《云南:關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作的通知》
各州、市生態(tài)環(huán)境局:
為深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造更加公平高效的審批環(huán)境,根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào))精神,現(xiàn)將規(guī)范我省環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)范圍
符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十七條規(guī)定情形的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià);符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第三條規(guī)定情形的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者運(yùn)營(yíng)后3至5年內(nèi)組織開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)生重大變動(dòng)的,不屬于環(huán)境影響后評(píng)價(jià)范圍。
省、州(市)生態(tài)環(huán)境部門可依據(jù)《辦法》規(guī)定和生態(tài)環(huán)境部工作要求,增加其他需開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目范圍。
二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案工作要求
(一)責(zé)任主體?!掇k法》規(guī)定建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作,編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū),并對(duì)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
(二)編制要求。建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位、大專院校和相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)等編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。原則上編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),不得承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的編制工作。
(三)技術(shù)要求。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)編制完成后,建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織開(kāi)展技術(shù)審查,形成專家審查意見(jiàn);并依法公開(kāi)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū),接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)材料要求。建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提交開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案的函(見(jiàn)附件1)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案告知承諾書(shū)(見(jiàn)附件2)、后評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、專家審查意見(jiàn)及專家簽字表。上述材料提供紙質(zhì)版、電子版各1份,備案材料可現(xiàn)場(chǎng)提交或以郵寄方式寄送。
(五)備案主管部門。由云南省生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向省生態(tài)環(huán)境廳備案;如審批權(quán)限已下放至州(市)生態(tài)環(huán)境局的項(xiàng)目,實(shí)施屬地管理,建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向州(市)生態(tài)環(huán)境局備案,州(市)生態(tài)環(huán)境局完成備案后應(yīng)告知原審批機(jī)關(guān);由州(市)生態(tài)環(huán)境局批復(fù)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向州(市)生態(tài)環(huán)境局備案。
(六)備案程序。建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照本通知明確的編制要求和技術(shù)要求完成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,按照材料要求交備案主管部門進(jìn)行備案。備案主管部門對(duì)建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所提交的材料進(jìn)行形式審查,通過(guò)形式審查的發(fā)放備案回執(zhí),不符合生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定的不予備案。生態(tài)環(huán)境部門在事后監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)經(jīng)備案項(xiàng)目不符合備案要求的,備案主管部門可撤銷原備案回執(zhí)。
三、其他相關(guān)工作要求
(一)全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào))的有關(guān)要求,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案工作,不得將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案納入行政許可,不得要求建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案作為從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條件。
(二)建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求,對(duì)所提供的備案材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),特別是不得將屬于發(fā)生重大變動(dòng)需依法重新開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià),如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)材料的,建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
(三)各州(市)生態(tài)環(huán)境局可參照本通知細(xì)化制定本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理規(guī)定。

