2018年吉林省四平市水資源公報
2018年吉林省四平市水資源公報
前 言
水資源是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)與環(huán)境的重要控制性要素。我市屬嚴(yán)重缺水城市，必須著力提升我市水安全保障水平，踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加快實(shí)現(xiàn)從粗放用水向節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從局部治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，從注重行政推動向堅持兩手發(fā)力、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決水安全問題，促進(jìn)人水和諧相處，鞏固地下水超采區(qū)治理成果，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
《四平市水資源公報》(以下簡稱《公報》)是按年度向社會發(fā)布水資源情勢的綜合性年報，向社會通報水資源量、供水、用水、水環(huán)境狀況和水資源開發(fā)利用情況及重要水事等，為政府宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)，為國民經(jīng)濟(jì)各部門開發(fā)利用水資源提供指導(dǎo)，提高公眾對水的憂患意識，使全社會都來關(guān)心水、愛惜水、保護(hù)水。
2018年《公報》主要內(nèi)容包括：來水量分析計算、蓄水動態(tài)、供用水調(diào)查統(tǒng)計、水質(zhì)調(diào)查評價、用水指標(biāo)分析、重要水事等。
《公報》資料來源：主要采用全市各水文、水位、雨量站、地下水監(jiān)測井網(wǎng)的實(shí)測數(shù)據(jù)和水資源管理部門的監(jiān)測統(tǒng)計資料，同時收集了住建、統(tǒng)計、水利工程管理等單位的資料。
本《公報》與以往不同之處，在統(tǒng)計范圍上不含公主嶺市，遼河墾區(qū)分解到雙遼市、梨樹縣和四平市區(qū)。多年平均降水量、水資源總量、地表水資源量、地下水資源量、地下水資源可開采量均依據(jù)第二次水資源調(diào)查評價結(jié)果重新核定。
《公報》編制或許存在一些不足，歡迎社會各界指正!
水 資 源 綜 述
全市多年平均水資源總量為12.0062×108m3，其中地表水資源量6.0653×108m3，地下水資源量7.8208×108m3。地表水與地下水間重復(fù)計算量為1.8799×108m3。全市多年人均占有水資源量519m3，僅為全省人均1452m3的35.7%和全國人均2200 m3的23.6%；畝均耕地占有水資源量132m3，僅為全省666m3的19.8%和全國1579 m3的8.4%。在全省乃至全國都屬于資源型缺水地區(qū)之一。
2018年全市平均降水量520.2mm，折合年降水總量51.91×108m3，與2017年的49.58×108m3相比增加4.7%，與多年平均值54.04×108m3相比減少3.9%，屬于平水年份。
地表水資源量為6.1618×108m3，與2017年的6.8800×108m3相比減少10.4%，與多年平均值6.0653×108m3相比增加1.6%。
地下水資源量為8.045×108m3，與2017年的6.7081×108m3相比增加19.93%，與多年平均值7.8208×108m3相比增加2.87%。
全市水資源總量為12.3099×108m3，與2017年的12.0211×108m3相比增加2.4%，與多年平均12.0062×108m3相比增加2.53%。
全市供水總量為6.256×108m3。大中型水庫年末蓄水總量為9.3503×108m3，較2017年年末蓄水量9.7107×108m3減少了0.3604×108m3，其中，二龍山水庫蓄水量減少0.32×108m3。
2018年水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果綜合分析表明，四平市境內(nèi)河流水質(zhì)較差。東遼河全年水質(zhì)為Ⅲ類至劣Ⅴ類；西遼河全年水質(zhì)為Ⅳ類；伊通河全年水質(zhì)為Ⅳ類至Ⅴ類。
二龍山水庫全年水質(zhì)為Ⅲ類；下三臺水庫全年除個別時段水質(zhì)Ⅳ類外，其他時段水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
一、來水量分析
1. 降水量較2017年有所增加，屬平水年份
2018年全市平均降水量520.2mm，折合年降水總量51.91×108m3，與2017年的49.58×108m3相比增加4.7%，與多年平均值54.04×108m3相比減少3.9%，屬于平水年份。
(1)按行政區(qū)統(tǒng)計，四平市區(qū)、梨樹縣、雙遼市和伊通縣降水量分別為 6.8602×108m3、18.3771×108m3、10.9175×108m3和15.7552×108m3。折合面降水量分別為635.2mm、541.0mm、362.6mm 和632.5mm。與2017年降水量相比，四平市區(qū)和伊通縣降水量明顯增加，梨樹縣和雙遼市均有所減少。具體為：四平市區(qū)和伊通縣分別增加25.0%和12.6%，梨樹縣和雙遼市分別減少3.9%和0.6%。
與多年平均降水量相比，伊通縣和梨樹縣降水量有所增加，雙遼市和四平市區(qū)有不同程度的減少。具體為：伊通縣和梨樹縣分別增加6.7%和0.1%，雙遼市和四平市區(qū)分別減少22.1%和0.7%。
(2)按流域分區(qū)統(tǒng)計，與2017年降水量相比，全市各流域分區(qū)降水量除新開河流域減少外，其它各流域分區(qū)均有所增加。具體為：新開河流域減少20.8%；西遼河下游干流區(qū)間、石佛寺水庫以上區(qū)間、伊通河區(qū)和二龍山以下區(qū)間分別增加20.2 %、13.0 %、7.2 %和3.9 %。
與多年平均降水量相比，伊通河區(qū)和石佛寺水庫以上區(qū)間降水量有所增加，其它各流域分區(qū)降水量均有所減少。具體為：伊通河區(qū)和石佛寺水庫以上區(qū)間分別增加5.2%和1.1%；新開河區(qū)、西遼河下游干流區(qū)間和二龍山以下區(qū)間分別減少36.9%、6.4%和1.8%。
降水量年內(nèi)分布不均勻，降水量主要集中在汛期的6~9月份，汛期降水量占全年降水量的72.4~84.2%，均值為79.0%。
2. 地表水資源量較2017年有所減少
2018年地表水資源量較2017年有所減少。2018年全市地表水資源量為6.1618×108m3，與2017年地表水資源量6.8800×108m3相比減少10.4%。
(1)按行政區(qū)統(tǒng)計，與2017年相比，四平市區(qū)地表水資源量有所增加，其它行政分區(qū)均程度不同有所減少。具體為：四平市區(qū)增加8.6%，伊通縣、雙遼市和梨樹縣分別減少29.5%、12.1%和1.9%、。
與多年平均值相比，梨樹縣和雙遼市明顯增加，伊通縣和四平市區(qū)均程度不同有所減少。具體為：梨樹縣和雙遼市分別增加54.4%和51.4%；伊通縣和四平市區(qū)分別減少42.2%和8.9%。
(2)按流域分區(qū)統(tǒng)計，與2017年相比，除石佛寺水庫以上區(qū)間有所增加外，其它各流域分區(qū)均程度不同有所減少。具體為：石佛寺水庫以上區(qū)間增加12.6% ；西遼河下游干流區(qū)間、新開河區(qū)、伊通河區(qū)和二龍山以下分別減少67.7%、52.4% 、38.0%和 10.1%。
與多年平均值相比，除二龍山以下區(qū)和石佛寺水庫以上區(qū)間增加明顯外，其它各流域分區(qū)均顯著減少。具體為：二龍山以下區(qū)和石佛寺水庫以上區(qū)間分別增加28.7 %和21.2% ；西遼河下游干流區(qū)間、新開河區(qū)和伊通河區(qū)分別減少91.3%、89.5%和47.1%。
3. 地下水資源量比2017年大幅增加
2018年全市地下水資源量為8.0450×108m3，與2017年的6.7081×108m3相比增加19.93%。
(1)按行政分區(qū)統(tǒng)計，與2017年地下水資源量相比，四平市區(qū)減少6.39%，其它縣市均有增加。具體為：四平市區(qū)減少6.39%，梨樹縣、雙遼市和伊通縣分別增加27.07%、25.00%和12.27%。
與多年平均值相比，梨樹縣和四平市區(qū)分別增加15.47%和8.44%，雙遼市和伊通縣分別減少10.23%和4.52%。
(2)按流域分區(qū)統(tǒng)計，與2017年相比，全市各流域分區(qū)地下水資源量均有增加。西遼河下游干流區(qū)間和二龍山以下區(qū)間分別增加46.23%和29.39%，伊通河、石佛寺水庫以上區(qū)間和新開河區(qū)分別增加11.74%、4.15%和2.22%。
與多年平均值相比，西遼河下游干流區(qū)間、二龍山以下區(qū)間和石佛寺水庫以上區(qū)間分別增加30.02%、11.35%和3.47%，新開河區(qū)和伊通河區(qū)分別減少27.85%和15.74%。
4. 水資源總量比2017年略有增加
2018年全市水資源總量為12.3099×108m3，與2017年12.0211×108m3相比增加2.4%。
(1)按行政分區(qū)統(tǒng)計，與2017年相比，水資源總量除伊通縣減少外，其它縣市區(qū)均有所增加。具體為：伊通縣減少9.1%，四平市區(qū)、梨樹縣和雙遼市分別增加12.97%、5.14%和2.61%。
與多年平均值相比，梨樹縣和雙遼市分別增加39.1%和4.72%，伊通縣和四平市區(qū)分別減少37.99%和4.2%。
(2)按流域分區(qū)統(tǒng)計，水資源總量與2017年相比，伊通河區(qū)和新開河區(qū)均程度不同減少，其它流域分區(qū)均有增加。具體為：伊通河區(qū)和新開河區(qū)分別減少27.24%和0.5%，西遼河下游干流區(qū)間、石佛寺水庫以上區(qū)間和二龍山以下區(qū)間分別增加21.80%、12.25%和5.02%。
與多年平均值相比，伊通河區(qū)和新開河區(qū)均分別大幅減少，二龍山以下區(qū)間、石佛寺水庫以上區(qū)間和西遼河下游干流區(qū)間均程度不同增加。具體為：伊通河區(qū)和新開河區(qū)分別減少48.38%和35.81%，二龍山以下區(qū)間、石佛寺水庫以上區(qū)間和西遼河下游干流區(qū)間分別增加25.69%、15.25%和6.08%。
二、蓄水動態(tài)
1.大中型水庫蓄水量有所減少
四平市共有大中型水庫12座，其中大型水庫一座系二龍山水庫，中型水庫11座。受降水和水庫運(yùn)行狀況影響，除歡欣嶺、三聯(lián)、下三臺、上三臺和壽山水庫蓄水量增加外，其它水庫蓄水量均有不同程度的減少。年末蓄水總量為9.3503×108m3，較2017年年末蓄水量9.7107×108m3減少了0.3604×108m3，其中：二龍山水庫蓄水量減少了0.32×108m3。
2. 平原區(qū)淺層地下水動態(tài)
2018年四平市地下水資源量為8.045×108m3，其中：平原區(qū)地下水資源量為7.1344×108m3，山丘區(qū)地下水資源量為1.1995×108m3。
四平市平原區(qū)計算面積為7204km2。2018年末平原區(qū)地下水埋深平均值為4.72m，與上年同期4.82m相比上升0.10m，地下水蓄變量比上年同期增加0.1402×108 m3。
按縣級行政區(qū)統(tǒng)計，四平市區(qū)平原區(qū)地下水資源量為0.3493×108m3，地下水儲存量比上年增加0.0108×108m3；梨樹縣平原區(qū)地下水資源量為3.6234×108m3，地下水儲存量比上年增加0.3216×108m3；雙遼市平原區(qū)地下水資源量為2.1719×108m3，地下水儲存量比上年減少0.6445×108m3；伊通縣平原區(qū)地下水資源量為0.9897×108m3，地下水儲存量比上年增加0.4659×108m3。
按水資源四級區(qū)統(tǒng)計，伊通河區(qū)平原區(qū)地下水資源量為0.5556×108m3，地下水儲存量比上年增加0.1831×108m3；新開河區(qū)平原區(qū)地下水資源量為0.5678×108m3，地下水儲存量比上年減少0.5174×108m3；西遼河下游干流區(qū)間平原區(qū)地下水資源量為0.5760×108m3，地下水儲存量比上年減少0.0687×108m3；二龍山以下區(qū)間平原區(qū)地下水資源量為4.0945×108m3，地下水儲存量比上年增加0.4478×108m3；石佛寺水庫以上區(qū)間平原區(qū)地下水資源量為1.3405×108m3，地下水儲存量比上年增加0.1081×108m3。
按地下水平原區(qū)二級類型區(qū)統(tǒng)計，松嫩平原（計算面積為326km2）地下水資源量為0.5556×108m3，地下水儲存量比上年增加0.1831×108m3；遼河平原（計算面積為6878km2）地下水資源量為6.5788×108m3，地下水儲存量比上年減少0.0429×108m3。
三、供用水量調(diào)查統(tǒng)計
1. 供水量比上年略有減少
2018年全市總供水量為6.2560×108m3。其中，地下水供水量為4.4303×108m3，占總供水量的70.82%；地表水供水量為1.8257×108m3，占總供水量的29.18%。
在地表水供水量中，二龍山水庫供水量為1.3383×108m3（注：農(nóng)業(yè)供水量為灌區(qū)渠首計量的水量），其它蓄水、提水工程供水量為0.4874×108m3，分別占總供水量的21.39%和7.79%；在地下水供水量中，第四系松散層地下水和白堊系碎屑巖地下水開采量分別為4.0515×108m3和0.3788×108m3，分別占總供水量的64.76%和6.06%。
在以上各種供水方式中，第四系地下水比重最大，占64.76%，其它蓄提水工程供水量比重最小，占7.79%。
2.用水量組成
2018年全市總用水量6.2560×108m3,比上年7.0015×108m3減少0.7455×108m3，主要是農(nóng)業(yè)用水減少幅度較大。其中：農(nóng)業(yè)用水量4.0487×108m3，比上年4.6165×108m3減少0.5678×108m3,占總用水量的64.72%；農(nóng)村人畜用水量0.6748×108m3,比上年0.7085×108m3減少0.0337×108m3，占總用水量的10.79%；工業(yè)用水量0.6688×108m3,比上年0.7394×108m3減少0.0706×108m3，占總用水量的10.69%；城鎮(zhèn)公共用水量0.1834×108m3,比上年0.1934×108m3減少0.0100×108m3，占總用水量的2.93%；城鎮(zhèn)居民用水量0.3966×108m3,比上年0.3780×108m3增加0.0186×108m3，占總用水量的6.34%；生態(tài)環(huán)境用水量為0.2837×108m3,比上年0.3657×108m3減少0.0820×108m3，占總用水量的4.53%。
3.耗水量
2018年全市總耗水量3.7999×108m3，占供用水量的60.74%，比去年4.2705×108m3減少0.4706×108m3。在各耗水組成中，農(nóng)業(yè)耗水量2.3103×108m3，占農(nóng)業(yè)用水量的57.06%，占總耗水量的60.80%；農(nóng)村人畜耗水量0.6748×108m3，占農(nóng)村人畜用水量的100.00%，占總耗水量的17.76%；工業(yè)耗水量0.3750×108m3，占工業(yè)用水量的56.07%，占總耗水量的9.87%；城鎮(zhèn)公共耗水量0.0657×108m3，占城鎮(zhèn)公共用水量的35.82%，占總耗水量的1.73%；城鎮(zhèn)居民耗水量0.1188×108m3，占城鎮(zhèn)居民用水量的29.95%，占總耗水量的3.13%；生態(tài)環(huán)境耗水量0.2553×108m3，占生態(tài)環(huán)境用水量的89.99%，占總耗水量的6.72%。
四、水質(zhì)調(diào)查評價
1. 地表水水質(zhì)
四平市境內(nèi)河流主要有東遼河、西遼河、伊通河和招蘇臺河。除招蘇臺河未設(shè)常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測站外，其余三條主要河流均設(shè)有水質(zhì)監(jiān)測站，監(jiān)測頻次為12次/年，即每月監(jiān)測一次。在大中型水庫中，選取具有代表性的二龍山水庫和下三臺水庫兩座水庫進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測和現(xiàn)狀評價。
東遼河全年水質(zhì)為Ⅲ類至劣Ⅴ類。其中，二龍山水庫壩址以上全年水質(zhì)為Ⅲ類；二龍山水庫壩址以下全年水質(zhì)為Ⅳ類至劣Ⅴ類，主要超標(biāo)項目為氨氮、化學(xué)需氧量和高錳酸鹽指數(shù)。
西遼河在四平市境內(nèi)河段，全年除了5月份有水外，其他月份均河干，故采用5月份監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行水質(zhì)評價，水質(zhì)為Ⅳ類，主要超標(biāo)項目為化學(xué)需氧量和高錳酸鹽指數(shù)。
伊通河全年水質(zhì)為Ⅳ類至Ⅴ類。其中，壽山水庫壩址以上全年水質(zhì)為Ⅳ類，主要超標(biāo)項目為氨氮和化學(xué)需氧量；伊通站以上河段水質(zhì)為Ⅴ類，主要超標(biāo)項目為氨氮和化學(xué)需氧量。
選取的兩座水庫中，二龍山水庫全年水質(zhì)為Ⅲ類；下三臺水庫全年除個別時段水質(zhì)Ⅳ類外，其他時段水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
2. 地下水水質(zhì)
全市有地下水水質(zhì)基本監(jiān)測井42個。其中，第四系潛水井33個，白堊系承壓水井9個，于枯水期和豐水期分別取樣監(jiān)測一次,采用兩次監(jiān)測值的算術(shù)平均值進(jìn)行年度評價。參評項目為色度、渾濁度、pH、Na+、Cl-、SO42-、總硬度(以CaCO3計)、溶解性總固體(TDS)、氨氮(NH4)、鐵(Fe)、錳、鎘、鉛、硝酸鹽(以N計)、亞硝酸鹽(以N計)、氟化物、氰化物、汞(Hg)、砷(As)、鉻(六價)(Cr6+)、揮發(fā)性酚類(以苯酚計)、高錳酸鹽指數(shù)共計22項。評價標(biāo)準(zhǔn)采用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848-2017，采用單指標(biāo)法進(jìn)行單井水質(zhì)類別評價，單井水質(zhì)類別按評價指標(biāo)中最差指標(biāo)的水質(zhì)類別確定。
據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，四平市地下水參與評價的22個監(jiān)測項目當(dāng)中，有SO42-、亞硝酸鹽(以N計)、氰化物、汞(Hg)、鎘、鉻(六價)(Cr6+)、鉛等7個項目均不超標(biāo)。其它15個監(jiān)測項目在本年度潛水和承壓水監(jiān)測井中不同程度均有超標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。
評價結(jié)果顯示，四平市地下水全年無Ⅰ類、Ⅱ類水，Ⅲ類水監(jiān)測井?dāng)?shù)占總監(jiān)測井?dāng)?shù)的28.6%、Ⅳ類水監(jiān)測井?dāng)?shù)占總監(jiān)測井?dāng)?shù)的42.8%、Ⅴ類水監(jiān)測井?dāng)?shù)占總監(jiān)測井?dāng)?shù)的28.6%。
超標(biāo)地下水監(jiān)測井中，天然因素、人為因素和混合因素分別占參評監(jiān)測井總數(shù)的28.6%、23.8%和19.0%，超標(biāo)項目主要為硝酸鹽(以N計)、濁度、氟化物、錳、溶解性總固體、總硬度、鐵(Fe)、pH、氨氮(NH4)、Cl-、揮發(fā)性酚類(以苯酚計)、高錳酸鹽指數(shù)、色度、砷、鈉等15項。其中：白堊系承壓水水質(zhì)Ⅲ類、Ⅳ類和Ⅴ類的監(jiān)測井分別占參評監(jiān)測井?dāng)?shù)的22.2%、55.6%和22.2%，超標(biāo)監(jiān)測井中，天然因素、混合因素和人為因素分別占參評監(jiān)測井總數(shù)的44.4%、22.2%和11.0%，超標(biāo)項目主要為pH、溶解性總固體、鐵、氟化物、濁度、Cl-、硝酸鹽(以N計)和揮發(fā)性酚類(以苯酚計)等8項。
五、用水指標(biāo)分析
四平市綜合用水指標(biāo)采用人均用水量和萬元GDP用水量兩項指標(biāo)，人口和國內(nèi)生產(chǎn)總值采用統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)。經(jīng)測算2018年四平市人均用水量為289m3，與2017年人均用水量323 m3相比減少了10.5%；萬元GDP（按當(dāng)年價格計算）用水量為115.3m3，與2017年（按當(dāng)年價格計算）萬元GDP用水量149.1m3 相比減少22.7%。
