《關于做好山東省土壤污染防治基金項目庫建設工作的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2022〕7號）
山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省財政廳 山東省自然資源廳 山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
關于做好山東省土壤污染防治基金項目庫建設工作的通知
魯環(huán)發(fā)〔2022〕7號
各市生態(tài)環(huán)境、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門：為加強山東省土壤污染防治基金項目庫建設，充分發(fā)揮省土壤污染防治基金作用，服務我省土壤污染防治工作，根據(jù)《山東省土壤污染防治基金管理辦法》要求，現(xiàn)將我省土壤污染防治基金項目庫建設有關事項通知如下：
一、項目入庫要求
（一）項目庫支持對象。農(nóng)用地土壤污染防治項目（主要支持農(nóng)用地安全利用項目）、土壤污染責任人或者土地使用權人無法認定的土壤污染風險管控和修復項目（主要支持土壤污染責任人或者土地使用權人無法認定或政府已收儲地塊的土壤污染風險管控和修復項目）、國家和省政府確定的其他土壤污染防治項目。
（二）項目申報注意事項。申報項目要開展事前論證，重點論證項目必要性，支撐土壤污染防治精準性、投入準確性、績效目標合理性、建設方案可行性、項目實施周期、籌資情況、基金退出方式等，入庫項目原則上不得隨意調(diào)整項目信息。農(nóng)用地土壤污染防治項目申報應當提供項目實施方案或可行性研究報告，并獲得縣級及以上人民政府、發(fā)展改革或農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的批復。土壤污染責任人或者土地使用權人無法認定的土壤污染風險管控和修復項目申報，應當提供項目實施方案或可行性研究報告、縣級及以上政府或發(fā)展改革主管部門的批復、無主地塊證明。國家和省政府確定的其他土壤污染防治項目申報應當提供項目實施方案或可行性研究報告，并獲得國家部委、省政府或省發(fā)展改革主管部門的批復。
（三）入庫流程
1.項目申報。項目主體單位提交項目及其相關材料。
2.項目受理。由省生態(tài)環(huán)境主管部門組織開展山東省土壤污染防治基金項目庫入庫工作。
3.形式審查。由山東省新動能基金管理公司負責對項目融資方案進行審查；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對農(nóng)用地土壤污染防治項目進行入庫形式審查；省生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設主管部門對土壤污染責任人或者土地使用權人無法認定的土壤污染風險管控和修復項目進行入庫形式審查；省財政主管部門對入庫項目資金效益進行形式審查。
4.專家評審。省生態(tài)環(huán)境主管部門組織相關單位每季度召開一次項目入庫專家評審會。
二、入庫工作要求
（一）各市生態(tài)環(huán)境主管部門要組織做好山東省土壤污染防治基金項目庫入庫申報工作，積極謀劃土壤污染責任人或者土地使用權人無法認定的土壤污染風險管控和修復項目并做好技術支撐。
（二）各市財政主管部門要做好山東省土壤污染防治基金項目資金效益指導。
（三）各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要積極謀劃農(nóng)用地土壤污染防治項目。
（四）各市自然資源、住房城鄉(xiāng)建設主管部門要積極謀劃和推薦土壤污染責任人或者土地使用權人無法認定的土壤污染風險管控和修復項目。
三、其他要求
（一）省土壤污染防治基金項目庫將進行動態(tài)管理，對發(fā)生較大調(diào)整、無法實施或已完成實施項目及時予以調(diào)出。
（二）項目入庫工作應當嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定，違者將依法依規(guī)追究責任。
聯(lián) 系 人：省生態(tài)環(huán)境廳土壤處 付召平聯(lián)系電話：0531-51798255聯(lián)系郵箱：sthjttrc@shandong.cn
聯(lián) 系 人：省財政廳資源與環(huán)境處 張芮聯(lián)系電話：0531-51769806聯(lián)系郵箱：wangqingpeng@shandong.cn
聯(lián) 系 人：省自然資源廳科技與國際合作處 韓永春 聯(lián)系電話：0531-51791089聯(lián)系郵箱：kjygjhzcgtt@shandong.cn
聯(lián) 系 人：省住房城鄉(xiāng)建設廳城管局 劉娜娜 聯(lián)系電話：0531-51765198聯(lián)系郵箱：liunana@shandong.cn
聯(lián) 系 人：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處 渠通洋聯(lián)系電話：0531-51789251聯(lián)系郵箱：stnyc@shandong.cn
附件：山東省土壤污染防治基金項目申報指南
山東省生態(tài)環(huán)境廳
山東省財政廳
山東省自然資源廳
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年6月1日
附件
山東省土壤污染防治基金項目申報指南
為深入貫徹落實國家和山東省土壤污染防治有關政策法律法規(guī)，經(jīng)山東省政府批準，山東省財政廳和山東省生態(tài)環(huán)境廳共同設立土壤污染防治基金，重點支持山東省農(nóng)用地和建設用地土壤污染風險管控和修復治理項目，推動山東省土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善。
根據(jù)《山東省土壤污染防治基金管理辦法》，為做好山東省土壤污染防治基金項目申報工作，制定本指南。
一、支持范圍
（一）農(nóng)用地土壤污染防治項目；
（二）土壤污染責任人或者土地使用權人無法認定的土壤污染風險管控和修復項目；
（三）國家和省政府確定的其他土壤污染防治項目（無需專家評審，只需通過山東省新動能基金管理公司對融資方案進行形式審查后直接入庫）。
二、支持方式土壤污染防治基金主要以股權投資方式，為土壤污染責任人或土地使用權人在土壤污染修復治理提供支持。
三、申報要求受污染地塊權屬明確，應當已查明污染源或污染物及污染程度，并已切斷污染途徑，項目技術路線成熟，項目生態(tài)環(huán)境效益和社會效益明顯。
四、申報材料
（一）申報材料封皮（詳見附件1）。
（二）項目申請表（詳見附件2）。
（三）申報主體基本情況。內(nèi)容包括：單位名稱、成立時間、注冊地址、注冊資本、實收資本、法定代表人、股權結構、經(jīng)營范圍、相關資質(zhì)、近三年財務情況等。
（四）項目實施方案。內(nèi)容包括：項目概況、必要性、項目范圍及內(nèi)容、技術路線或技術方案或建設方案、投資估算、實施進度安排、績效目標、預期成果等；建設用地土壤污染修復方案應當符合《建設用地土壤修復技術導則》（HJ 25.4-2019）要求。
（五）項目融資方案。內(nèi)容包括：項目概況、股權融資需求、融資用途、項目收益測算、項目公司股權架構、基金退出方式等。
（六）相關證明材料。內(nèi)容包括：土地權屬證明、地塊調(diào)查報告、風險評估報告、申報單位營業(yè)執(zhí)照、章程、法定代表人身份證等資料、有關部門對實施方案的批準材料或任務下達文件（同一單位不能既為項目申報單位又為項目批復單位，批復單位一般為申報單位上級管理部門，或者是同級人民政府、發(fā)展改革或相關主管部門）、風險評估結論為人體和生態(tài)受體不可接受、材料真實性承諾書（詳見附件3），其中建設用地風險管控或修復治理類項目需要無主地塊或《中華人民共和國土壤污染防治法》第四十五條第二款規(guī)定情形的蓋章證明材料。以上材料按上述順序裝訂成冊。
五、其他要求
申報書面材料（書面材料應當加蓋公章）一式兩份連同電子文檔（PDF版）報送至山東省生態(tài)環(huán)境廳（山東省濟南市經(jīng)十路3377號）。
申報單位應對申報材料的真實性、準確性、完整性及可公開披露性負責，電子版須與書面材料一致。
聯(lián) 系 人：孫瑞浩聯(lián)系電話：0531-51798239電子郵箱：sthjttrc@shandong.cn
