甘肅省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）及化工重點監(jiān)控點認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
為進一步規(guī)范化工園區(qū)、化工重點監(jiān)控點建設(shè)和認(rèn)定管理，提升化工園區(qū)、化工重點監(jiān)控點安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平，甘肅印發(fā)《甘肅省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》《甘肅省化工重點監(jiān)控點認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。詳情如下：
?甘肅省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和 認(rèn)定管理辦法（試行）
?為進一步優(yōu)化全省化工產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范化工園區(qū)開發(fā)建 設(shè)，提升化工園區(qū)安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平，促進化工行業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》、《工 業(yè)和信息化部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運輸部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)的通知》、《中共甘肅省委辦公廳 甘肅 省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》等文件，并結(jié)合本省實際，制定 本辦法。
?一、總則
?第一條 本辦法所稱化工園區(qū)，是指由市級及以上人民 政府批準(zhǔn)設(shè)立，以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主 體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域，包括專業(yè)化 工園區(qū)（集中區(qū)）和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、 工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等區(qū)域中相對獨立設(shè)置的化工園 （區(qū)）。本辦法所稱通過認(rèn)定的化工園區(qū)（以下簡稱認(rèn)定化 工園區(qū)），是指按照本辦法要求，經(jīng)省級評價符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府批準(zhǔn)公告的化工園區(qū)。
第二條 化工園區(qū)實行屬地管理，各市州人民政府（蘭 州新區(qū)管委會，下同）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展和管理工作。
第三條 化工園區(qū)的認(rèn)定工作由省工信廳牽頭組織，省 應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳、省公安 廳、省住建廳、省交通廳等部門（以下簡稱省直相關(guān)部門） 參與，各部門依據(jù)職責(zé)共同推進相關(guān)工作。
?二、 基本原則
第四條 科學(xué)規(guī)劃，合理布局?；@區(qū)的開發(fā)建設(shè)要 充分考慮化工行業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其設(shè)立、選址、布局、 建設(shè)、管理等滿足法律法規(guī)、專項規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求， 嚴(yán)格控制化工園區(qū)數(shù)量，不具備化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的市州原則上 不設(shè)立化工園區(qū)。
?第五條 集約集聚，綠色發(fā)展?；@區(qū)按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、 產(chǎn)業(yè)鏈條布局發(fā)展，堅持上下游關(guān)聯(lián)配套，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟， 推動化工行業(yè)碳達峰、碳中和，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
?第六條 以人為本，安全環(huán)保。堅持人民利益至上，堅 守底線紅線，強化安全環(huán)保硬約束，通過源頭把控和產(chǎn)業(yè)升 級，實現(xiàn)本質(zhì)安全和達標(biāo)排放。
第七條 配套完善，規(guī)范管理?；A(chǔ)設(shè)施和公用工程滿 足化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，管理方式先進，具有較高信息化水平 和較強公共服務(wù)能力。
?三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第八條 認(rèn)定化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：
（一）化工園區(qū)（或所屬園區(qū)）由市級及以上人民政府 批準(zhǔn)設(shè)立，設(shè)立手續(xù)完備?；@區(qū)有明確的面積和四至范 圍，規(guī)劃連片面積在 3 平方公里以上。有多個片區(qū)的，規(guī)劃 面積范圍應(yīng)處于同一個縣級行政區(qū)域或國家級、省級開發(fā)區(qū) 內(nèi)，單獨片區(qū)規(guī)劃連片面積在 3 平方公里以上。
（二）化工園區(qū)選址布局應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī) 定、國土空間規(guī)劃確定的布局功能要求和相關(guān)專項規(guī)劃。嚴(yán) 禁在地震斷層、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護單元、 永久基本農(nóng)田、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及其他環(huán) 境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址，不得位于主城區(qū)或人口密集區(qū) 主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向。外部安全、環(huán)境及衛(wèi)生防護距離等符合標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)范等要求，與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、道路、重要 設(shè)施等防護目標(biāo)之間保持足夠距離，并設(shè)置周邊規(guī)劃安全控 制線。須距離長江、黃河、黑河等主要河流干支流岸線一定 范圍（按國家及省上最新規(guī)定執(zhí)行）。
（三）化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局、功能分區(qū)。四至范圍內(nèi) 不得有居民居住，不得有勞動密集型的非化工企業(yè)。園區(qū)污 水處理、變電站、消防站、渣場等基礎(chǔ)配套設(shè)施以及企業(yè)生 產(chǎn)、倉儲規(guī)劃布局合理并滿足相關(guān)行業(yè)管理或設(shè)計規(guī)范，行 政辦公、生活服務(wù)等人員集中場所與危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲 存區(qū)相互分離，布局在園區(qū)邊緣或園區(qū)外，安全距離應(yīng)符合 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）化工園區(qū)應(yīng)編制發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制機構(gòu)應(yīng)具有石化化工專業(yè)資質(zhì)。發(fā)展總體規(guī)劃應(yīng)取得市 級人民政府批復(fù)，并包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保 護、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)的章節(jié)或獨立編制相關(guān)專 項規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水 資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件進行編制， 符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求 及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過專家論證后向所在市州（蘭州新 區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門報備，市州（蘭州新區(qū)）工業(yè)和 信息化主管部門應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃向社會公布。
（五）化工園區(qū)應(yīng)依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價、整 體性安全風(fēng)險評價、規(guī)劃水資源論證、氣候可行性論證等工 作，并通過相關(guān)部門審查或?qū)＜以u審。
（六）化工園區(qū)應(yīng)制定適應(yīng)區(qū)域特點、地方實際的產(chǎn)業(yè) 發(fā)展指引和危險化學(xué)品“禁限控”目錄。建立入園項目評估 制度，嚴(yán)格項目安全準(zhǔn)入，入園項目應(yīng)符合國家化工產(chǎn)業(yè)政 策、規(guī)劃有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行立項審批（核準(zhǔn)、備案）和安 全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等“三同時”相關(guān)規(guī)定要求。
（七）化工園區(qū)應(yīng)按照統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、共享的原則，規(guī)劃、 建設(shè)、管理和維護基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程。電源可靠，應(yīng)能保 障雙電源供電。水源充足，滿足區(qū)域生產(chǎn)、生活、消防用水。 按照有關(guān)規(guī)定實行集中供熱、供氣。 （八）化工園區(qū)應(yīng)全部或分區(qū)實行封閉化管理，建立門 禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品等物 料以及人員、車輛進出實施全過程監(jiān)管，嚴(yán)格管控運輸安全風(fēng)險，實行專用道路、專用車道、限時限速行駛，并根據(jù)需 要配套建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的危險化學(xué)品車輛專用停車場，防 止安全風(fēng)險積聚?；@區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展園 區(qū)對外危險貨物運輸風(fēng)險論證等工作。
（九）化工園區(qū)應(yīng)具備對所產(chǎn)生危險廢物全部收集的能 力，根據(jù)園區(qū)危險廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險廢物利用處 置能力統(tǒng)籌配建危險廢物利用處置設(shè)施。涉及有毒有害物質(zhì) 的重點場所或者重點設(shè)施設(shè)備（特別是地下儲罐、管網(wǎng)等） 應(yīng)進行防滲漏設(shè)計和建設(shè)，加強地下水水質(zhì)監(jiān)測，消除土壤 和地下水污染隱患。應(yīng)建立完善的揮發(fā)性有機物控制管控體 系。
（十）化工園區(qū)應(yīng)按照分類收集、分質(zhì)處理的要求，配 備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施（獨立建設(shè)或依托骨干企 業(yè)）及專管或明管輸送的配套管網(wǎng)，園區(qū)內(nèi)廢水做到應(yīng)納盡 納、集中處理和達標(biāo)排放；設(shè)置了入河排污口的，排污口設(shè) 置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，污水排放不影響受納及下游水體達到水 功能區(qū)劃確定的水質(zhì)目標(biāo)。
（十一）化工園區(qū)應(yīng)設(shè)立專門的管理機構(gòu)，至少有 1 名 具有化工專業(yè)背景的負責(zé)人（專職），下設(shè)安全生產(chǎn)、環(huán)境 保護管理部門，配備滿足化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護需要 的專職管理人員。
（十二）化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn) 品特性，建立滿足突發(fā)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等情形 下應(yīng)急處置需求的體系、預(yù)案并定期演練。應(yīng)配備符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的消防和應(yīng)急救援人員、物資裝備、 場所。采取自建、共建、委托服務(wù)的方式，配套建設(shè)化工安 全技能實訓(xùn)基地。應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)園區(qū)事故廢水防控系 統(tǒng)，做好事故廢水的收集、暫存和處理。園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率符合相關(guān)要求。
?(十三)化工園區(qū)應(yīng)按照《智慧化工園區(qū)建設(shè)指南》 （GB/T39218-2020）、《化工園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺建 設(shè)指南（試行）》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)推進智慧化工園區(qū)建設(shè)。應(yīng)根 據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，建立完善的安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán) 境監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警體系，相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)接入地方 監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
（十四）化工園區(qū)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳和集 聚發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色 化改造，將產(chǎn)業(yè)鏈向高端、高效、高附加值環(huán)節(jié)延伸，構(gòu)建 具有區(qū)域特色的化工產(chǎn)業(yè)體系，促進化工產(chǎn)業(yè)集群式、鏈條 式、配套式發(fā)展?；@區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)上一年度產(chǎn)值占園區(qū) 總產(chǎn)值的 70%及以上。
（十五）市州人民政府應(yīng)定期通過市州人民政府網(wǎng)站， 向社會公開轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定化工園區(qū)化工企業(yè)數(shù)量及生產(chǎn)經(jīng)營、 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、能耗、碳排放等情況。
?四、認(rèn)定程序
?第九條 化工園區(qū)管理機構(gòu)向所在地市州人民政府提 交申請認(rèn)定資料，市州人民政府按照第八條要求對化工園區(qū) 現(xiàn)狀條件和認(rèn)定資料進行自評（可委托具備化工專業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展），符合要求的由市州人民政府向省工信廳 提交認(rèn)定申請文件和自評材料。
第十條 由省工信廳牽頭組織，會同省直相關(guān)部門組織 相關(guān)專家，對化工園區(qū)申請資料和現(xiàn)狀條件進行現(xiàn)場審核， 并按照《甘肅省化工園區(qū)認(rèn)定評價標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評價 標(biāo)準(zhǔn)》）進行評價。
?第十一條 評價結(jié)果經(jīng)省直相關(guān)部門同意后由省工信 廳向社會進行公示（10 個工作日），公示無異議，報請省人 民政府同意后進行公告。對產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈清晰、 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)占比較高、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、綜合管理水平較 高、評分 80 分（含）以上的園區(qū)公告為認(rèn)定化工園區(qū)（一 級）；對具有一定規(guī)模、形成一定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)層次 較高、管理基礎(chǔ)較好、評分 60 分（含）到 80 分（不含）的 園區(qū)公告為認(rèn)定化工園區(qū)（二級）；評分 60 分以下的園區(qū)不 予認(rèn)定。
第十二條 化工園區(qū)認(rèn)定需準(zhǔn)備以下材料：
（一）化工園區(qū)基本情況（包括但不限于園區(qū)規(guī)劃面積、 實際開發(fā)面積、基礎(chǔ)設(shè)施、主要產(chǎn)業(yè)鏈、化工企業(yè)數(shù)量、規(guī) 上化工企業(yè)數(shù)量、上年度園區(qū)總產(chǎn)值、上年度化工企業(yè)總產(chǎn) 值和稅收等數(shù)據(jù)）；
?（二）化工園區(qū)依法實施規(guī)劃管理的證明文件（化工園 區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等材料）；
（三）化工園區(qū)依法用地的證明文件（符合國土空間規(guī) 劃、“三線一單”等證明材料，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批復(fù)文件，合法供地證明等材料）；
（四）市州及以上人民政府批復(fù)化工園區(qū)成立文件及管 理機構(gòu)批準(zhǔn)成立文件（新設(shè)立化工園區(qū)需提供省政府批復(fù)園 區(qū)成立文件）；
（五）化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價報告或規(guī)劃跟蹤環(huán)境 影響評價報告書及審查意見；
（六）化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估報告及專家評審意 見；
（七）化工園區(qū)規(guī)劃水資源論證報告及審查意見；
（八）化工園區(qū)氣候可行性論證報告及審查意見；
（九）化工園區(qū)對外危險貨物運輸風(fēng)險論證報告及審查 意見或評審意見；
（十）化工園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施（包括園區(qū)內(nèi)的道路、公 共管廊、污水處理、消防、應(yīng)急救援、通信、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 等）竣工驗收文件或相關(guān)證明材料；
?（十一）化工園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案文本及專家評 審意見；
（十二）化工園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案文本及專家評 審意見；
?（十三）材料真實性承諾書； （十四）根據(jù)法律法規(guī)、《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管 理辦法（試行）》《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則（試行）》 以及本辦法要求需準(zhǔn)備的其他材料。
?第十三條 化工園區(qū)存在以下情況的，不予認(rèn)定：
（一）化工園區(qū)不符合認(rèn)定評價必要條件的；
（二）化工園區(qū)及企業(yè)受到市級及以上安全和環(huán)保掛牌 督辦、區(qū)域限批未解除的；
（三）提供虛假資料、文件的。
五、新設(shè)立化工園區(qū)
?第十四條 新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)達到以下基本條件，由省 級及以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立：
?（一）承接列入國家或省級規(guī)劃的化工項目。
（二）有明確的面積和四至范圍，規(guī)劃連片面積在 3 平 方公里以上。有多個片區(qū)的，規(guī)劃面積范圍應(yīng)處于同一個縣 級行政區(qū)域或國家級、省級開發(fā)區(qū)內(nèi)，單獨片區(qū)規(guī)劃連片面 積在 3 平方公里以上。
（三）選址布局應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、國土 空間規(guī)劃確定的布局功能要求和相關(guān)專項規(guī)劃。嚴(yán)禁在地震 斷層、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護單元、永久基本 農(nóng)田、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū) 等地段、地區(qū)選址，不得位于主城區(qū)或人口密集區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向 上風(fēng)向。外部安全、環(huán)境及衛(wèi)生防護距離等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范要求，與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、道路、重要設(shè)施等 防護目標(biāo)之間保持足夠距離，并設(shè)置周邊規(guī)劃安全控制線。 須距離長江、黃河、黑河等主要河流干支流岸線一定范圍（按 國家及省上最新規(guī)定執(zhí)行）。
（四）編制發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制機構(gòu)應(yīng) 具有石化化工專業(yè)資質(zhì)。發(fā)展總體規(guī)劃應(yīng)取得市級人民政府批復(fù)，并包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集 約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)的章節(jié)或獨立編制相關(guān)專項規(guī)劃。產(chǎn) 業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境 容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件進行編制，符合國家 化工產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn) 業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并通過專家論證。
（五）依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價、整體性安全風(fēng) 險評價、規(guī)劃水資源論證、氣候可行性論證等工作，并通過 相關(guān)部門審查或?qū)＜以u審。
第十五條 設(shè)立流程：
（一）擬設(shè)立化工園區(qū)所在地市州人民政府向省工信廳 提出設(shè)立申請；
（二）由省工信廳牽頭組織，會同省直相關(guān)部門進行論 證、審查，必要時組織專家開展現(xiàn)場考察論證，各部門達成 一致同意意見后，省工信廳對擬設(shè)立化工園區(qū)進行公示（10 個工作日）；
?（三）公示無異議后，省工信廳上報省人民政府，由省 人民政府批準(zhǔn)設(shè)立。
第十六條 申請新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)準(zhǔn)備以下材料：
?（一）化工園區(qū)設(shè)立申請文件，包括園區(qū)設(shè)立的必要性 和可行性、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)面積等內(nèi)容；
（二）承接項目列入國家、省級規(guī)劃文件；
?（三）承接項目可行性研究報告；
?（四）化工園區(qū)依法實施規(guī)劃管理的證明文件（化工園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃）； （五）化工園區(qū)所在市州人民政府出具的園區(qū)選址符合 第十四條第三款要求的審查意見； （六）化工園區(qū)依法用地的證明文件（符合國土空間規(guī) 劃、“三線一單”等證明材料，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批復(fù)文件， 合法供地證明等材料）； （七）化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價報告及審查意見；
（八）化工園區(qū)規(guī)劃整體性安全風(fēng)險評估報告及專家評 審意見；
?（九）化工園區(qū)規(guī)劃水資源論證報告及審查意見；
（十）化工園區(qū)氣候可行性論證報告及審查意見；
（十一）材料真實性承諾書；
（十二）根據(jù)法律法規(guī)以及本辦法要求需準(zhǔn)備的其他材 料。
?第十七條 承接項目投產(chǎn)前，新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)通過認(rèn) 定。
?六、管理考核
第十八條 化工園區(qū)所在市州（蘭州新區(qū)）各級有關(guān)部 門依據(jù)職責(zé)負責(zé)化工園區(qū)相關(guān)管理工作。發(fā)展改革、工業(yè)和 信息化主管部門依據(jù)職責(zé)負責(zé)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、入園項目 核準(zhǔn)或備案、化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展工作，生 態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)化工園區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急 管理工作，交通運輸主管部門、公安部門負責(zé)依據(jù)職責(zé)指導(dǎo) 化工園區(qū)對外危險貨物運輸風(fēng)險論證工作，應(yīng)急（消防）主管部門負責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急救援 (含消防) 管理工作，自然資源主管部門負責(zé)化工園區(qū)國土 空間規(guī)劃、土地利用等工作，水利主管部門負責(zé)化工園區(qū)水 資源論證審查工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)指導(dǎo)化工 園區(qū)市政公用設(shè)施建設(shè)和安全應(yīng)急管理以及建筑抗震、消防 等工作?；@區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)具體管理園區(qū)各項工作。
第十九條 未通過認(rèn)定的化工園區(qū)，不得新建、改擴建 化工項目（安全隱患治理、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造提升項 目除外）。生產(chǎn)過程中不使用危險化學(xué)品且無化學(xué)反應(yīng)的化 工項目、副產(chǎn)危險化學(xué)品及使用危險化學(xué)品的非化工項目可 不進入認(rèn)定化工園區(qū)。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目必須進入一 般（C）或較低（D）安全風(fēng)險的化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn) 裝置配套建設(shè)的項目除外）。
第二十條 市州人民政府應(yīng)在每年 6 月底前或當(dāng)認(rèn)定化 工園區(qū)出現(xiàn)以下任一情形時，按照《評價標(biāo)準(zhǔn)》要求，組織 對認(rèn)定化工園區(qū)進行自評，自評結(jié)果報省工信廳。
（一）危險化學(xué)品重大危險源數(shù)量增多或重大危險源等 級升高；
?（二）環(huán)境及地質(zhì)條件發(fā)生變化；
（三）化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)生重大 變化；
（四）化工園區(qū)四至范圍發(fā)生變化，或周邊人口密集區(qū)、 重點防護目標(biāo)等發(fā)生重大變化。 第二十一條 省工信廳每兩年組織省直相關(guān)部門和專家或委托第三方機構(gòu)對認(rèn)定化工園區(qū)進行復(fù)核。
第二十二條 市州自評或省級復(fù)核不合格的，以及發(fā)生 重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的認(rèn)定化工園區(qū)， 應(yīng)依法依規(guī)限期整改。整改期間，暫停辦理安全隱患治理、 環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目以外的新建、改擴建項目相關(guān) 手續(xù)。限期整改后仍不符合要求的，取消認(rèn)定化工園區(qū)資格。
第二十三條 市州人民政府應(yīng)依法依規(guī)妥善做好未通 過認(rèn)定和取消認(rèn)定資格化工園區(qū)的整改或關(guān)閉，以及園區(qū)內(nèi) 企業(yè)的監(jiān)管和處置工作。
?七、附則
?第二十四條 本辦法由省工信廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán) 境廳、省自然資源廳、省住建廳、省交通廳會同有關(guān)部門負 責(zé)解釋。
?第二十五條 本辦法涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策按其 最新版本執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《甘肅省化工 產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定辦法（試行）》（甘工信發(fā) 〔2020〕75 號）同時廢止。
甘肅省化工重點監(jiān)控點認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
?第一條 為貫徹落實《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人 民政府辦公廳印發(fā)的通知》精神，堅定不移走綠色生態(tài)、高質(zhì)量、 可持續(xù)科學(xué)發(fā)展道路，加快提升企業(yè)本質(zhì)安全環(huán)保水平，加 強重點化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控管理，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增 效，結(jié)合我省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
?第二條 化工重點監(jiān)控點是指因歷史原因形成且事實 存在，規(guī)?？偭看?、經(jīng)濟效益突出，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、安 全環(huán)保設(shè)施及生產(chǎn)體系較為完善的現(xiàn)有大型化工、危險化學(xué) 品生產(chǎn)企業(yè)。
第三條 認(rèn)定為化工重點監(jiān)控點應(yīng)同時滿足以下條件：
（一）符合國家、省、市（州）及縣(區(qū)) 規(guī)劃(國土空 間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等)，滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境 質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清單等分區(qū)管控要 求。 （二）項目立項、用地、規(guī)劃、安全、環(huán)保、節(jié)能、施 工、消防、特種設(shè)備管理、勞動用工管理等法定手續(xù)齊全有 效。
（三）安全環(huán)保管理制度健全，配備滿足要求的安全環(huán) 保管理人員；外部安全、衛(wèi)生防護距離等符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不存在重大外溢風(fēng)險。
（四)具有完善的環(huán)保及事故應(yīng)急設(shè)施，廢水、廢氣達 標(biāo)排放；危險廢物貯存符合安全、消防、規(guī)劃、環(huán)保相關(guān)要 求，全部完成合規(guī)處置。
（五）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達到二級或以上，在役化工裝置 經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計或通過安全設(shè)計診斷并完成整 改，涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控 制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到 100%。
（六）通過自建、共建、依托社會力量等方式配備符合 相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的醫(yī)療、消防、應(yīng)急救援人員、 裝備和場所。依據(jù)消防法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊的 企業(yè)，按國家有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊，并通過當(dāng)?shù)叵谰?援機構(gòu)驗收。
（七）符合國家現(xiàn)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外 商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負面清單）》及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要 求。
（八）上年度（或近三年平均）主營業(yè)務(wù)收入 5 億元（含） 以上或稅收貢獻在 5000 萬元（含）以上。對具有自主知識 產(chǎn)權(quán)、技術(shù)填補國內(nèi)空白、工藝裝備水平國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)， 上年度（或近三年平均）主營業(yè)務(wù)收入 3 億元（含）以上或 稅收貢獻在 3000 萬元（含）以上。
（九）擁有較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈延伸規(guī)劃項目，具有能夠 滿足發(fā)展需要的建設(shè)空間。
（十）受到的市級及以上安全和環(huán)保掛牌督辦、區(qū)域限批已解除，重大事故隱患整改已完成。上年度以來沒有發(fā)生 較大及以上生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件。
?第四條 各市州、蘭州新區(qū)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際，按照不 低于本辦法要求的原則，制定完善相關(guān)實施細則，明確認(rèn)定 標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和管理辦法，由市州人民政府組織認(rèn)定并公 布化工重點監(jiān)控點名單，每年 3 月底前將名單報省直有關(guān)部 門備案抽查。
第五條 被認(rèn)定為化工重點監(jiān)控點的企業(yè)，在項目審 批、建設(shè)和管理方面參照化工園區(qū)執(zhí)行。
?第六條 各級政府及相關(guān)部門依據(jù)各自職能，加強對化 工重點監(jiān)控點的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第七條 本辦法由省工信廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、 省自然資源廳、省住建廳、省交通廳會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。
第八條 本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起執(zhí)行。
