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一、評價(jià)目的
(1)結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策及區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃，根據(jù)環(huán)境特征及環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)結(jié)論、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論，分析論述項(xiàng)目建設(shè)的選址可行性、環(huán)境可行性，為環(huán)境管理部門決策提供科學(xué)依據(jù)。
(2)將污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急措施及時(shí)落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境管理中，為該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合理布局、優(yōu)化設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、落實(shí)環(huán)保措施及風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)；確保污染物達(dá)標(biāo)排放、區(qū)域環(huán)境功能不改變，生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，將不利影響降至最低程度；將風(fēng)險(xiǎn)概率及風(fēng)險(xiǎn)事故影響降低到可接受程度。為項(xiàng)目的穩(wěn)定建設(shè)、企業(yè)環(huán)境管理、環(huán)境管理部門實(shí)施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)針對設(shè)計(jì)擬采取的環(huán)保措施進(jìn)行分析，提出完善措施以符合環(huán)保要求，將環(huán)境影響降低到最小，以控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境可接受范圍內(nèi)。
二、編制依據(jù)
1.2.1環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)
(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日起執(zhí)行)；
(2)《中華人民共和國森林法》(1998年7月)；
(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修正)；
(4)《中華人民共和國水法》(2016年7月2日修訂)；
(5)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》(2018年12月29日修訂)；
(6)《中華人民共和國土地管理法》(2004年8月28日修訂)；
(7)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》(2016年7月2日修正)；
(8)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年11月7日修正)；
(9)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日第二次修訂)；
(10)《中華人民共和國水土保持法》(2010年10月25日修訂，2011年3月1日起施行)；
(11)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修改)；
(12)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)。
1.2.2行政法規(guī)與國務(wù)院發(fā)布的規(guī)范性文件
(1)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》(國發(fā)〔1996〕31號)；
(2)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(2017年7月16日修訂)；
(3)《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》(國發(fā)[2000]38號，2000.12.6)；
(4)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)意見的通知》(國發(fā)[2003]100號，2003.12.17)；
(5)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國發(fā)〔2005〕39號，2005.12.3)；
(6)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號，2007.5.23)；
(7)《土地復(fù)墾條例》(國務(wù)院令592號，2011.2.22)；
(8)《大氣污染防治行動計(jì)劃》(國發(fā)〔2013〕37號)，2013.9.10；
(9)《全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》(2013~2020年)，2013.10；
(10)《水污染防治行動計(jì)劃》(國發(fā)〔2015〕77號)，2015.4.16；
(11)《土壤污染防治行動計(jì)劃》(國發(fā)〔2016〕31號)。
1.2.3部門規(guī)章與部門發(fā)布的規(guī)范性文件
(1)《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》(環(huán)控[1997]232號，1997.4.14)；
(2)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知》(環(huán)發(fā)[2001]19號，
2001.2.21)；
(3)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(2018年4月16日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會
議審議通過，自2019年1月1日起施行)；
(4)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號)；
(5)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2018)；
(6)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號，2012.7.3)；
(7)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號，2012.8.8)；
(8)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修訂)；
(9)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦[2014]48號)；
(10)《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦[2014]30號)；
(11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第44號，2017年9月1日起執(zhí)行)；
(12)《關(guān)于修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》部分內(nèi)容的決定》(生態(tài)環(huán)境部令部令第1號，2018年4月28日)。
1.2.4地方行政規(guī)章及規(guī)范性文件
(1)《重慶市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分適用區(qū)域劃分規(guī)定》(渝府發(fā)〔1998〕90號)；
(2)《排污口規(guī)范化整治方案》(渝環(huán)發(fā)[2002]27號)；
(3)《重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案的通知》，渝環(huán)發(fā)[2007]39號；
(4)《重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于修正城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案有關(guān)內(nèi)容的通知》，渝環(huán)發(fā)[2007]78號；
(5)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》(重慶市人大常委會公告〔2007〕7號，2010.7.23重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修正)；
(6)《重慶市生態(tài)功能區(qū)劃(修編)》(2008)；
(7)《重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定》(渝府發(fā)〔2016〕19號，2016年5月24日)；
(8)《重慶市長江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治條例》(2011.7.29)；
(9)《重慶市人民政府批轉(zhuǎn)重慶市地表水環(huán)境功能類別調(diào)整方案的通知》(渝府發(fā)[2012]4號，2012.1.9)；
(10)《重慶市工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定》(修訂)(渝辦發(fā)[2012]142號，2012.5.2)；
(11)《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》(重慶市人民政府令第270號，2013.2.16)；
(12)《重慶市重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃》(2011-2030年)。
(13)《重慶市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃的實(shí)施意見》(渝府發(fā)〔2013〕86號)；
(14)《重慶市人民政府關(guān)于科學(xué)劃分功能區(qū)域加快建設(shè)五大功能區(qū)的意見》(渝委發(fā)[2013]4號)；
(15)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整萬州區(qū)等31個(gè)區(qū)縣(自治縣)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的通知》(渝府辦〔2013〕40號)；
(16)《關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)(污水、廢氣、垃圾)有償使用和交易工作實(shí)施方案的通知(渝府辦發(fā)〔2014〕178號)》；
(17)《重慶市人民政府印發(fā)<重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定的通知>》(渝府發(fā)[2016]19號)；
(18)《重慶市生態(tài)文明建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(渝府發(fā)〔2016〕34號)；
(19)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于公布水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果的通知》(渝府辦發(fā)[2015]197號)。
1.2.5環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范
(1)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》(HJ2.1-2016)；
(2)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；
(3)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；
(4)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；
(5)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；
(6)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》(HJ19-2011)；
(7)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；
(8)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-2008)。
1.2.6建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料
(1)《關(guān)于江北水廠引水隧洞高峰水庫段改道項(xiàng)目建設(shè)專題會議的紀(jì)要》(萬州府紀(jì)[2018]3號)；
(2)《關(guān)于重慶市水廠引水改道工程建設(shè)項(xiàng)目選址意見的復(fù)函》(萬州經(jīng)開建函[2018]17號)；
(3)《重慶市萬州區(qū)國土房管局關(guān)于江北水廠引水隧洞高峰水庫段改道工程建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審有關(guān)事宜的復(fù)函》；
(4)《重慶市萬州區(qū)林業(yè)局關(guān)于水廠引水改道工程臨時(shí)使用林地的批復(fù)》(萬州林[2018]165號)；
(5)《重慶市萬州區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于水廠引水改道工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(萬州發(fā)改審農(nóng)[2018]48號)；
(6)《重慶市萬州區(qū)水務(wù)局關(guān)于重慶市水廠引水改道工程水土保持方案準(zhǔn)予行政許可決定書》(萬州水務(wù)許可[2018]119號)；
(7)《重慶市萬州區(qū)水務(wù)局關(guān)于重慶市水廠引水改道工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(萬州水務(wù)許可[2018]116號)。
