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《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布

[環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2022-08-31 10:50:54
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前言
《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布
詳情

浙江省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,以規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,推進(jìn)生態(tài)文明先行示范,高水平建設(shè)美麗浙江,生態(tài)環(huán)境損害賠償工作以構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的制度為目標(biāo),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極打造生態(tài)文明高地,奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行。詳情如下:

關(guān)于公開(kāi)征求《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函

為進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境損害賠償管理機(jī)制,我廳起草了《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定評(píng)估辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公示期:2022年8月3日至2022年9月1日。如有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)于2022年9月2日前反饋至浙江省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)處。

浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

第一章總 則

第一條(制定目的)為規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,推進(jìn)生態(tài)文明先行示范,高水平建設(shè)美麗浙江,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條(工作目標(biāo))生態(tài)環(huán)境損害賠償工作以構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的制度為目標(biāo),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極打造生態(tài)文明高地,奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行,

第三條(賠償范圍)違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,按照國(guó)家規(guī)定及本辦法要求,依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

第四條(權(quán)利人及部門(mén)機(jī)構(gòu))省政府及各設(shè)區(qū)市政府為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。

省政府負(fù)責(zé)管轄在全國(guó)有重大影響或跨設(shè)區(qū)市的生態(tài)環(huán)境損害賠償,指定省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等部門(mén)或機(jī)構(gòu)按職責(zé)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作。

各設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)管轄本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償,可以指定市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)按職責(zé)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作。

涉及兩個(gè)及以上指定部門(mén)或機(jī)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理,由賠償權(quán)利人指定主辦部門(mén)或機(jī)構(gòu)。

第五條(義務(wù)人責(zé)任)賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,依法配合生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評(píng)估等工作,參與索賠磋商,及時(shí)繳納賠償資金和實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害修復(fù),全面履行賠償義務(wù),做到應(yīng)賠盡賠。

賠償義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時(shí),優(yōu)先用于承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,允許無(wú)責(zé)任第三方代替履行生態(tài)損害賠償責(zé)任。

第二章 職責(zé)分工

第六條(管理體制)省級(jí)、市級(jí)黨委和政府對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

黨委、政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行生態(tài)環(huán)境損害賠償工作第一責(zé)任人職責(zé),黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作分工,領(lǐng)導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。

省級(jí)、市級(jí)黨委政府每年應(yīng)當(dāng)至少聽(tīng)取一次生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況匯報(bào),督促推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。

第七條(領(lǐng)導(dǎo)小組)省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,是省委、省政府在生態(tài)環(huán)境損害賠償工作方面的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是組織貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的決策部署,研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。

省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任,省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員包括省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

第八條(部門(mén)職能)省生態(tài)環(huán)境廳牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,按照“管行業(yè)管環(huán)?!痹瓌t,會(huì)同省自然資源廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作,指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害的調(diào)查、鑒定評(píng)估、修復(fù)方案編制、修復(fù)效果評(píng)估等業(yè)務(wù)工作。

省科技廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)研究工作。

省公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)依法辦理涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)男淌掳讣?/p>

省司法廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)環(huán)境損害司法鑒定管理工作。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理工作。

省衛(wèi)生健康委會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展環(huán)境健康問(wèn)題調(diào)查研究、環(huán)境與健康綜合監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估相關(guān)的計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作。

省法院負(fù)責(zé)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件審判工作。

省檢察院負(fù)責(zé)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件檢察工作。

第三章 工作程序

第十條(線索篩查)賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織線索篩查,每季度不少于1次。

篩查發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)環(huán)境損害的線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)損害調(diào)查或按管轄區(qū)域移送相關(guān)指定部門(mén)及機(jī)構(gòu),重大案件線索向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

第十一條(調(diào)查處理)相關(guān)部門(mén)在履職時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌造成生態(tài)環(huán)境損害的環(huán)境資源違法案件,應(yīng)當(dāng)在行政違法責(zé)任或刑事責(zé)任調(diào)查處理同時(shí),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的調(diào)查和處理,及時(shí)固定保全以下證據(jù)信息,按要求移送線索并做好相關(guān)配合工作:

(一)污染源及其遷移途徑、受污染環(huán)境介質(zhì);

(二)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以及野生動(dòng)植物受到破壞或傷害的時(shí)間、方式和過(guò)程;

(三)其他證據(jù)信息。

發(fā)現(xiàn)已造成生態(tài)環(huán)境損害的,應(yīng)當(dāng)立即通知賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)啟動(dòng)賠償程序并移交相關(guān)證據(jù)材料。

線索移交前,侵權(quán)人于案發(fā)后立即開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤觀察并固定相關(guān)證據(jù)。

第十二條(工作程序時(shí)限)賠償權(quán)利人及其指定部門(mén)或機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或接到生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)就是否造成生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行初步核查。

經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境損害需要修復(fù)或賠償?shù)?,除?guó)家規(guī)定的不啟動(dòng)索賠情形外,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)束應(yīng)當(dāng)形成調(diào)查結(jié)論,提出啟動(dòng)索賠磋商或者終止索賠程序的意見(jiàn),并告知同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。

第十三條(生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微)經(jīng)調(diào)查,環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件不在生態(tài)保護(hù)紅線等禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域、國(guó)家和省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中確定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi),賠償義務(wù)人兩年內(nèi)未因違法行為造成生態(tài)環(huán)境損害被索賠的,且符合下列情形之一的,賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)可以按照“生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微”,終止索賠程序:

(一)違法行為持續(xù)時(shí)間短、污染環(huán)境或者破壞生態(tài)程度輕微,案發(fā)后24小時(shí)內(nèi)完成整改或損害修復(fù)的;

(二)不在國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)目錄內(nèi),未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的野生動(dòng)植物資源破壞案件;

(三)其他污染或生態(tài)破壞行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的。

第十四條(鑒定評(píng)估)調(diào)查期間,賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)委托符合要求的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)與被委托機(jī)構(gòu)商定合理的鑒定評(píng)估期限,一般案件自委托書(shū)生效之日起30日內(nèi)完成,重大、疑難、復(fù)雜案件不超過(guò)60日;對(duì)期限另有要求的,應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議中說(shuō)明。

經(jīng)協(xié)商,賠償義務(wù)人可以參與共同委托鑒定評(píng)估。

第十五條(快速鑒定評(píng)估)經(jīng)調(diào)查造成生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)簡(jiǎn)單、責(zé)任認(rèn)定無(wú)爭(zhēng)議、損害較小的案件,經(jīng)賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)同意,與賠償義務(wù)人協(xié)商一致,可委托專家啟動(dòng)快速鑒定評(píng)估。

參與快速鑒定評(píng)估的專家,應(yīng)當(dāng)具有鑒定評(píng)估生態(tài)環(huán)境損害相應(yīng)事項(xiàng)的專業(yè)能力,不少于3人,可以從設(shè)區(qū)市以上政府及其部門(mén)、人民法院、人民檢察院成立的相關(guān)領(lǐng)域?qū)<規(guī)旎蛘邔<椅瘑T會(huì)中選取。

在快速鑒定評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不適用情形時(shí),賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止,重新委托鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展鑒定評(píng)估。

涉嫌破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪案件適用快速鑒定評(píng)估前,應(yīng)當(dāng)征詢相關(guān)檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)。

第十六條(磋商程序)賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后15日內(nèi),根據(jù)鑒定意見(jiàn)、鑒定評(píng)估報(bào)告或?qū)<乙庖?jiàn)等制作生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商告知書(shū),并送達(dá)賠償義務(wù)人。

賠償義務(wù)人在答復(fù)期限內(nèi)同意磋商的,賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)就修復(fù)方案、修復(fù)啟動(dòng)時(shí)間及期限、賠償責(zé)任承擔(dān)方式和期限等與賠償義務(wù)人進(jìn)行磋商,達(dá)成一致意見(jiàn)后,簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,并告知同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。

賠償協(xié)議生效之日起15日內(nèi),雙方可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

磋商期限原則上不超過(guò)90日。符合下列情形之一的,可以終止磋商:

(一)賠償義務(wù)人明確答復(fù)不同意磋商或者不再磋商的,及逾期未答復(fù)的;

(二)賠償義務(wù)人無(wú)故不參加磋商會(huì)議或者退出磋商會(huì)議的;

(三)經(jīng)三次磋商或者超過(guò)磋商期限,雙方未達(dá)成賠償協(xié)議的;

(四)其他終止磋商的情形。

第十七條(履責(zé)方式)賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)可以根據(jù)賠償義務(wù)人主觀過(guò)錯(cuò)、經(jīng)營(yíng)狀況、賠付能力等,經(jīng)司法確認(rèn),允許賠償義務(wù)人分期賠償或法律規(guī)定的其他形式代償,但不得以罰代賠或以賠代罰。

賠償義務(wù)人積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的,賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將協(xié)議履行情況及時(shí)提供給相關(guān)行政或司法機(jī)關(guān)。

第十八條(啟動(dòng)訴訟及申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行)賠償義務(wù)人不同意磋商或終止磋商、不履行或不完全履行未經(jīng)司法確認(rèn)賠償協(xié)議的,賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)訴訟程序。

對(duì)生效判決和經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議,賠償義務(wù)人不履行或不完全履行的,賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,依法列入失信被執(zhí)行人名單。

第十九條(修復(fù)及評(píng)估)賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)可以修復(fù)的生態(tài)環(huán)境損害,自行或委托修復(fù)至生態(tài)環(huán)境受損前的基線水平或者生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受水平。

開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)或替代修復(fù),應(yīng)當(dāng)在符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)法規(guī)政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的前提下,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù)。

賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)修復(fù)過(guò)程跟蹤監(jiān)管;對(duì)賠償義務(wù)人在修復(fù)過(guò)程中提出的重大變更申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)重新組織評(píng)估;修復(fù)完成后,應(yīng)當(dāng)組織修復(fù)效果評(píng)估。對(duì)評(píng)估未通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)要求賠償義務(wù)人限期整改,直至達(dá)到規(guī)定的修復(fù)目標(biāo)。

賠償義務(wù)人難以確定或不履行(包括不完全履行)修復(fù)責(zé)任的,由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)能夠修復(fù)的受損生態(tài)環(huán)境先行修復(fù)。

第二十條(終止修復(fù))對(duì)確實(shí)無(wú)法達(dá)到修復(fù)目標(biāo)但已修復(fù)至生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受水平的,或因不可抗力導(dǎo)致修復(fù)中止并無(wú)法繼續(xù)的,賠償義務(wù)人可以提出申請(qǐng),經(jīng)賠償權(quán)利人或者其指定的部門(mén)、機(jī)構(gòu)評(píng)估同意后終止修復(fù),并依法繳納賠償金。

第四章 保障機(jī)制

第二十一條(工作推進(jìn))各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理及鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)管理:

(一)省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作數(shù)字化改革并強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo);

(二)建立重大案件督辦機(jī)制,完善臺(tái)賬清單,定期調(diào)度工作進(jìn)展情況;

(三)加強(qiáng)案件鑒定評(píng)估結(jié)果抽查,建立本省行政區(qū)域內(nèi)從事生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估活動(dòng)機(jī)構(gòu)清單,健全信用評(píng)價(jià)、監(jiān)督懲罰、準(zhǔn)入退出等機(jī)制。

第二十二條(銜接機(jī)制)賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)會(huì)同檢察機(jī)關(guān)建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接機(jī)制:

(一)加強(qiáng)數(shù)字化改革和銜接,通過(guò)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件從線索篩查到賠償辦結(jié)的全過(guò)程信息共享,實(shí)現(xiàn)案件辦理有效監(jiān)督及與檢察公益訴訟的有效銜接;

(二)加強(qiáng)案件線索移送,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害線索的,及時(shí)移送有關(guān)行政機(jī)關(guān),督促并支持其提起賠償磋商;

(三)建立會(huì)商協(xié)作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,交流、研判、會(huì)商生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,加強(qiáng)損害調(diào)查、磋商、修復(fù)等方面的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,推動(dòng)賠償落實(shí);

(四)對(duì)未能磋商一致的,檢察機(jī)關(guān)依法支持賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)提起民事訴訟。

第二十三條(賠償資金管理)生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)的,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金作為政府非稅收入,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收繳,全額上繳本級(jí)國(guó)庫(kù),納入一般公共預(yù)算管理。

生態(tài)環(huán)境損害賠償資金主要用于損害結(jié)果發(fā)生地,結(jié)合生態(tài)環(huán)境損害情況,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)或替代修復(fù)、清除或控制污染、鑒定評(píng)估等相關(guān)工作。

第二十四條(有關(guān)費(fèi)用)磋商雙方共同委托所發(fā)生的鑒定評(píng)估費(fèi)用,以及由賠償義務(wù)人自行或委托第三方開(kāi)展修復(fù)、替代修復(fù)所發(fā)生的污染清除、生態(tài)修復(fù)費(fèi)用,可以按磋商協(xié)議或生效判決的要求由賠償義務(wù)人直接支付。

第二十五條(公眾監(jiān)督)磋商、修復(fù)結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。涉及公共利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),并邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、專家和利益相關(guān)的公民、法人、其他組織參與,接受公眾監(jiān)督。

第二十六條(報(bào)告機(jī)制)建立生態(tài)環(huán)境損害賠償工作信息和重大案件信息報(bào)告機(jī)制。

各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年1月上旬前,將本地區(qū)上年度工作情況統(tǒng)一報(bào)送省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年1月底前,將全省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況向生態(tài)環(huán)境部、省委、省政府報(bào)告。

第二十七條(考核督察)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作納入省級(jí)生態(tài)文明示范創(chuàng)建,納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、美麗浙江建設(shè)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效等考核。

生態(tài)環(huán)境損害賠償突出問(wèn)題納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍。省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)需要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的,移送有關(guān)地方政府,賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定以及相關(guān)法律法規(guī)組織開(kāi)展索賠。

第二十八條(獎(jiǎng)懲制度)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查及賠償工作中,相關(guān)工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的,按照有關(guān)規(guī)定依紀(jì)依法處理。

對(duì)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查及賠償工作中,單位、個(gè)人有突出貢獻(xiàn)的,按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 附 則

第二十九條(轉(zhuǎn)致規(guī)定)法律、法規(guī)及上級(jí)文件對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十條(施行時(shí)間)本辦法自印發(fā)之日起施行。

省政府指定的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作部門(mén)職責(zé)分工表

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