《黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳加快推進電子證照應(yīng)用實施方案》
關(guān)于印發(fā)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳加快推進電子證照應(yīng)用實施方案》的通知
各市（地）生態(tài)環(huán)境局，廳機關(guān)各相關(guān)處（室）、直屬相關(guān)單位：
為貫徹落實《黑龍江省深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案》（黑政規(guī)〔2021〕6號）和《黑龍江省加快推進電子證照應(yīng)用實施方案》（黑網(wǎng)政辦發(fā)〔2021〕15號）要求，加快推進電子證照歸集運用，制定《黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳加快推進電子證照應(yīng)用實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
2021年11月12日
黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳加快推進電子證照應(yīng)用實施方案
為貫徹落實省委省政府關(guān)于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的決策部署，按照《黑龍江省深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案》（黑政規(guī)〔2021〕6號）和《黑龍江省加快推進電子證照應(yīng)用實施方案》（黑網(wǎng)政辦發(fā)〔2021〕15號）要求，深入推進電子證照在全省跨地區(qū)、跨部門應(yīng)用，推動行政相對人在辦理政務(wù)服務(wù)事項過程中免帶免交紙質(zhì)證照，切實解決企業(yè)和群眾辦事提交材料多、證明多等問題，制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
歸集、關(guān)聯(lián)與企業(yè)和群眾相關(guān)的電子證照、申請材料、事項辦理等政務(wù)服務(wù)信息并形成相應(yīng)目錄清單，持續(xù)提高辦事材料線上線下共享復(fù)用水平。加快推動電子證照在政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)跨業(yè)務(wù)職能、跨部門單位審批事項辦理流程中的深度應(yīng)用，做好各類電子證照的完整歸集和實時更新，發(fā)揮電子證照對于減材料、減跑動次數(shù)的作用，便企利民。
二、工作任務(wù)
（一）梳理系統(tǒng)內(nèi)各層級用證清單及發(fā)證清單。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺事項庫，結(jié)合本部門系統(tǒng)建設(shè)及對接情況，梳理本系統(tǒng)各層級用證清單及發(fā)證清單。(牽頭部門：法規(guī)處，配合部門：環(huán)評處、固體處、核與輻射處，完成時間：2021年11月底)
（二）建立證照類型目錄庫和照面信息庫。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及省內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理本系統(tǒng)各類證照的底圖模板、標(biāo)簽項、數(shù)據(jù)項、印章圖片等照面信息，并將相關(guān)信息報送至電子證照庫系統(tǒng)。照面信息參照示例，下載地址：dzzz2021@126.com，密碼：dzzz12345678(牽頭部門：辦公室、協(xié)調(diào)中心，配合部門：環(huán)評處、固體處、核與輻射處，完成時間：2021年11月底)
（三）系統(tǒng)對接。結(jié)合各證照辦理業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況、上級部門工作要求及一體化平臺對接標(biāo)準(zhǔn)要求，做好系統(tǒng)對接，實現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)。（牽頭單位：辦公室、協(xié)調(diào)中心；配合部門：環(huán)評處、固體處、核與輻射處，業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接完成時間：2022年4月底，統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)對接完成時間：2021年12月底）
（四）制發(fā)電子證照。開展各類證照的增量、存量電子證照數(shù)據(jù)處理工作，對存量電子證照進行批量電子證照生成，將證照目錄全量及時上報至省平臺。電子證照需要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制發(fā)。需要對接國垂系統(tǒng)獲取證照信息的，及時聯(lián)系國垂系統(tǒng)對接技術(shù)廠家，明確對接人員，配合省平臺對接工作；無自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)同時也無業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)計劃、無國垂系統(tǒng)支撐的證照信息，可通過一體化平臺證照系統(tǒng)錄入證照信息。應(yīng)優(yōu)先完成常用電子證照的歸集工作，其他證照錄入工作同步推進。（牽頭單位：辦公室、協(xié)調(diào)中心；配合部門環(huán)評處、固體處、核與輻射處：常用證照存量數(shù)據(jù)匯聚完成時間：2022年1月底，其他證照存量數(shù)據(jù)匯聚完成時間：2022年4月底）
（五）推進各事項免交紙質(zhì)證件。依據(jù)用證清單，推動電子證照在政務(wù)服務(wù)事項線上線下的使用，在辦事指南中關(guān)聯(lián)各申請材料對應(yīng)的證照目錄，明確可通過電子證照免交的紙質(zhì)證件。（牽頭部門：法規(guī)處，責(zé)任部門：環(huán)評處、固體處、核與輻射處、各市（地）生態(tài)環(huán)境局，完成時間：2022年4月底）
（六）做好辦件場景融合。將發(fā)證、用證動作融入到具體辦件場景中，結(jié)合用證清單、發(fā)證清單，在受理環(huán)節(jié)查驗電子證照，在辦結(jié)環(huán)節(jié)簽發(fā)電子證照并匯聚到省電子證照庫，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量達到可用要求。（責(zé)任單位：各市（地）生態(tài)環(huán)境局，環(huán)評處、固體處、核與輻射處，完成時間：2022年4月底）
（七）推動線下大廳受理電子證照用證事項。辦事人辦理電子證照用證事項時通過“全省事”app或二維碼等方式亮證的，工作人員查驗證件有效后可免交紙質(zhì)材料，擴大電子證照使用場景，為辦事人員提供便利。（責(zé)任單位：各市（地）生態(tài)環(huán)境局，完成時間：2022年4月底）
三、保障措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)。成立推進電子證照應(yīng)用專班，由廳黨組成員、副廳長趙振偉任組長，法規(guī)處處長孫福祿任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推進專班、辦公室。推進專班由辦公室、固體處、核與輻射處、環(huán)評處組成，辦公室設(shè)在法規(guī)處，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
（二）細化工作任務(wù)。各部門要充分認識推進證照電子化應(yīng)用的重要意義，提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、細化工作舉措，確保全系統(tǒng)電子證照應(yīng)用推廣工作整體有序推進。
（三）強化督導(dǎo)落實。專班領(lǐng)導(dǎo)小組每月調(diào)度一次電子證照系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)上傳、制證用證等指標(biāo)完成情況，督導(dǎo)推進未按要求及時限完成的相關(guān)指標(biāo)任務(wù)。
