(浙江省)2013年紹興市水資源公報
一、概 述
2013年,全市平均降水量1527.5毫米,比多年平均1463.2毫米偏大4.4%,主要集中在6月梅雨和10月第23號強臺風“菲特”影響我市期間。我市6月7日入梅,7月1日出梅,梅期24天,比多年平均(22天)偏多2天。全市平均梅雨量229.9毫米,比常年235毫米偏少2.2%。臺汛期第12號 “潭美”和23號 “菲特”兩個臺風對我市有較大影響,其中今年的“菲特”臺風是浙江史上最強的秋臺風,也是10月份登陸我國大陸最強臺風。其影響持續(xù)時間長,對我市部分地區(qū)造成較大影響。
全市總水資源量67.0370億立方米,比多年平均(63.7800億立方米)偏多5.1%。其中地表水資源量為64.7229億立方米,占總水資源量的96.5%。產(chǎn)水系數(shù)0.53,產(chǎn)水模數(shù)81.2萬立方米/平方公里。人均水資源量1355立方米,比多年平均人均水資源量(1465立方米)偏少7.5%。
紹虞平原北部海域(面積225平方公里)總水資源量1.4499億立方米,比多年平均(1.3800億立方米)偏多5.1%。
全市大中型水庫共有17座,年末蓄水總量4.7912億立方米,較上年末(4.8205億立方米)偏少0.6%。
全市總供水量18.7232億立方米,比上年(18.9768億立方米)偏少1.3%,其中地表水源供水量18.5257億立方米,占98.9%。2013年,湯浦水庫向慈溪供水0.4620億立方米。
全市總用水量18.7232億立方米,比上年(18.9768億立方米)偏少1.3%,其中農(nóng)田灌溉用水量7.1984億立方米,占38.4%;林牧漁畜用水量1.5734億立方米,占8.4%;工業(yè)用水量5.5107億立方米,占29.4%;城鎮(zhèn)公共、居民生活和生態(tài)環(huán)境用水量4.4407億立方米,占23.7%。全市水資源利用率27.9%,其中市區(qū)水資源利用率達58.6%,為全市最高;新昌縣水資源利用率15.4%,為全市最低。
全市總耗水量11.1537億立方米,平均耗水率為59.6%。其中農(nóng)田灌溉耗水量5.3870億立方米,占總耗水量的48.3%;林牧漁畜耗水量1.2426億立方米,占11.1%;工業(yè)耗水量2.0903億立方米,占18.7%;城鎮(zhèn)公共、居民生活和生態(tài)環(huán)境耗水量2.4338億立方米,占21.8%。
全市年退水總量為435.8百萬噸,火電廠貫流式冷卻水年排放量11.60百萬噸(不計入年退水總量)。
全市參與監(jiān)測評價的水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測斷面共70個,其中年度綜合評價達到水功能區(qū)水質(zhì)目標要求的監(jiān)測斷面30個,達標率為42.9%(水質(zhì)數(shù)據(jù)由環(huán)保局提供)。
二、降水量
(一)分區(qū)降水量
2013年全市平均年降水量1527.5毫米(折合降水總量126.1239億立方米),比多年平均1463.2毫米(120.8126億立方米)偏多4.4%,比上年1926.9毫米(折合降水總量159.1032億立方米)偏少20.7%。
按行政分區(qū)計,市區(qū)比多年平均偏多8.3%,新昌縣比多年平均偏多1.0%,嵊州市比多年平均偏少2.4%,諸暨市比多年平均偏多2.2%,上虞市比多年平均偏多13.6%,紹興縣比多年平均偏多10.7%。與上年相比,降水量均偏少,偏少幅度為12.8~24.1%,其中市區(qū)偏少12.8%,諸暨市偏少24.1%。
按流域分區(qū)計,2013年浦陽江流域年降水量1497.9毫米(32.9425億立方米),比多年平均1465.9毫米(32.2382億立方米)偏多2.2%,比上年1972.7毫米(43.3840億立方米)偏少24.1%;曹娥江百官以上1512.5毫米(57.9550億立方米),比多年平均1488.5毫米(57.0335億立方米)偏多1.6%,比上年1883.4毫米(73.9054億立方米)偏少21.6%;蕭紹平原1515.7毫米(20.3283億立方米),比多年平均1426.8毫米(19.1356億立方米)偏多6.2%,比上年1969.9毫米(24.3476億立方米)偏少16.5%;姚江1693.0毫米(12.5555億立方米),比多年平均1369.4毫米(10.1555億立方米)偏多23.6%,比上年1916.8毫米(14.4603億立方米)偏少13.2%。
(二)降水量的時空分布
2013年梅汛期從6月7日入梅,7月1日出梅,共24天,比多年平均梅雨期(22天)偏多2天,全市平均梅雨量229.9毫米,比常年235毫米偏少2.2%。臺汛期,對我市影響較大的臺風為12號 “潭美”和23號 “菲特”。其中“菲特”臺風降雨強度較大,對我市局部地區(qū)造成較大影響。
2013年降水量地域分布差別較小,年降水量變化范圍1300~2000毫米,峰值區(qū)為低谷區(qū)的1.5倍。東部四明山區(qū)和東南部天臺山區(qū)降水量達1800~2000毫米;會稽山區(qū)1500~1600毫米;紹虞平原1700~1800毫米;新嵊盆地1300~1800毫米;諸暨盆地1300~1800毫米。
三、水資源量
(一)地表水資源量
2013年全市地表水資源量為64.7229億立方米(徑流深783.9毫米),占總水資源量的96.5%。比多年平均(61.8000億立方米)偏多4.7%,比上年(99.4965億立方米)偏少34.9%。
全市地表水資源量的空間分布和降水量基本一致。東部四明山區(qū)和東南部天臺山區(qū)徑流深為700~1200毫米;會稽山區(qū)700~900毫米;紹虞平原800~1000毫米;新嵊盆地500~900毫米,諸暨盆地700~1000毫米。
按行政分區(qū)計,各縣(市、區(qū))地表水資源量均比多年平均偏差-5.6%~+20.8%,其中嵊州市偏少5.6%、市區(qū)偏多20.8%。
按流域分區(qū)計,各流域地表水資源量如下:蕭紹平原11.0735億立方米,比多年平均偏多4.9%,比上年偏少27.5%;曹娥江百官以上28.6320億立方米,比多年平均偏多少0.6%,比上年偏少36.8%;浦陽江16.9918億立方米,比多年平均偏多3.1%,比上年偏少38.7%;姚江6.7044億立方米,比多年平均偏多37.7%,比上年偏少26.9%。
(二)地下水資源量
2013年全市地下水資源量14.1689億立方米,比多年平均(13.5300億立方米)偏多4.7%,比上年(17.7528億立方米)偏少20.2%,其中平原區(qū)(計算面積1990.4平方公里)地下水資源量5.0312億立方米,山丘區(qū)(計算面積6174.2平方公里)9.3894億立方米。地下水與地表水資源重復計算量11.8548億立方米。
(三)總水資源量
2013年全市總水資源量為67.0370億立方米,比多年平均(63.7800億立方米)偏多5.1%,比上年(102.2277億立方米)偏少34.4%。產(chǎn)水系數(shù)0.53,產(chǎn)水模數(shù)81.19萬立方米/平方公里。
2013年紹虞平原北部海域(面積225平方公里)總水資源量1.4499億立方米,比多年平均(1.3800億立方米)偏多5.1%。其中紹興平原北部海域(面積43.3平方公里)0.2784億立方米,比多年平均(0.2700億立方米)偏多3.1%。上虞平原北部海域(面積181.7平方公里)1.1721億立方米,比多年平均(1.1100億立方米)偏多5.6%。
按行政分區(qū)計,市區(qū)比多年平均偏多19.2%、新昌縣偏少5.1%、嵊州市偏少5.6%、諸暨市偏多3.9%、上虞市偏多18.1%、紹興縣偏多13.1%。
按流域分區(qū)計,蕭紹平原總水資源量為12.5040億立方米,比多年平均(11.8400億立方米)偏多5.6%,產(chǎn)水系數(shù)0.62,產(chǎn)水模數(shù)101.17萬立方米/平方公里;曹娥江百官以上總水資源量為28.6320億立方米,比多年平均(28.8200億立方米)偏少0.7%,產(chǎn)水系數(shù)0.49,產(chǎn)水模數(shù)72.96萬立方米/平方公里;浦陽江總水資源量16.9918億立方米,比多年平均(16.4800億立方米)偏多3.1%,產(chǎn)水系數(shù)0.52,產(chǎn)水模數(shù)77.26萬立方米/平方公里;姚江總水資源量7.5880億立方米,比多年平均(5.5800億立方米)偏多36.0%,產(chǎn)水系數(shù)0.60,產(chǎn)水模數(shù)100.58萬立方米/平方公里。
四、大中型水庫蓄水動態(tài)
2013年全市大中型水庫共有17座,年末蓄水總量4.7912億立方米,較上年末(4.8205億立方米)減少0.6%,其中大型水庫5座,年末蓄水量為3.7367億立方米,比上年末(3.5576億立方米)增加5.0%;中型水庫12座,年末蓄水量1.0545億立方米,比上年末(1.2629億立方米)減少16.5%。
五、供水與用水量
(一)供水量
2013年全市總供水量18.7232億立方米,其中地表水源供水量18.5257億立方米,占98.9%;地下水源供水量0.1975億立方米,占1.1%。
在地表水源供水量中,蓄水工程供水量9.7296億立方米,占52.5%;引水工程供水量3.6778億立方米,占19.9%;提水工程供水量5.0420億立方米,占27.2%;跨流域調(diào)水0.0762億立方米,占0.4%。
按行政分區(qū)計,市區(qū)供水量2.0743億立方米,占全市總供水量的11.1%,紹興縣供水量4.9681億立方米,占26.5%,諸暨市供水量4.5838億立方米,占24.5%,上虞市供水量3.2194億立方米,占17.2%,嵊州市供水量2.4137億立方米,占12.9%,新昌縣供水量1.4639億立方米,占7.8%。
按流域分區(qū)計,蕭紹平原供水量7.1619億立方米,其中地表水源供水量7.1420億立方米,占99.7%,地下水源供水量0.0199億立方米,占0.3%;曹娥江百官以上供水量4.9399億立方米,其中地表水源供水量4.8473億立方米,占98.1%,地下水源供水量0.0926億立方米,占1.9%;浦陽江供水量4.5620億立方米,其中地表水源供水量4.4807億立方米,占98.2%,地下水源供水量0.0813億立方米,占1.8%;姚江和富春江下游段供水量分別為2.0093和0.0501億立方米。
(二)用水量
2013年全市總用水量18.7232億立方米,其中農(nóng)田灌溉用水量7.1984億立方米,占總用水量的38.4%;林牧漁畜用水量1.5734億立方米,占8.4%;規(guī)模以上工業(yè)用水量3.4458億立方米,占18.4%;規(guī)模以下工業(yè)用水量1.2393億立方米,占6.6%;火電用水量0.8256億立方米,占4.4%;城鎮(zhèn)公共用水量1.5376億立方米,占8.2%;居民生活用水量2.5380億立方米,占13.6%;生態(tài)環(huán)境用水量0.3651億立方米,占1.9%。
全市總用水量比上年(18.9768億立方米)偏少1.3%,其中農(nóng)業(yè)用水量比上年(7.1238億立方米)增加1.0%,工業(yè)用水量比上年(5.8189億立方米)減少5.3%,城鄉(xiāng)居民生活用水量比上年(2.5170億立方米)增加8.3%。
按行政分區(qū)計,紹興縣用水量4.9681億立方米,占全市總用水量的26.5%;諸暨市用水量4.5838億立方米,占24.5%;上虞市用水量3.2194億立方米,占17.2%;嵊州市用水量2.4137億立方米,占12.9%;市區(qū)用水量2.0743億立方米,占11.1%;新昌縣用水量1.4639億立方米,占7.8%。
按流域分區(qū)計,蕭紹平原用水量7.1619億立方米,占38.3%;曹娥江百官以上4.9399億立方米,占26.4%;浦陽江4.5620億立方米,占24.4%;姚江2.0093億立方米,占10.7%;富春江下游段0.0501億立方米,占0.3%。
(三)耗水量
2013年全市總耗水量11.1537億立方米,平均耗水率為58.7%。其中農(nóng)田灌溉耗水量5.3870億立方米,占總耗水量的48.3%;林牧漁畜耗水量1.2426億立方米,占11.1%;一般工業(yè)耗水量1.5431億立方米,占13.8%;火電耗水量0.5472億立方米,占4.9%;城鎮(zhèn)公共耗水量0.5345億立方米,占4.8%;居民生活耗水量1.5708億立方米,占14.1%;生態(tài)環(huán)境耗水量0.3286億立方米,占2.9%。
按行政分區(qū)計,諸暨市耗水量2. 7763億立方米,占全市總耗水量的24.9%;紹興縣耗水量2.6492立方米,占全市總耗水量的23.8%;上虞市耗水量2.1807億立方米,占全市總耗水量的19.6%;嵊州市耗水量1.4851億立方米,占全市總耗水量的13.3%;市區(qū)耗水量1.0911億立方米,占全市總耗水量的9.8%;新昌縣耗水量0.9713億立方米,占全市總耗水量的8.7%。
按流域分區(qū)計,蕭紹平原耗水量3.8416億立方米,占全市總耗水量的34.4%;曹娥江百官以上3.1573億立方米,占28.3 %;浦陽江2.7541億立方米,占24.7%;姚江1.3644億立方米,占12.2%;富春江下游段0.0363億立方米,占0.3%。
(四)水資源利用概況
2013年全市總水資源量67.0370億立方米,人均擁有水資源量1355立方米,比上年(2319立方米)減少41.6%。居民生活總用水量2.5380億立方米,人均生活用水量51.3立方米,其中城鎮(zhèn)居民人均生活用水量54.6立方米,農(nóng)村居民人均生活用水量46.1立方米。農(nóng)田畝均灌溉用水量301立方米,其中水田畝均灌溉用水量340立方米,比上年畝均323立方米增加5.3%。工業(yè)萬元增加值用水量29.3立方米,比上年33.5立方米減少12.5%。
各縣(市、區(qū))居民生活和工農(nóng)業(yè)用水量差別較大。人均居民生活用水量紹興市區(qū)(80.4立方米)最多,嵊州市(44.4立方米)最少;全市農(nóng)田畝均灌溉用水量市區(qū)(349立方米)最多,上虞市(253立方米)最少;工業(yè)萬元增加值用水量紹興縣(41.0立方米)最多,新昌縣(12.6立方米)最少。全市水資源平均利用率為31.7%,其中市區(qū)利用率58.6%,為全市最高;新昌縣水資源利用率15.4%,為全市最低。
各流域分區(qū)的水資源利用程度同樣存在較大差異。蕭紹平原水資源利用率為57.3%,曹娥江百官以上為17.3 %,浦陽江為26.8%,姚江為26.5%。
2013年紹興市行政分區(qū)水資源利用狀況統(tǒng)計表
單位:立方米
行政分區(qū) | 居民人均生活用水量 | 農(nóng)灌畝均年用水量(農(nóng)灌用水/實灌面積) | 工業(yè)萬元增加值用水量 | 水資源利用率(%) | |
市 區(qū) | 80.4 | 349 | 29.1 | 58.6 | |
新昌縣 | 60.4 | 439 | 12.6 | 15.4 | |
嵊州市 | 44.4 | 282 | 17.3 | 19.5 | |
諸暨市 | 41.2 | 278 | 25.7 | 25.5 | |
上虞市 | 40.5 | 253 | 27.9 | 25.0 | |
紹興縣 | 52.7 | 316 | 41.0 | 46.1 | |
平 均 | 53.3 | 366 | 25.3 | 31.7 |
2013年紹興市流域分區(qū)水資源利用狀況統(tǒng)計表
單位:立方米
流域分區(qū) | 居民人均生活用水量 | 農(nóng)灌畝均年用水量(農(nóng)灌用水/實灌面積) | 工業(yè)萬元增加值用水量 | 水資源利用率(%) | |
蕭紹平原 | 63.6 | 324 | 33.9 | 57.3 | |
曹娥江 | 48.7 | 314 | 19.1 | 17.3 | |
浦陽江 | 41.3 | 278 | 25.8 | 26.8 | |
姚 江 | 43.5 | 238 | 37.3 | 26.5 |
紹興市歷年水資源利用量表
單位:億立方米
年 份 | 降水總量 | 水資源量 | 供水量 | 用水量 | 耗水量 |
1997 | 141.0000 | 82.8000 | 19.7100 | 19.7100 | 11.1500 |
1998 | 123.1900 | 67.1700 | 18.5700 | 18.5700 | 9.7420 |
1999 | 133.2737 | 76.8941 | 18.5724 | 18.5724 | 9.7901 |
2000 | 123.5492 | 65.8647 | 19.1850 | 19.1850 | 10.1035 |
2001 | 112.2069 | 56.7446 | 18.9427 | 18.9427 | 9.4644 |
2002 | 149.5024 | 93.7918 | 18.6083 | 18.6083 | 9.9759 |
2003 | 82.9984 | 30.8244 | 20.2543 | 20.2543 | 11.3074 |
2004 | 105.0700 | 44.2600 | 19.1200 | 19.1200 | 10.9900 |
2005 | 114.9360 | 59.4234 | 19.5949 | 19.5949 | 11.0561 |
2006 | 93.2063 | 41.5835 | 20.0995 | 20.0995 | 10.7186 |
2007 | 120.4149 | 58.6560 | 21.1801 | 21.0393 | 11.1490 |
2008 | 114.2483 | 56.7609 | 21.6681 | 21.3448 | 10.9391 |
2009 | 123.2333 | 65.6885 | 22.2298 | 22.2298 | 12.0601 |
2010 | 136.0617 | 75.9228 | 22.5273 | 22.5273 | 12.4269 |
2011 | 116.1019 | 58.4418 | 19.0444 | 19.0444 | 11.0009 |
2012 | 159.1032 | 102.2277 | 18.9768 | 18.9768 | 11.4865 |
2013 | 126.1239 | 67.0370 | 18.7232 | 18.7232 | 11.1537 |
六、退水量
2013年全市日退水量為119.41萬噸,其中城鎮(zhèn)居民生活、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)日退水量分別為20.36萬噸、75.17萬噸和23.87萬噸。年退水總量435.84百萬噸,火電廠貫流式冷卻水年排放量11.60百萬噸。
七、水功能區(qū)水質(zhì)狀況
2013年紹興市地表水環(huán)境監(jiān)測市控斷面70個,其中38.6%的斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準,61.4%的水質(zhì)為Ⅳ、Ⅴ類或劣Ⅴ類。其中Ⅰ類水斷面有2個,占總斷面數(shù)的2.9%;Ⅱ類12個,占17.1%;Ⅲ類13個,占18.6%;Ⅳ類26個,占37.1%;Ⅴ類5個,占7.2%;劣Ⅴ類12個,占17.1%,總體水質(zhì)狀況為中度污染。滿足水域功能要求的斷面有30個,占總監(jiān)測斷面數(shù)的42.9%,不滿足功能要求的斷面有40個,占57.1%。
2013年度影響紹興市地表水環(huán)境質(zhì)量的主要指標是石油類、氨氮、五日生化需氧量、總磷、化學需氧量、高錳酸鹽指數(shù)。水域污染分布特征表現(xiàn)為城市周邊河流和流經(jīng)城市水體水質(zhì)污染較為嚴重;鑒湖水域水質(zhì)較差;紹虞平原河網(wǎng),曹娥江水系總體水質(zhì)有所好轉(zhuǎn);浦陽江及壺源江水系水質(zhì)繼續(xù)保持良好。
〖曹娥江水系〗曹娥江水系21個市控及以上監(jiān)測斷面中,Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面17個,占總監(jiān)測斷面的81.0%;Ⅳ類水質(zhì)斷面4個, 占19.0%;無Ⅴ類或劣Ⅴ類質(zhì)斷面。水質(zhì)狀況為良好,主要污染指標為石油類。曹娥江水系滿足功能要求的斷面17個,占總數(shù)的81.0%,尚有4個斷面不能滿足功能要求,占總數(shù)的19.0%。總體水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。
〖浦陽江及壺源江水系〗浦陽江水系10個市控及以上監(jiān)測斷面中4個Ⅱ類水質(zhì),5個Ⅲ類水質(zhì),1個Ⅳ類水質(zhì),水質(zhì)狀況為優(yōu)。浦陽江水系滿足功能要求的斷面9個,占總數(shù)的90.0%,水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。壺源江水系1個市控監(jiān)測斷面為Ⅱ類水質(zhì),水質(zhì)滿足Ⅲ類水功能要求,水質(zhì)保持良好。
〖鑒湖水域〗鑒湖水域16個市控及以上監(jiān)測斷面中,無I-Ⅲ類水質(zhì)斷面,Ⅳ類水質(zhì)斷面9個,占總監(jiān)測斷面的56.2%;Ⅴ類水質(zhì)斷面1個,占總監(jiān)測斷面的6.3%;劣Ⅴ類斷面6個,占總監(jiān)測斷面的37.5%。水質(zhì)狀況為中度污染,主要污染指標為石油類、氨氮、五日生化需氧量。鑒湖水域所有斷面水質(zhì)均不能滿足功能要求,總體水質(zhì)沒有改善。
〖紹虞平原河網(wǎng)〗紹虞平原河網(wǎng)22個市控及以上監(jiān)測斷面中,無I-Ⅲ類水質(zhì)斷面,Ⅳ類水質(zhì)斷面12個,占總監(jiān)測斷面的54.5%;V類水質(zhì)斷面4個, 占18.2%;劣Ⅴ類水質(zhì)斷面6個,占27.3%。水質(zhì)狀況為重度污染,主要污染指標為石油類、氨氮、五日生化需氧量。紹虞平原河網(wǎng)滿足功能要求的斷面3個,占總監(jiān)測斷面的13.6%,尚有19個斷面不能滿足功能要求,占總監(jiān)測斷面的86.4%,總體水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。
其中,紹興市區(qū)內(nèi)河6個市控監(jiān)測斷面中,Ⅳ類水質(zhì)斷面4個,占總監(jiān)測斷面的66.7%;V類水質(zhì)斷面1個, 占16.7%;劣Ⅴ類水質(zhì)斷面1個,占16.7%。水質(zhì)狀況為輕度污染,主要污染指標為氨氮、總磷和石油類。紹興市區(qū)內(nèi)河滿足功能要求的斷面3個,占總監(jiān)測斷面的50.0%,尚有3個斷面不能滿足功能要求,占總監(jiān)測斷面的50.0%。
浙東運河4個市控及以上監(jiān)測斷面中,Ⅳ類水質(zhì)斷面2個,占50.0%;Ⅴ類水質(zhì)斷面1個,占25.0%;劣Ⅴ類水質(zhì)斷面1個,占25.0%。水質(zhì)狀況為中度污染,主要污染指標為氨氮、石油類、總磷。所有斷面水質(zhì)均不能滿足功能要求。
〖集中式生活飲用水源地〗2013年各區(qū)、縣(市)級以上集中式生活飲用水源地水質(zhì)良好,水質(zhì)狀況為Ⅰ-Ⅱ類水質(zhì),全部滿足水域功能要求。其中對湯浦水庫開展了109項水質(zhì)指標監(jiān)測,基本 項目及特定項目指標全部達標。
〖水環(huán)境質(zhì)量考核〗2013年全市55個水環(huán)境質(zhì)量考核斷面中,水質(zhì)類別為Ⅰ~Ⅲ類的斷面有38個,Ⅳ類3個,Ⅴ類5個,劣Ⅴ類9個。有27個斷面考核結(jié)果為“達標”,占總數(shù)的49.1%;17個斷面考核結(jié)果為“基本達標”,占總數(shù)的30.9%;11個斷面考核結(jié)果為“不達標”,占總數(shù)的20.0%。(以上水功能區(qū)水質(zhì)狀況數(shù)據(jù)由紹興市環(huán)保局提供)
八、重要水事
【2013年水利概況】2013年,我市水利以科學發(fā)展觀和十八大精神為指導,認真貫徹落實省委省政府“以治水為突破口,堅定不移推進轉(zhuǎn)型升級”的重大決策和市委市政府“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、走在前列”的戰(zhàn)略部署,積極防御極端天氣帶來的自然災害,加快推進重點水利建設,全面完成民生實事工程,不斷深化水利改革發(fā)展,各項工作取得了顯著成效。一是防汛防臺抗旱取得重大勝利。戰(zhàn)勝了第23號“菲特” 這一浙江史上最強的秋臺風的襲擊,確保了平原防洪安全。積極推進基層防汛防臺體系建設,加強全市水文設施建設,深化農(nóng)村三防基層信息化工程建設,完成防汛數(shù)據(jù)中心、防汛信息和預測預報管理系統(tǒng)整合共享。我市被省防指評為2013年度基層防汛防臺體系管理優(yōu)勝設區(qū)市。二是水利基礎建設快速推進。2013年全市完成水利建設總投資39.8億元,完成鑒湖水環(huán)境綜合整治二期、柯橋主城區(qū)活水一期、上虞區(qū)世紀新丘治江圍涂一期等一批重點工程。欽寸水庫、永寧水庫等在建水利工程進展順利。諸暨市還榮獲浙江省第十九屆大禹杯金獎。三是清水工程得到有序推進。2013年,全市55個考核斷面中,水質(zhì)達標及基本達標率達80%,比2012年提高了5.5個百分點。圍繞抓好牽頭協(xié)調(diào)和督查考核、加強引水調(diào)度和清草保潔、推進清淤疏浚和專項整治、創(chuàng)新河道管理機制等方面的工作,確保了新三年清水工程建設的良好開局。四是行業(yè)管理再上新臺階。水利改革試點取得初步成效,全市17座大中型水庫及10座大中型水閘均成立了專門的管理機構(gòu),落實了責任主體和“兩項經(jīng)費”;行政審批質(zhì)效不斷提升,制定《紹興市水利系統(tǒng)行政審批基本標準》,優(yōu)化審批服務,行政許可正確率達100%;水利綜合規(guī)劃不斷完善,編制完成《紹北城鎮(zhèn)密集區(qū)供水水源規(guī)劃》、《曹娥江流域水環(huán)境保護規(guī)劃》、《紹興市六湖連通工程專項規(guī)劃》等規(guī)劃;水資源管理制度嚴格落實,出臺《紹興市實行最嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》,組織開展納污控制紅線試點工作;水政執(zhí)法不斷強化,立案查處各類水事違法案件 140起,拆除各類涉河違法建筑物、構(gòu)筑物24.7萬平方米,組織開展涉河審批項目“回頭看”等執(zhí)法行動,深入推進“控違拆違”;水利建設管理逐步規(guī)范,制定《紹興市水利建設工程督查辦法(試行)》、《紹興市區(qū)水利工程施工、監(jiān)理不良行為考評辦法》,組織開展明查暗訪,加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督。五是水利行業(yè)隊伍更加堅強有力。深入開展作風建設和廉政文化建設,極力打造“精心謀事、潛心做事、主動攬事、高效辦事、干凈干事”的水利隊伍,加強理論學習教育,注重人才引進與培養(yǎng),不斷改進工作作風,健全制度建設,營造了規(guī)范工作、廉潔從政的良好環(huán)境。
重點骨干水利工程建設
【全市清水工程有序推進】2013年,全市55個考核斷面中,水質(zhì)達標及基本達標率達80%,比2012年提高了5.5個百分點。
【鑒湖水環(huán)境綜合整治二期工程按期完成】2013年底,鑒湖水環(huán)境綜合整治二期工程基本完工。該工程東起偏門橋,西至漓渚鐵路橋,全長2.15公里,投資3.5億元。
【實施新三江閘排澇配套河道南片拓浚工程菖蒲溇直江工程】 2013年,新三江閘排澇配套河道南片拓浚工程開工建設。該工程計劃治理河道總長15.47公里,護岸20.3公里,改擴建橋梁8座。包括袍江新區(qū)片的外官塘、菖蒲溇直江、三江大河和鏡湖新區(qū)片的后橫江、梅山江、河橫江、九流渡、北環(huán)河、王家溇、新開河和橫湖江共11條河道。批復概算總投資80078萬元。其中市水利局負責實施的菖蒲溇直江段于9月底開工,計劃2014年6月底前全面完成。
【實施浙東古運河(皋埠段)整治二期工程】2013年10月,浙東古運河(皋埠段)整治二期工程開工建設。工程西起皋埠鎮(zhèn)集體村,東至樊江村,全長約5.3公里,防洪標準為100年一遇。截至年底完成工程的70%,計劃2014年4月底完工。
【柯橋主城區(qū)活水一期工程建成并通水運行】 2013年7月,柯橋主城區(qū)活水一期工程建成并通水運行,活水效果明顯。二期工程和配套的河道連通疏浚工程建設于2013年9月啟動建設,到2013年年底已全面啟動節(jié)制泵、閘站建設,完成投資近2000萬元。
【柯橋區(qū)實施小舜江南北溪治理工程】 該工程是一項政府性投資項目,計劃對地處王壇鎮(zhèn)、稽東鎮(zhèn)境內(nèi)的小舜江南溪、北溪實施綜合治理,通過兩岸堤防加固、建造堰壩、修建橋梁等工程措施,使其成為集防洪、休閑、生態(tài)等多功能的景觀溪流,防洪能力集鎮(zhèn)段由不足10年一遇提高到20年一遇標準。一期工程王壇集鎮(zhèn)段于2012年12月28日開工,至2013年7月完工,治理河道長度1.4公里;二期工程稽東段計劃治理河道長度1.3公里,于2013年12月9日開工,截至2013年年底完成投資約200萬元。
【全面啟動全國中小河流治理項目區(qū)建設】柯橋區(qū)于2012年7月成功入選全國中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點,計劃投資40013萬元,從2013年初到2016年底完成14個項目區(qū)建設。全國中小河流綜合整治項目是一項集引排、蓄洪、水循環(huán)及生態(tài)景觀功能于一體的公益性基礎工程,通過河道疏浚、岸坡整治、水系連通和堤防加固等工程措施,著力改善河道水質(zhì)水環(huán)境,提高防洪排澇等綜合功能。第一批5個項目區(qū)中,蘭亭、湖塘2個項目區(qū)已于2013年12月動工建設;夏履項目區(qū)進行監(jiān)理、施工招投標;孫端、陶堰2個項目區(qū)因區(qū)劃調(diào)整由紹興市水利局負責實施。第二批9個項目區(qū)已完成設計招標工作,開始進行項目設計。
【柯橋區(qū)完成南運河整治工程】該工程是一項政府性投資項目,概算投資4732萬元。工程起點為錢清鎮(zhèn)念眼大橋北側(cè)約250米處,終點至杭金衢連接線,全長7.448公里。其中西小江治理長度1.879公里,南運河治理長度5.569公里。工程按防洪標準20年一遇、治澇標準20年一遇設計,建設重點為河道疏浚及護岸,護岸總長度15.38公里,其中老河坎整修4.34公里,新砌河坎11.04公里。工程于2012年9月12日正式開工,于2013年10月完工。工程的實施,有效地提高了河道的防洪排澇能力,改善了平原河網(wǎng)的水質(zhì)。
【上虞區(qū)實施梁湖沙塘堤防加固工程】梁湖沙塘全長6.53公里,其中鐵路橋至城南公園段0.75公里、大厙船閘連接段0.79公里分別在城防六期工程和杭甬運河紹興段航道改造工程中完成加固,本次梁湖沙塘加固剩余堤段長4.99公里,工程設計防洪標準為百年一遇,工程概算總投資8656萬元。2013年完成投資7580萬元,占年度計劃投資數(shù)的94.2%。
【上虞區(qū)世紀新丘治江圍涂一期工程基本完成】2013年年底,上虞區(qū)世紀新丘治江圍涂一期工程基本完工,完成投資2.8億元。
截至2013年底,諸暨永寧水庫進展順利,累計完成投資7.3億元,完成總投資額的52.14%,其中2013年完成3.37億元。
源管理與水政執(zhí)法
【出臺《紹興市實行最嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》】2013年10月8日,市人民政府辦公室下發(fā)了《紹興市實行最嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》、《紹興市各縣(市、區(qū))水資源管理控制目標(2015年)》(紹政辦發(fā)〔2013〕142號)。
【開展納污控制紅線試點工作】2011年,根據(jù)省水利廳《關(guān)于開展我省最嚴格水資源管理制度實施試點工作的通知》(浙水保〔2011〕107號)要求,紹興市本級(含柯橋區(qū))被列為全省限制納污控制紅線試點市、縣,試點期限為2012-2014年。通過落實水污染防治和污染減排舉措,從嚴核定水域納污能力,加強入河排污口管理,嚴格控制入河湖排污總量,加強水生態(tài)保護和修復,建立水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)達標評價體系和監(jiān)測體系,提高飲用水源事件的應急處置能力。2013年1月16日,市人民政府第十六次常務會議討論通過了試點《工作方案》,市府辦第157號抄告單批準工作方案。按照試點建設的要求和任務,試點主要通過各有關(guān)部門以清水工程實施為平臺,認真有序地開展限制納污控制紅線試點的各項工作。2013年8月,通過了省水利廳中期評估。
【開展“清除河障、改善生態(tài)”專項執(zhí)法活動】2013年,市水利局組織開展“清除河障、改善生態(tài)”專項執(zhí)法活動,全年共拆除各類涉河建筑物、構(gòu)筑物24.7萬平方米,清除河中障礙物3504處,集中打撈河面漂浮物4.2萬噸,清理河岸垃圾7.3萬噸、沉船1857只,拆除船屋368只,查處違法排污口199個,打撈并無害化處理病死動物5823只,河道及周邊生態(tài)環(huán)境日益改善。
【開展水行政許可項目監(jiān)督檢查“回頭看”專項執(zhí)法活動】2013年3月起,市水利局組織開展了為期3個月的水行政許可項目監(jiān)督檢查“回頭看”專項執(zhí)法活動,對市區(qū)87個涉河建設項目進行了集中檢查,共督促清理施工圍堰(便道)18條,恢復水域面積1.46萬平方米;立案查處19起,處以罰款40余萬元,責令辦理占用水域手續(xù)21起。
水利榮譽
【市水利局獲得2013年中國水利遺產(chǎn)保護獎集體獎】2013年,市水利局實施的浙東運河紹興段保護整治工程獲得了2013年中國水利遺產(chǎn)保護獎集體獎。
【市水利局獲全省2013年度河道保潔長效管理優(yōu)勝單位三等獎】2013年,市水利局獲全省2013年度河道保潔長效管理優(yōu)勝單位三(二)等獎。
【鑒湖水環(huán)境綜合整治一期工程被評為省開發(fā)建設項目水土保持示范工程】2013年7月,鑒湖水環(huán)境綜合整治一期工程被省水利廳評為“2012年度生產(chǎn)建設項目水土保持示范工程”。
【諸暨市獲第十九屆“大禹杯”金獎】2013年,諸暨市獲第十九屆“大禹杯”金獎,這已是該市第三次獲此殊榮。

