《黃石市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(征求意見稿)》
黃石市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法
（征求意見稿）
第一條為規(guī)范城市生活垃圾處理費(fèi)征收、使用和管理，改善城市居住環(huán)境，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市生活垃圾是指在日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物，不包括建筑垃圾、渣土、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。城市生活垃圾處理費(fèi)是指因城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置所發(fā)生而向有關(guān)單位和人員收取的費(fèi)用。
第三條 根據(jù)“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)”的原則，凡在本市建成區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，包括國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運(yùn)輸工具）、個(gè)體經(jīng)營者、社會(huì)團(tuán)體、城市居民等，應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)（以下簡稱生活垃圾處理費(fèi)）。
第四條黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)是本市生活垃圾處理費(fèi)征收、使用、管理的主管部門，黃石市固體廢棄物管理處（市城市生活垃圾處理費(fèi)管理中心）（以下簡稱執(zhí)收單位）具體負(fù)責(zé)城區(qū)范圍生活垃圾處理費(fèi)的征收及相關(guān)工作。
財(cái)政、發(fā)改、交通、公安交警、自來水公司等相關(guān)部門、單位依據(jù)各自職責(zé)協(xié)同做好生活垃圾處理費(fèi)的征收與管理工作。
城區(qū)政府及社區(qū)居委會(huì)協(xié)助做好區(qū)域范圍內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)的征收、使用和管理工作。
第五條 生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)應(yīng)按照補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸和處置成本的原則核定。
第六條 本市城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)改委制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，制定、調(diào)整生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽證會(huì)。
第七條 生活垃圾處理費(fèi)按月征收，由執(zhí)收單位直接收取或委托征收。
采取委托征收方式的，受委托單位應(yīng)與執(zhí)收單位簽訂委托協(xié)議，明確委托期限，落實(shí)征收要求。受委托單位應(yīng)使用執(zhí)收單位蓋章的統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，并按時(shí)匯交入庫。
代收單位可從收取的生活垃圾處理費(fèi)中提取不超過3%的手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市城管部門會(huì)同發(fā)改委確定。
第八條 符合以下條件，可免繳生活垃圾處理費(fèi)：
（一）烈屬戶、五保戶、城區(qū)低保戶憑有效證件按照先繳后返的原則返還生活垃圾處理費(fèi)。
（二）對連續(xù)兩個(gè)月（含兩個(gè)月）無人居住，每個(gè)月水量為零的居民用戶，憑空戶期間已繳納的水費(fèi)發(fā)票原件申請退還生活垃圾處理費(fèi)。
第九條生活垃圾處理費(fèi)征收使用情況應(yīng)當(dāng)接受市財(cái)政、發(fā)改委、審計(jì)等部門監(jiān)督管理。每年度應(yīng)將經(jīng)審計(jì)的生活垃圾處理費(fèi)收取和使用情況向社會(huì)公布，接受市民監(jiān)督。
第十條城區(qū)城管部門應(yīng)加強(qiáng)繳費(fèi)用戶檔案資料管理，及時(shí)向執(zhí)收單位反饋用戶信息變動(dòng)情況，確保生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)收盡收和分配使用。
第十一條向居民征收的生活垃圾處理費(fèi)，由市城管部門結(jié)合征收情況及工作成本統(tǒng)籌分配給各城區(qū)使用。
向行政事業(yè)單位、商貿(mào)服務(wù)業(yè)征收的生活垃圾處理費(fèi)按相應(yīng)比例返還各城區(qū)，用于主、次干道生活垃圾收集、運(yùn)輸?shù)某杀局С?。具體比例由市城管部門與城區(qū)城管部門協(xié)商決定。
第十二條實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)及有關(guān)單位，生活垃圾處理費(fèi)已隨水費(fèi)代收的，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)不得重復(fù)收取垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用，已重復(fù)收取的，應(yīng)當(dāng)退還。
第十三條單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的，由城管部門責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，對單位可處以應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個(gè)人可處以應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。
第十四條對受委托征收單位及其他部門、單位不按時(shí)上繳或私自截留生活垃圾處理費(fèi)的，由執(zhí)收單位終止其代收資格，追繳拖欠、截留的費(fèi)用。
違反規(guī)定收費(fèi)，挪用、截留、非法占用及不按規(guī)定列支使用生活垃圾處理理費(fèi)的，涉及國家機(jī)關(guān)及其工作人員的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條本辦法實(shí)施中的具體問題由黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自2021年6月1日起施行，有效期5年。
