（廣東?。┱拷械谌稳珖?guó)國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)三調(diào)數(shù)據(jù)
(2022年4月)
湛江市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
湛江市自然資源局 湛江市統(tǒng)計(jì)局
2018年9月，國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署開(kāi)展第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)?！叭{(diào)”全面采用優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星遙感影像制作調(diào)查底圖，廣泛應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無(wú)人機(jī)等新技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)查機(jī)制，全流程嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量管控，四年來(lái)，在國(guó)家、廣東省的統(tǒng)籌組織下，在全市各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查人員的共同努力下，全面查清了以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的我市國(guó)土利用狀況，現(xiàn)將全市數(shù)據(jù)成果公布如下：
一、主要地類數(shù)據(jù)成果
(一)耕地412965.99公頃(619.45萬(wàn)畝)。其中，水田187305.82公頃(280.96萬(wàn)畝)，占45.36%;水澆地38547.41公頃(57.82萬(wàn)畝)，占9.33%;旱地187112.76公頃(280.67萬(wàn)畝)，占45.31%。雷州市、遂溪縣、徐聞縣等3個(gè)縣(市)耕地面積較大，占全市耕地的70.13%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地342730.76公頃(514.10萬(wàn)畝)，占全市耕地的82.99%;位于2—6度坡度(含6度)的耕地66192.89公頃(99.29萬(wàn)畝)，占16.03%;位于6—15度坡度(含15度)的耕地3948.70公頃(5.92萬(wàn)畝)，占0.95%;位于15—25度坡度(含25度)的耕地83.68公頃(0.13萬(wàn)畝)，占0.02%;位于25度以上坡度的耕地9.96公頃(149.40畝)，占比不足0.01%。
(二)園地153127.84公頃(229.69萬(wàn)畝)。其中，果園118901.01公頃(178.35萬(wàn)畝)，占77.65%;茶園396.58公頃(0.59萬(wàn)畝)，占0.26%;橡膠園6203.41公頃(9.31萬(wàn)畝)，占4.05%;其他園地27626.84公頃(41.44萬(wàn)畝)，占18.04%。雷州市、廉江市、徐聞縣等3個(gè)縣(市)園地面積較大，占全市園地的79.54%。
(三)林地330650.23公頃(495.98萬(wàn)畝)。其中，喬木林地303814.20公頃(455.72萬(wàn)畝)，占91.88%;竹林地3070.81公頃(4.61萬(wàn)畝)，占0.93%;灌木林地3538.93公頃(5.31萬(wàn)畝)，占1.07%;其他林地20226.29公頃(30.34萬(wàn)畝)，占6.12%。雷州市、廉江市、遂溪縣等3個(gè)縣(市)林地面積較大，占全市林地的80.74%。
(四)草地28654.20公頃(42.98萬(wàn)畝)。其中，人工牧草地225.98公頃(0.34萬(wàn)畝)，占0.79%;其他草地28426.62公頃(42.64萬(wàn)畝)，占99.20%;天然牧草地1.60公頃(24.00畝)，占0.01%。雷州市、廉江市、遂溪縣等3個(gè)縣(市)草地面積較大，占全市草地的49.03%。
(五)濕地85182.45公頃(127.77萬(wàn)畝)。濕地是“三調(diào)”新增的一級(jí)地類，包括7個(gè)二級(jí)地類。其中，紅樹(shù)林地6406.96公頃(9.61萬(wàn)畝)，占7.52%;沼澤草地20.22公頃(0.03萬(wàn)畝)，占0.02%;沿海灘涂77377.81公頃(116.07萬(wàn)畝)，占90.84%;內(nèi)陸灘涂1350.07公頃(2.03萬(wàn)畝)，占1.59%;沼澤地27.39公頃(0.04萬(wàn)畝)，占0.03%。雷州市、麻章區(qū)、徐聞縣等3個(gè)縣(市)濕地面積較大，占全市濕地的66.99%。
(六)城鎮(zhèn)村及工礦用地143637.71公頃(215.46萬(wàn)畝)。其中，城市用地16144.78公頃(24.22萬(wàn)畝)，占11.24%;建制鎮(zhèn)用地17958.93公頃(26.94萬(wàn)畝)，占12.50%;村莊用地103586.62公頃(155.38萬(wàn)畝)，占72.12%;采礦用地3656.47公頃(5.48萬(wàn)畝)，占2.55%;風(fēng)景名勝及特殊用地2290.91公頃(3.44萬(wàn)畝)，占1.59%。
(七)交通運(yùn)輸用地33011.41公頃(49.52萬(wàn)畝)。其中，鐵路用地1287.74公頃(1.93萬(wàn)畝)，占3.90%;公路用地12140.33公頃(18.21萬(wàn)畝)，占36.78%;農(nóng)村道路18396.90公頃(27.60萬(wàn)畝)，占55.73%;機(jī)場(chǎng)用地171.32公頃(0.26萬(wàn)畝)，占0.52%;港口碼頭用地1003.98公頃(1.51萬(wàn)畝)，占3.04%;管道運(yùn)輸用地11.14公頃(0.02萬(wàn)畝)，占0.03%。
(八)水域及水利設(shè)施用地130538.42公頃(195.81萬(wàn)畝)。其中，河流水面18653.98公頃(27.98萬(wàn)畝)，占14.29%;湖泊水面209.72公頃(0.31萬(wàn)畝)，占0.16%;水庫(kù)水面24615.66公頃(36.92萬(wàn)畝)，占18.86%;坑塘水面75331.40公頃(113.00萬(wàn)畝)，占57.71%;溝渠9998.28公頃(15.00萬(wàn)畝)，占7.66%;水工建筑用地1729.38公頃(2.59萬(wàn)畝)，占1.32%。
二、以深化“三調(diào)”成果應(yīng)用為契機(jī)，精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自然資源管理
“三調(diào)”是一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開(kāi)展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查?！叭{(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了我市國(guó)土利用狀況，也反映出耕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)約集約用地方面存在的問(wèn)題，針對(duì)數(shù)據(jù)成果反映的問(wèn)題，必須采取有針對(duì)性的措施加以解決。
(一)要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田，加大耕地保護(hù)執(zhí)法力度，壓實(shí)各縣(市、區(qū))黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡數(shù)量與質(zhì)量，確保可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。
(二)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。尊重自然規(guī)律，科學(xué)劃定全市生態(tài)保護(hù)紅線，合理安排生態(tài)建設(shè)布局，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推進(jìn)全域土地綜合整治，堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。
(三)要堅(jiān)持節(jié)約集約用地。繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)“三舊”改造、批而未供和閑置土地盤活，完善政府引導(dǎo)市場(chǎng)參與的城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)政策體系，提高土地開(kāi)發(fā)利用效率。強(qiáng)化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，大力推廣節(jié)地模式。
(四)要加強(qiáng)“三調(diào)”成果共享應(yīng)用?！叭{(diào)”成果是我市制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策舉措的一項(xiàng)基本依據(jù)，將“三調(diào)”成果作為國(guó)土空間規(guī)劃和各類相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一底圖，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐，推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化
