《貴州省“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃》（貴州省工業(yè)和信息化廳 二零二一年）
貴州省“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃
貴州省工業(yè)和信息化廳
二零二一年
前 言
“十四五”是實現(xiàn)習近平總書記提出“二氧化碳排放力爭于2030 年前達到峰值，努力爭取2060 年前實現(xiàn)碳中和?！蹦繕顺兄Z的第一個五年，是實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)低碳轉型關鍵的五年。深入推進工業(yè)節(jié)能工作，是認真貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神和生態(tài)文明建設一系列重要指示批示精神的具體實踐，是落實《中共貴州省委 貴州省人民政府關于實施工業(yè)倍增行動奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》文件精神，圍繞工業(yè)大突破，實現(xiàn)工業(yè)倍增和綠色低碳轉型，推動工業(yè)高質量發(fā)展、努力在生態(tài)文明建設上出新績的重要舉措。
為全面推進貴州省工業(yè)節(jié)能的相關工作，依據(jù)《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《中共貴州省委 貴州省人民政府關于實施工業(yè)倍增行動奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》等有關文件精神，編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021-2025 年。
本規(guī)劃主要闡述全省“十四五”時期工業(yè)節(jié)能發(fā)展戰(zhàn)略方向，明確發(fā)展目標、主要任務和保障措施，確定工作重點。本規(guī)劃是全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃在工業(yè)節(jié)能領域的細化和落實，是指導全省“十四五”期間工業(yè)節(jié)能發(fā)展工作的綱領性文件，是政府履行職責和制定實施政策措施的重要依據(jù)。
一、工業(yè)節(jié)能現(xiàn)狀與趨勢
（一）工業(yè)節(jié)能發(fā)展回顧
“十三五”時期，在省委、省政府的堅強領導下，全省工業(yè)戰(zhàn)線深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對貴州工作的重要批示指示精神，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，全面貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新節(jié)能管理機制，推動高耗能行業(yè)節(jié)能改造，深入實施綠色制造工程，工業(yè)節(jié)能水平大幅提高，全面完成“十三五”工業(yè)節(jié)能目標，為全省工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展作出了積極貢獻。
——工業(yè)增加值能耗大幅下降?！笆濉逼陂g，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計下降25%以上，單位能耗產(chǎn)出較2015 年大幅提升。
——產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。實施“千企改造”“千企引進”工程，大力發(fā)展十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，累計退出落后產(chǎn)能涉及企業(yè)共103 戶，退出落后產(chǎn)能517.1 萬噸，壓減生鐵產(chǎn)能257 萬噸、粗鋼產(chǎn)能220 萬噸。從2015 年到2020 年，六大高耗能行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由29.2%調整為27.3%，輕重工業(yè)比重由38.7:61.3 調整為49.8:50.2；能源原材料產(chǎn)業(yè)占比由53%下降到43.7%。工業(yè)用能占社會用能比重下降。
——能源利用效率大幅提升?！笆濉逼陂g，強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察力度，實施工業(yè)節(jié)能診斷服務，推動技術改造，提升能效和節(jié)能管理水平，淘汰10 蒸噸及以下工業(yè)燃煤鍋爐和落后機電設備等，磷銨、合成氨、黃磷等主要工業(yè)單位產(chǎn)品能耗達到國內先進水平。
——綠色制造體系初步建立。深入實施《貴州省綠色制造三年行動計劃（2018—2020 年）》?！笆濉逼陂g累計培育創(chuàng)建綠色工廠66 家、綠色工業(yè)園區(qū)18 個、綠色供應鏈管理示范企業(yè)1 家、綠色設計產(chǎn)品10 種。其中，國家級綠色工廠25 家、綠色工業(yè)園區(qū)6 個、綠色供應鏈管理示范企業(yè)1 家、綠色設計產(chǎn)品8 種。創(chuàng)建國家綠色數(shù)據(jù)中心8 家、工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)2 家、工業(yè)資源綜合利用基地3 個、能效“領跑者”企業(yè)1 家，成功申報并推進6 個國家綠色制造系統(tǒng)集成項目建設，樹立了示范標桿，有力推動了貴州工業(yè)綠色發(fā)展。
（二）工業(yè)節(jié)能面臨形勢
我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)都具備新的時代特征。習近平總書記關心貴州發(fā)展、情系貴州人民，指明了“闖新路、開新局、搶新機、出新績”的發(fā)展方向，為我省加快發(fā)展注入了強大動力；中央構建新發(fā)展格局、推進新時代西部大開發(fā)、推動共同富裕，為我省后發(fā)趕超帶來了重大機遇；中央大力推進“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰(zhàn)略，為我省對外開放提供了有利條件；我省特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、資源能源、生態(tài)環(huán)境等方面優(yōu)勢凸顯，為高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
——習近平總書記視察貴州對生態(tài)文明建設提出了更高要求。2021 年初習近平總書記視察貴州時強調“持之以恒推進生態(tài)文明建設”“在生態(tài)文明建設上出新績”，為我省指明了努力方向。
“十四五”時期，落實習近平總書記重要講話精神，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，筑牢長江上游生態(tài)屏障，努力走一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路，迫切需要我省深入探索產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、能源低碳轉型、資源高效利用的綠色發(fā)展之路。
——碳達峰碳中和目標對工業(yè)節(jié)能發(fā)起了新的挑戰(zhàn)?！笆奈濉笔墙?jīng)濟發(fā)展的窗口期和機遇期，實現(xiàn)碳達峰碳中和對于加快生態(tài)文明建設、促進高質量發(fā)展至關重要。我省是國家明確的西部能源基地，現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源能源高度相關，化石能源消費仍然是重要支撐。“十四五”期間，隨著實施工業(yè)倍增計劃實現(xiàn)工業(yè)大突破，能源消費總量還會進一步提升，國家能耗總量和強度“雙控”目標的收緊對我省能礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成約束，需要能源領域和工業(yè)領域實現(xiàn)革命性的變革，按照黨中央、國務院對碳達峰、碳中和的部署，迫切需要更加有力推動工業(yè)節(jié)能，減輕能源資源約束壓力。
——大力實施工業(yè)倍增行動對工業(yè)節(jié)能提出新的任務?！吨泄操F州省委 貴州省人民政府關于實施工業(yè)倍增行動奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》提出了“推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)轉型”的要求。
加快構建綠色制造體系，深入推進工業(yè)節(jié)能，大力提升資源利用效率，是推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展，實施工業(yè)倍增行動的重要工作內容，是推動高質量發(fā)展的主要舉措。
（三）工業(yè)節(jié)能存在問題
一是產(chǎn)業(yè)結構不平衡。我省能礦產(chǎn)業(yè)占比仍然偏重，產(chǎn)業(yè)結構調整任務十分艱巨?！笆濉蹦?，一次能源產(chǎn)品中原煤產(chǎn)量占全部能源產(chǎn)量八成以上，六大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為27.2%，但其能耗占規(guī)模以上工業(yè)總能耗的比重高達86.2%，高耗能行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗水平是工業(yè)平均水平的三倍以上，“偏重”的產(chǎn)業(yè)結構將加大完成能耗雙控目標的壓力。
二是節(jié)能潛力挖掘不充分。部分工業(yè)產(chǎn)品單位能耗尚未達到國內平均及以上水平，部分先進適用的節(jié)能技術、工藝和設備未能得到有效地推廣，能效水平不高的設備還普遍存在。
三是節(jié)能投入不足。企業(yè)節(jié)能技改動力不足，在生產(chǎn)工藝流程優(yōu)化、能源節(jié)約等方面的節(jié)能技術改造投入不夠，在高效節(jié)能產(chǎn)品應用、重點耗能設備更新?lián)Q代等方面資金投入也不足，工業(yè)節(jié)能新技術未能得到及時應用推廣。
四是節(jié)能技術開發(fā)創(chuàng)新力量薄弱。重點耗能企業(yè)對節(jié)能技術、裝備和產(chǎn)品研發(fā)參與度不高，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、基礎薄弱?？萍紕?chuàng)新人才隊伍規(guī)模偏小，自主創(chuàng)新能力不強。節(jié)能技術服務能力不足，缺少提供節(jié)能低碳技術整體解決方案的服務機構。
二、總體要求
（一）總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神，立足新發(fā)展階段，樹立新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，把推進工業(yè)節(jié)能作為落實工業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)文
明建設要求的硬任務，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為基礎，以推動技術創(chuàng)新為核心，加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善政策措施，強化監(jiān)督管理，開展試點示范，推動能源高效利用，為推進全省新型工業(yè)化，加快工業(yè)綠色低碳轉型、工業(yè)高質量發(fā)展提供支撐。
（二）基本原則
節(jié)約優(yōu)先。把節(jié)約能源資源放在首位，加大工業(yè)企業(yè)綠色化智能化技術改造力度，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗，促進企業(yè)節(jié)能降耗、提質增效，從源頭減少二氧化碳排放，提高產(chǎn)業(yè)低碳成色，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供有力支撐。
創(chuàng)新引領。以技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新驅動工業(yè)綠色轉型，加快推廣應用節(jié)能型新產(chǎn)品、新技術、新設備，強化標準規(guī)范、示范引領，壯大綠色發(fā)展新動能。
系統(tǒng)推進。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低碳轉型、綠色生產(chǎn)和綠色消費的關系，把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全過程和各環(huán)節(jié)，著力推進重點工業(yè)領域節(jié)能降碳，加強產(chǎn)業(yè)耦合，全面推行綠色制造，鋪就產(chǎn)業(yè)結構綠色底色。
市場主導。充分發(fā)揮市場的導向作用、企業(yè)的主體作用、第三方機構的平臺作用，激發(fā)工業(yè)節(jié)能新需求，引導工業(yè)節(jié)能新投入。加大綠色財稅金融支持，加大高質量的節(jié)能技術、裝備、產(chǎn)品和服務供給。
（三）主要目標
到2025 年，工業(yè)節(jié)能水平顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗穩(wěn)步下降，工業(yè)節(jié)能技術創(chuàng)新能力顯著增強，節(jié)能-環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
完成工業(yè)節(jié)能目標任務。完成國家下達的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降目標。
顯著提升能源利用效率。六大高耗能行業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重繼續(xù)下降，主要行業(yè)單位產(chǎn)品能耗達到或接近國內先進水平。
進一步完善綠色制造體系。到2025 年，綠色工業(yè)園區(qū)占比50%以上，創(chuàng)建綠色工廠200 家以上，培育一批綠色設計產(chǎn)品，打造一批綠色供應鏈，創(chuàng)建一批工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)。
穩(wěn)步提升資源利用水平。再生資源回收利用體系基本建成，再生資源回收利用率穩(wěn)步提升。
三、主要行業(yè)節(jié)能重點及方向
全面推進節(jié)能與能效提升技術改造，以能源、材料、化工、建材、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)為重點，加快節(jié)能技術創(chuàng)新和應用，大力推廣節(jié)能技術裝備和產(chǎn)品，持續(xù)推進能量系統(tǒng)優(yōu)化。鼓勵企業(yè)加強設備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧茫_展重點用能設備、工藝流程的綠色化升級。加強新一代信息技術、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術在節(jié)能領域的推廣應用，利用數(shù)字技術開展能效監(jiān)測，推動高效用能設備與生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化匹配、使用與管理。
（一）能源行業(yè)
煤電。全面推進現(xiàn)役煤電機組升級改造，分類推進亞臨界機組升參數(shù)改造、具備條件機組供熱改造，推動現(xiàn)役30 萬千瓦級煤電機組“上大壓小”，提高煤電機組運行效率。推進煤電機組靈活性改造，加快能源技術創(chuàng)新，挖掘燃煤機組調峰潛力，提高煤電運行靈活性。加強煤電機組綜合診斷，科學制定優(yōu)化運行方案，合理確定運行方式和參數(shù)，使機組在各種負荷范圍內保持最佳運行狀態(tài)。淘汰落后設備，采取節(jié)能技改措施將能耗降至國家限額標準以內，推動企業(yè)淘汰落后設備。
新能源。積極推進新能源規(guī)?；l(fā)展，大力推動水光互補、風光互補、水風光一體化等新型發(fā)展模式，鼓勵分散式、分布式風電及光伏建設，鼓勵在開發(fā)區(qū)、商業(yè)中心等區(qū)域，利用建筑屋頂建設分布式光伏。積極探索穩(wěn)妥推動“風光水火儲一體化”新型發(fā)展模式，因地制宜采取風能、太陽能、水能、火電等多能源品種發(fā)電互相補充。探索開發(fā)利用氫能、地熱能等新能源。
（二）材料行業(yè)
鋼鐵及其制品。鼓勵重點鋼鐵及其制品企業(yè)圍繞節(jié)能技改、關鍵工藝流程數(shù)控化等方面，推動生產(chǎn)工藝升級，推動節(jié)能技術裝備升級換代，提高設備能效，提升節(jié)能水平。利用余熱余能資源，提高新能源和可再生能源的使用占比，推進多能互補，減少煤、焦用量，實現(xiàn)能源結構和流程結構的進一步優(yōu)化。發(fā)揮鋼鐵生產(chǎn)流程能源加工轉化功能，引導煤氣副產(chǎn)資源生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。鼓勵鋼鐵企業(yè)建立智慧能源管控系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)能源預測和調度模型技術，動態(tài)預測企業(yè)能源平衡和負荷變化，提高企業(yè)智能化水平和能源循環(huán)利用比例。
鋁及鋁加工。推廣先進適用的新型陰極結構鋁電技術、余熱回收等節(jié)能技術以及鋁加工先進技術，加強技術改造，提高技術裝備水平，有效降低單位產(chǎn)品能耗。積極發(fā)展高純鋁材料，鼓勵企業(yè)實施電容器鋁箔、高性能導線、高性能合金等領域高純鋁材料的研發(fā)生產(chǎn)，提升產(chǎn)品附加值，降低行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗。
錳產(chǎn)業(yè)。圍繞錳產(chǎn)業(yè)的綠色轉型升級，抓好“補鏈拓幅”，發(fā)展錳資源精深加工，延伸錳產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源轉化效率。鼓勵生產(chǎn)工藝升級，推廣使用高效機電設備，淘汰落后機電設備，加強能源管理，降低能源消耗。
（三）化工行業(yè)
引導化工企業(yè)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)裝置，促進工藝升級改造，實現(xiàn)節(jié)能降耗。在煤化工行業(yè)重點推廣先進適用的干熄焦、焦爐煤氣利用技術，推進焦爐大型化，推廣應用大型清潔高效粉煤氣化技術。鼓勵實施蒸汽梯級利用，推廣應用升膜多效蒸發(fā)技術和爐窯煙氣節(jié)能降耗一體化技術，加強黃磷尾氣等化工廢氣的綜合利用，提升能源利用效率。推動磷化工產(chǎn)業(yè)精細化、煤化工產(chǎn)業(yè)新型化、特色化工產(chǎn)業(yè)高端化，生產(chǎn)醇醚燃料、氫燃料、氫能源產(chǎn)品，推進行業(yè)能源互補。
（四）建材行業(yè)
鼓勵應用新型水泥熟料冷卻技術及裝備，示范推廣利用高熱值危險廢棄物替代水泥窯燃料綜合技術，降低基礎燃料消耗，推廣應用變頻調速、高效粉磨、智能化過程控制等技術，有效降低水泥可比熟料煤耗、可比水泥綜合電耗等。在墻材工業(yè)推廣高效節(jié)能生產(chǎn)技術設備和新型節(jié)能環(huán)保窯爐，以及余熱余壓和固體廢物綜合利用等技術，鼓勵煤炭、電力、化工、冶金等行業(yè)與建材行業(yè)緊密合作，共同開發(fā)和利用余熱余壓等資源，推動資源循環(huán)化利用。支持新型墻材企業(yè)，圍繞裝配式建筑模塊智能生產(chǎn)線關鍵設備，在裝配式建筑中融合風光等可再生能源的利用，加大研發(fā)力度，推廣裝配式建筑使用節(jié)能門窗、節(jié)能型墻板等。
（五）其他行業(yè)
數(shù)據(jù)中心。有序推動數(shù)據(jù)中心綠色技術改造，強化綠色運維，提升新建設施綠色設計和布局水平。加強在用數(shù)據(jù)中心綠色運維和改造，引導數(shù)據(jù)中心建立綠色運維管理體系，有序推動數(shù)據(jù)中心開展節(jié)能與綠色化改造工程，加快高耗能設備淘汰。加強對新建數(shù)據(jù)中心在IT 設備、機架布局、制冷和散熱系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)以及清潔能源利用系統(tǒng)等方面的綠色化設計，鼓勵采用液冷、分布式供電、模塊化機房，充分考慮動力環(huán)境系統(tǒng)與IT 設備運行狀態(tài)的精準適配。到2025 年，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率（PUE）達到1.3 以下。
新能源汽車行業(yè)。積極發(fā)展電池回收、梯次利用和再資源化循環(huán)利用，探索大容量超級電容儲能裝備，引進儲能電站、電池管理器、電氣控制等前沿項目。
先進設備制造行業(yè)。重點推動前沿技術發(fā)展，突破能源高效利用、新能源開發(fā)、智能化改造等關鍵核心技術。推動先進儲能裝置、分布式電源和微網(wǎng)控制等技術裝備的產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展高性能工程和礦山機械先進工藝，以煤炭等行業(yè)智能化改造為契機，加快發(fā)展高效的煤炭綠色開采技術和智能煤炭綜采設備，以及礦井提升機、石油鉆采工具等能礦裝備。
健康醫(yī)藥行業(yè)。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，促進規(guī)?；s化經(jīng)營，支持企業(yè)應用新技術、新工藝、新材料，實現(xiàn)綠色化發(fā)展。推進潔凈區(qū)空調系統(tǒng)節(jié)能，根據(jù)冷熱電三聯(lián)供，實現(xiàn)能源系統(tǒng)的梯級利用。
優(yōu)質煙酒行業(yè)。鼓勵煙酒企業(yè)加強節(jié)能、節(jié)水技術改造，有效降低能耗、水耗。白酒企業(yè)推廣應用循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)能技術、低溫空氣源熱泵供熱技術等，降低水耗；煙草生產(chǎn)企業(yè)推廣應用高效節(jié)能型鍋爐，提高鍋爐能源轉換效率，降低煙葉復烤能耗。提高企業(yè)能源管理信息化系統(tǒng)整體運行能力和水平，提高資源能源利用效率，推動節(jié)能降耗水平全面提升。
生態(tài)特色食品。強化龍頭企業(yè)節(jié)能降耗的帶動作用，鼓勵使用先進的制冷設備，促進食品冷凍冷藏環(huán)節(jié)節(jié)能。加強能源梯級利用，推廣糧食干燥系統(tǒng)節(jié)能、低溫余熱回收等技術，實現(xiàn)食品生產(chǎn)過程節(jié)能降耗，推動食品原料制備和生產(chǎn)過程的能源利用效率提升。
四、工業(yè)節(jié)能主要任務
（一）推動工業(yè)結構性節(jié)能
優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)布局，著力推動能源結構轉型，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快打造先進制造業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。
1.推進能源結構低碳轉型
加快煤電轉型升級，重點發(fā)展高效火電，不斷降低供發(fā)電煤耗，新建煤電機組全部實現(xiàn)超低排放，提高煤炭就地轉化率、加工轉化增值率和清潔化利用水平。健全能源礦產(chǎn)資源綠色化發(fā)展機制，培育發(fā)展氫能，積極推進煤層氣、頁巖氣等勘查開發(fā)利用。
有序開發(fā)水電，推動發(fā)電、航運、灌溉等綜合開發(fā)利用，發(fā)揮水電的綜合效益。
2.推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速升級
鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，大力推動優(yōu)質煙酒、現(xiàn)代能源、基礎材料、現(xiàn)代化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術升級和設備更新，提高能源利用效率。做大做強地方特色產(chǎn)業(yè)集群，提高生態(tài)特色食品、健康醫(yī)藥、新型建材等地方特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。優(yōu)化產(chǎn)品結構，鼓勵引導企業(yè)開發(fā)高性能、高附加值、綠色低碳的新產(chǎn)品。依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，鞏固市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出長效機制。嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴格項目節(jié)能審查，嚴格“兩高”項目審批管理，對“兩高”項目實行清單管理，進行分類處置、動態(tài)監(jiān)控，著力構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)結構。
3.培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，加快提升電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品層級，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動實施“東數(shù)西算”工程，加快打造“中國數(shù)谷”電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，培育數(shù)據(jù)融合新業(yè)態(tài)。大力實施鋰離子電池、鎳基無鈷多元前驅體及高性能正極材料等相關配套新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，培育打造省級鋰離子電池材料制造業(yè)創(chuàng)新中心。加快航空發(fā)動機、無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育以微特電機、精密鑄鍛件為代表的先進基礎零部件和高精密結構件產(chǎn)業(yè)，打造全國重要高端裝備制造及應用基地。推進新能源汽車重大項目建設，重點突破動力電池材料核心技術、多能源動力系統(tǒng)集成技術、智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵零部件及系統(tǒng)，力爭形成以動力電池及材料為特色優(yōu)勢的新能源汽車產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備行業(yè)，培育一批節(jié)能環(huán)保裝備和再生資源利用骨干企業(yè)，加快先進節(jié)能環(huán)保技術裝備工藝推廣應用。
專欄1 結構性節(jié)能工程
做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。深化能源工業(yè)運行新機制，實施煤電擴能增容提質行動，推動煤電產(chǎn)業(yè)安全綠色智能發(fā)展，推動頁巖氣、煤層氣開發(fā)利用實現(xiàn)重大突破。大力發(fā)展光伏、氫能等新能源，推進高效儲能、分布式能源建設，促進多能互補，引領能源產(chǎn)業(yè)轉型升級。推進基礎材料向新材料領域提升轉化，打造新能源電池材料、先進有色金屬材料、高性能復合材料、非金屬礦物功能材料、先進紡織材料等重點產(chǎn)業(yè)集群。推進磷化工精細化、煤化工新型化、特色化工高端化發(fā)展，打造具有貴州特色的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系。到2025 年，優(yōu)質煙酒、現(xiàn)代能源、基礎材料、現(xiàn)代化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破1.4 萬億元。
做優(yōu)做強地方特色產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，引進培育一批農(nóng)特產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，發(fā)展一批拳頭產(chǎn)品，打造一批知名品牌。鞏固提升貴州中藥材產(chǎn)區(qū)地位，加快特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推動中藥（民族藥）與化藥、生物藥互補協(xié)調發(fā)展。加快發(fā)展新型墻體材料、保溫和密封材料、裝飾裝修材料等建材產(chǎn)品，擴大貴州石材品牌影響力和市場占有率。到2025 年，生態(tài)特色食品、健康醫(yī)藥、新型建材等地方特色產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破8000 億元。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。大力推進以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉型，加快發(fā)展以服務器等配套產(chǎn)業(yè)為上游、以云服務等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為下游的數(shù)據(jù)中心全產(chǎn)業(yè)鏈，以及智能終端、數(shù)據(jù)融合開發(fā)應用等產(chǎn)業(yè)，培育一批“5G 十工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場景。規(guī)范發(fā)展新能源汽車，積極培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車，加快汽車配件等產(chǎn)品本地化，推動動力電池及材料加快發(fā)展。到2025 年，先進裝備制造、大數(shù)據(jù)電子信息、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破6000 億元，其中，以新能源汽車為代表的汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達800 億元。
（二）推進節(jié)能技術創(chuàng)新及應用
圍繞技術節(jié)能，加快節(jié)能技術創(chuàng)新及成果轉化，大力推進技術創(chuàng)新能力建設，全面推動工業(yè)企業(yè)實施節(jié)能改造，提升能效水平。
1.推進工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造
鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝、新材料、新設備，實施節(jié)能改造，推廣能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。實施重點用能設備改造，以高效工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、高效電機能效提升、高效節(jié)能變壓器推廣、數(shù)據(jù)中心機房和基站節(jié)能改造為重點方向，優(yōu)化工業(yè)用能結構，推動終端用能設備電氣化，構建以電為中心的終端能源消費格局。
2.加強技術創(chuàng)新能力建設
支持重點用能企業(yè)提升節(jié)能技術研發(fā)能力，加大節(jié)能技術研發(fā)資金投入。鼓勵建立節(jié)能技術創(chuàng)新成果轉化機制。鼓勵省內高校加強節(jié)能相關學科專業(yè)建設，培養(yǎng)節(jié)能新技術（產(chǎn)品）、裝備研發(fā)創(chuàng)新人才。圍繞節(jié)能需求，集中人才、技術和實驗條件等資源，建立創(chuàng)新能力強、運行機制靈活的省級節(jié)能技術創(chuàng)新平臺。
3.促進節(jié)能創(chuàng)新成果轉化
推動重大節(jié)能技術科技成果迅速轉化，形成產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮節(jié)能技術創(chuàng)新引領作用，推進先進適用節(jié)能技術和系統(tǒng)性解決方案的成果轉化應用。示范推廣太陽能光熱技術與傳統(tǒng)技術的結合、分布式能源系統(tǒng)集成、分布式冷熱電聯(lián)供技術、綜合集成智能電網(wǎng)等先進節(jié)能技術或裝備。推動稀土永磁電機、新型冷凝器、特大功率高壓變頻器、余壓余熱轉換為機械能回收利用、特種非晶電機和非晶電抗器等一批重大、關鍵節(jié)能技術（設備）的示范應用。鼓勵研發(fā)碳捕捉、利用和封存技術，加大節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)、設計和制造投入，增加節(jié)能產(chǎn)品和服務的有效供給。
