2013年丹東市水資源公報
2013年丹東市水資源公報
丹東市水務(wù)局
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，深入落實最嚴(yán)格水資源管理制度，堅定不移地推進(jìn)我市水生態(tài)文明建設(shè)，加快形成科學(xué)完善的水生態(tài)文明制度體系，著力建設(shè)山清水秀、河暢湖美、人水和諧的新丹東。
一、水資源量
（一）降水量 2013年為我市繼2012年后的連續(xù)偏豐平水年，全地區(qū)年平均降水量為1253.2毫米，比正常年份偏多23.5%；除鴨綠江口北岸盛夏季節(jié)雨水顯著偏多并引發(fā)局地洪澇外，其它區(qū)域年內(nèi)雨水相對調(diào)和，各季未發(fā)生持續(xù)旱澇災(zāi)情。
（二）水資源量
1、地表水資源量 2013年全市地表水資源量為117.98億立方米，折合成徑流深為788.0毫米，比上年偏多11.3%，比多年平均值偏多39.4%，因今年降水時程分配比較集中，年度降水徑流系數(shù)較大。
2、地下水資源量 2013年全市地下水資源量為17.07億立方米，比多年均值偏多10.6%，比上年偏多1.3%。其中，山丘區(qū)地下水資源量13.75億立方米，平原區(qū)地下水資源量3.549億立方米，山丘區(qū)與平原區(qū)地下水重復(fù)計算量0.2244億立方米。
3、水資源總量 2013年全市水資源總量為120.12億立方米，比正常年份偏多39.6%，比上年偏多11.4%。其中，地表水資源量117.98億立方米，地下水資源量17.07億立方米，地表水與地下水重復(fù)計算量為14.93億立方米。
二、水資源開發(fā)利用
（一）取水許可管理 截至2013年年底，全市保有取水許可證1210套（其中水電40套），審批取水量10.61億立方米（不含水力發(fā)電部分），其中地表水10.03億立方米，地下水0.58億立方米。2013年全市新批取水許可24套，批準(zhǔn)水量0.030億立方米（不含水力發(fā)電部分）。
（二）水資源利用
1、供水量 2013年全市總供水量10.20億立方米，其中地表水供水量9.3501億立方米，地下水供水量0.8499億立方米。
2、用水量 2013年全市總用水量10.20億立方米，其中農(nóng)業(yè)灌溉用水量7.6050億立方米，林牧漁畜用水量0.2194億立方米，工業(yè)用水量1.1856億立方米，城鎮(zhèn)公共事業(yè)用水量0.2598億立方米，居民生活用水量0.8778億立方米，生態(tài)環(huán)境用水量0.0524億立方米。
3、耗水量 2013年全市實際耗水量7.1359億立方米，綜合耗水率70.0%。
三、2014年汛前供需水預(yù)測
根據(jù)2013年水資源狀況及2014年上半年來水量預(yù)測，測算2014年上半年全市可供水量為5.3202億立方米，需水量5.2732億立方米，余水0.0470億立方米，且各行政分區(qū)的可供水量都有所剩余。受不確定因素的影響，局部區(qū)域可能依然存在供水缺口，仍需注意節(jié)水。
四、重要水事
（一）致力民生、加速發(fā)展，農(nóng)建工作取得豐碩成果
2013年全市累計完成農(nóng)建工程土石方4399萬立方米，投入資金10.99億元。完成小型水源工程258項，新增蓄水能力137.5萬立方米；完成渠道防滲工程191.51公里，新增節(jié)水灌溉面積12.76萬畝；完成澇區(qū)配套改造工程170項，清淤溝道561.21公里，改善澇區(qū)面積15.92萬畝；完成水土流失治理面積18.98萬畝；新修與加固河道堤防278.4公里；完成河道生態(tài)封育面積1.274萬畝。
（二）積極落實市政府惠民實事
1、全力開展老舊小區(qū)泵站及分支管網(wǎng)改造工程。
2013年完成振安區(qū)教委樓、開發(fā)區(qū)鴨綠江公寓等26個老舊小區(qū)的分支管網(wǎng)改造任務(wù)，新鋪設(shè)管道近2萬延長米；完成福民、清花園等15座二次供水泵站的改造任務(wù)；2013年完成年度計劃的70處老舊小區(qū)和樓房的管網(wǎng)及供水泵站改造任務(wù)，全年總投資為1108.5萬元，解決了4萬戶居民的吃水難題。
2、大力實施農(nóng)村飲水工程
2013年全市共建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程433處，解決11.515萬人的飲水安全問題，共投資6447萬元。
（三）周密部署、科學(xué)決策，防汛工作取得全面勝利
2013年汛期期間，我市先后經(jīng)歷9次強(qiáng)降雨過程，和往年比較，降雨比較集中、持續(xù)時間長、暴雨強(qiáng)度大、覆蓋地區(qū)廣。2013年全市平均降雨量達(dá)1253.2毫米，降雨量超過常年平均水平。
由于汛期期間雨量偏大且比較集中，全市8個縣（市）區(qū)均遭受不同程度的損失。其中，受災(zāi)人口達(dá)30.18萬人，緊急轉(zhuǎn)移1.41萬人，水利工程水毀直接經(jīng)濟(jì)損失7700萬元。
雖然暴雨頻繁，雨量偏大，但由于我市防汛各項準(zhǔn)備充分，各項措施扎實有效，汛期各縣（市）區(qū)、各部門能夠按照市防指的統(tǒng)一部署，做到預(yù)報準(zhǔn)確、參謀得力、科學(xué)調(diào)度、主動應(yīng)對，沒有造成人員傷亡，取得了防汛工作的全面勝利。
（四）攻堅克難、迎難而上，重點水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
1、城市供水工程
城市供水工程已于2013年10月實現(xiàn)了“落閘蓄水”建設(shè)目標(biāo)，目前正在進(jìn)行3臺發(fā)電機(jī)組安裝；輸水管線工程已鋪設(shè)完成14.5公里；四道溝凈水廠土建工程主體完工，設(shè)備安裝已完成80%；移民動遷工作目前已累計完成永久征占土地1.78萬畝，工程移民已完成238戶。
2、城市近期重點防護(hù)工程
2013年蚊子溝至安民河防護(hù)工程一標(biāo)段（小閘）工程、日龍山至蚊子溝溝口防護(hù)工程Ⅱ期（大閘）工程、江中四島防護(hù)工程、馬市夾心子島防護(hù)工程等9項工程，累計完成投資約2400萬元。主要完成各式護(hù)岸6104m，累計完成土方88858m3，石方36312m3，卵石墊層5898m3，土工布38595m2，種植綠籬7003m，栽種草坪2128m2，金屬結(jié)構(gòu)20t。
3、病險水庫除險加固工程
截止2013年年底，我市已對29座病險水庫實施了除險加固。其中大型2座、中型7座、小一型12座、小二型8座，已全部完成竣工驗收。累計完成總投資30932萬元，其中省以上補(bǔ)助資金25327萬元。
（五）依法行政、依法治水，水行政管理工作取得可喜成績
1、進(jìn)一步規(guī)范了河道采砂管理工作
繼續(xù)實施河道采砂統(tǒng)一規(guī)劃、限制采砂量，并對河道采砂權(quán)實施掛牌出讓。通過掛牌拍賣，劃定了采砂區(qū)的范圍和開采深度以及采砂量，使采砂管理基本步入了規(guī)范化軌道。本年度共收取采砂出讓金970萬元，占河費(fèi)112萬元，兩項合計1082萬元。
2、水資源管理工作再上新臺階
在加強(qiáng)用水監(jiān)督檢查的同時，對取用水大戶采取遠(yuǎn)程監(jiān)控，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并及時處理，杜絕了水資源流失現(xiàn)象的發(fā)生。2013年市本級共查處水資源違法案件13起。
此外，經(jīng)積極申報，多方努力，我市被確定為全國水生態(tài)文明46個建設(shè)試點城市之一。已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成了《遼寧省丹東市水生態(tài)文明建設(shè)試點實施方案》。成功爭取到試點城市，這將為我市日后的水資源管理、水資源保護(hù)起到積極地促進(jìn)作用。
3、水行政執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)
重點加大了對非法采砂和在鴨綠江干流河道上亂采亂挖亂搭亂建的打擊力度，嚴(yán)肅查處了無證開采地下水等水事案件。6月份，我局對月圓碼頭擅自填江修建停車場、騰翔碼頭擅自填筑停車場進(jìn)行了強(qiáng)行清除，保證了汛期行洪安全。2013年我市市本級共查處水事違法案件59件，有力地維護(hù)了正常的水事秩序。
（六）水庫移民后扶工作進(jìn)展順利
截止2013年年底，全市水庫移民后期扶持人口總數(shù)為156053人，水庫移民后扶項目共下達(dá)計劃458項，下達(dá)移民后扶資金15942.7萬元，2013年共發(fā)放水庫移民后期扶持直補(bǔ)資金3022萬元。
（七）溫泉管理工作取得新進(jìn)展
全面實施用水總量控制措施，推行計劃用水，遏制不合理用水需求，控制溫泉中心區(qū)域開采量，防止過量開采，緩解水位下降趨勢，逐步實現(xiàn)溫泉水動態(tài)平衡和良性循環(huán)。2013年依法關(guān)停了一批不合理取水水源，對五龍背地區(qū)13眼溫泉井實施了封閉管理。對用水量較大、浪費(fèi)用水現(xiàn)象較為突出的大眾浴池試行安裝了66套節(jié)水設(shè)施，節(jié)水率達(dá)到40%以上。
（八）水利投資規(guī)模和水利項目前期工作取得突破性進(jìn)展
1、水利投資保持穩(wěn)定勢頭
2013年市以上共下達(dá)水利建設(shè)資金75182萬元，按來源分:中央資金52196萬元,省財政資金17870萬元,市財政資金5116萬元。按類型分：基本建設(shè)投資32889萬元，農(nóng)田水利投資42293萬元。
2、重點水利項目前期工作進(jìn)展順利
縣級和市轄區(qū)水利綜合規(guī)劃編制完成并審查通過，市級水利綜合規(guī)劃編制完成并上報省廳審查。愛河、大洋河河道治理工程可研報告上報水利部審查，目前正在進(jìn)行環(huán)評、水保等相關(guān)工作；大洋河河道治理（應(yīng)急）工程初步設(shè)計上報省水利廳審查；雙岔河等10條河流初步設(shè)計編制完成上報省水利廳待批；3座大中型病險水閘（鳳城龍鳳閘，東港柳林閘、新立閘）初步設(shè)計編制完成報省廳待批。
（九）基層水利服務(wù)體系建設(shè)取得一定進(jìn)展
到2013年年底，我市三個縣（市）開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站獨(dú)立建站、人員編制上收到縣（市）水利局、人員經(jīng)費(fèi)全部納入縣（市）財政全額撥款、村村設(shè)立水管員等基層水利服務(wù)體系建設(shè)工作，目前58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）水利服務(wù)站站房建設(shè)現(xiàn)已全部完工。目前我市振安區(qū)的基層水利服務(wù)體系建設(shè)工作也已經(jīng)全面展開，預(yù)計2014年年底將全部完成水利站站房建設(shè)及人員核定、劃轉(zhuǎn)等工作。
