái)看，林地主要分布在渣渡鎮(zhèn)、錫礦山街道、中連鄉(xiāng)、三尖鎮(zhèn) 、鐸山鎮(zhèn)、禾青鎮(zhèn)，占全市林地的80.76%。
(四)草地18319.35畝(1221.29公頃)。冷水江市只有其他草地18319.35畝(1221.29公頃)，占比100.00%?？傮w來(lái)看，草地主要分布在錫礦山街道、中連鄉(xiāng)，占全市草地的83.34%。
(五)濕地168.75畝(11.25公頃)。濕地是“三調(diào)”新增的一級(jí)地類(lèi)，包括8個(gè)二級(jí)地類(lèi)，我市涉及1個(gè)二級(jí)地類(lèi)，為內(nèi)陸灘涂168.75畝(11.25公頃)。總體來(lái)看，濕地主要分布在金竹山鎮(zhèn)、禾青鎮(zhèn)、沙塘灣街道，占全市濕地的91.46%。
(六)城鎮(zhèn)村及工礦用地100931.40畝(6728.76公頃)。其中，城市用地20912.70畝(1394.18公頃)，占比20.72%;建制鎮(zhèn)用地19586.25畝(1305.75公頃)，占比19.41%;村莊用地52618.95畝(3507.93公頃)，占比52.13%;采礦用地6421.80畝(428.12公頃)，占比6.36%;風(fēng)景名勝及特殊用地1391.70畝(92.78公頃)，占比1.38%。總體來(lái)看，城鎮(zhèn)村及工礦用地主要分布在沙塘灣街道、鐸山鎮(zhèn)、禾青鎮(zhèn)、冷水江街道、錫礦山街道、中連鄉(xiāng)、金竹山鎮(zhèn)，占全市城鎮(zhèn)村及工礦用地的82.14%。
(七)交通運(yùn)輸用地11776.35畝(785.09公頃)。其中，鐵路用地1241.85畝(82.79公頃)，占比10.55%;公路用地3884.40畝(258.96公頃)，占比32.98%;農(nóng)村道路6621.45畝(441.43公頃)，占比56.23%;港口碼頭用地10.05畝(0.67公頃)，占比0.09%;管道運(yùn)輸用地18.60畝(1.24公頃)，占比0.15%?？傮w來(lái)看，交通運(yùn)輸用地中面積占比最大的地類(lèi)是農(nóng)村道路和公路用地，占全市交通運(yùn)輸用地的89.21%。
(八)水域及水利設(shè)施用地21195.90畝(1413.06公頃)。其中，河流水面9948.15畝(663.21公頃)，占比46.93%;水庫(kù)水面3093.75畝(206.25公頃)，占比14.60%;坑塘水面6707.25畝(447.15公頃)，占比31.64%;溝渠731.85畝(48.79公頃)，占比3.46%;水工建筑用地714.90畝(47.66公頃)，占比3.37%?？傮w來(lái)看，沙塘灣街道、禾青鎮(zhèn)、渣渡鎮(zhèn)、鐸山鎮(zhèn)、布溪街道、中連鄉(xiāng)的水域及水利設(shè)施用地面積較大，占全市水域及水利設(shè)施用地的83.87%。
“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了我市國(guó)土利用狀況和自然資源家底，同時(shí)也反映了耕地“非糧化”趨勢(shì)明顯、生態(tài)狀況在局部地區(qū)不穩(wěn)定、節(jié)約集約用地水平不高等方面的問(wèn)題，必須采取有針對(duì)性的措施加以解決。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。壓實(shí)市縣黨委、政府耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)施耕地全程一體化保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，從嚴(yán)查處各類(lèi)違法違規(guī)占用耕地行為。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌開(kāi)展生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)保護(hù)，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)和全域土地綜合整治，逐步提升生態(tài)環(huán)境狀況。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。優(yōu)化國(guó)土空間布局和結(jié)構(gòu)，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，盤(pán)活城鄉(xiāng)存量用地，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)園區(qū)管理，著力提高土地利用效率。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)充分應(yīng)用“三調(diào)”成果，將其作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，支撐自然資源管理等工作的底圖底數(shù)，有力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
