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《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

[環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2022-06-25 17:27:04
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前言
上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知,推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。詳情如下:
詳情

上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知大牛工程師

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)保稅區(qū)管理局、中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)、各有關(guān)單位:資料下載_模版下載_十四五

為進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)(以下簡稱規(guī)劃環(huán)評)工作,規(guī)范規(guī)劃環(huán)評編制和審查,充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評效力,推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)(以下簡稱項(xiàng)目環(huán)評)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的意見》(環(huán)環(huán)評〔2020〕65號)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。大牛工程師

一、依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)評《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

(一)實(shí)施范圍《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

將本市“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)劃定的重點(diǎn)管控單元(產(chǎn)業(yè)園區(qū))作為規(guī)劃環(huán)評管理的主要對象,具體清單詳見附件1。重點(diǎn)管控單元(產(chǎn)業(yè)園區(qū))以外的產(chǎn)業(yè)社區(qū)待國土空間規(guī)劃確定后,納入本市“三線一單”重點(diǎn)管控單元和規(guī)劃環(huán)評管理范圍。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

(二)落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)主體責(zé)任《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作的責(zé)任主體,應(yīng)按規(guī)定開展規(guī)劃環(huán)評和規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)工作,落實(shí)規(guī)劃環(huán)評措施要求,實(shí)施園區(qū)生態(tài)環(huán)境源頭防控工作。具體要求有:大牛工程師

1. 產(chǎn)業(yè)園區(qū)四至范圍發(fā)生變化,規(guī)劃定位、布局等發(fā)生重大調(diào)整的,產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新開展規(guī)劃環(huán)評工作;《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

2. 對可能導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化或?qū)Νh(huán)境有其他重大影響,實(shí)施五年以上且未發(fā)生重大調(diào)整的規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告,將評價(jià)結(jié)論書面報(bào)告相關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門;大牛工程師

3. 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在招商引資時(shí)應(yīng)將規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見作為重要依據(jù),落實(shí)本市“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評要求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格入園項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理;大牛工程師

4. 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每年開展“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評實(shí)施情況跟蹤評估,落實(shí)問題整改,整改工作原則上一年內(nèi)完成;資料下載_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)

5. 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書的質(zhì)量和結(jié)論負(fù)責(zé),及時(shí)完成規(guī)劃環(huán)評信息在線填報(bào)和更新,共享產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量和規(guī)劃環(huán)評信息。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

(三)規(guī)范規(guī)劃環(huán)評編制《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 產(chǎn)業(yè)園區(qū)》(HJ131-2021)編制規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書,充分銜接落實(shí)本市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求;根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和功能布局,提出園區(qū)空間布局管控要求和環(huán)境準(zhǔn)入要求(產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局管控要求編制技術(shù)指南詳見附件2),提出減緩不良環(huán)境的對策措施及規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議。大牛工程師

二、嚴(yán)格審查把關(guān)規(guī)劃環(huán)評《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

(一)規(guī)范審查要求大牛工程師

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部要求,我市國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評由生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織審查,市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和臨港新片區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃環(huán)評由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織審查,其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含重點(diǎn)管控單元(產(chǎn)業(yè)園區(qū))以外的產(chǎn)業(yè)社區(qū))規(guī)劃環(huán)評由各區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織審查。根據(jù)《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄(2018年版)》所列園區(qū)級別,產(chǎn)業(yè)園區(qū)清單和審查主體詳見附件1。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

生態(tài)環(huán)境主管部門受理產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的規(guī)劃環(huán)評審查申請后,按程序組織技術(shù)預(yù)審、審查階段信息公開、審查小組會(huì)議等工作,并在收到規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(審查稿)10個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見。其中,審查小組由產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃等部門代表和相關(guān)專家組成,專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一。具體審查程序見附件3。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

對產(chǎn)業(yè)園區(qū)上報(bào)的規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告,生態(tài)環(huán)境主管部門可組織專家進(jìn)行審核并反饋意見,具體審核流程可參照規(guī)劃環(huán)評審查中技術(shù)預(yù)審流程。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

(二)突出審查重點(diǎn)工程咨詢_資料共享_模版下載

生態(tài)環(huán)境主管部門審查中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性,評價(jià)方法的適當(dāng)性,環(huán)境影響分析、預(yù)測和評估的可靠性,產(chǎn)業(yè)空間布局和環(huán)境準(zhǔn)入要求的合理性,規(guī)劃方案及優(yōu)化調(diào)整建議的可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性,公眾意見采納與不采納情況及其理由說明的合理性,環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的科學(xué)性等方面內(nèi)容。對存在《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》第二十條或第二十一條規(guī)定情形的規(guī)劃環(huán)評報(bào)告,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)依法提出修改后重新審查或不予通過的意見。大牛工程師

三、切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評效力工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

(一)強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評文件質(zhì)量監(jiān)管大牛工程師

各區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門審查中應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)預(yù)審,嚴(yán)把規(guī)劃環(huán)評報(bào)告質(zhì)量關(guān),市生態(tài)環(huán)境局每年組織對各區(qū)上年度審查的規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書的質(zhì)量開展抽查復(fù)核并通報(bào)結(jié)果。資料庫_工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

在審查和抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書質(zhì)量存在基礎(chǔ)資料嚴(yán)重失實(shí)、不符合法律法規(guī)要求、不能為規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整提供技術(shù)支撐,甚至出現(xiàn)弄虛作假等情形的,生態(tài)環(huán)境主管部門可依法依規(guī)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其委托的規(guī)劃環(huán)評技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)未開展規(guī)劃環(huán)評、未落實(shí)相關(guān)措施要求,或在組織開展規(guī)劃環(huán)評時(shí)存在弄虛作假等失職行為的,生態(tài)環(huán)境主管部門可通過約談、通報(bào)等方式督促整改。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

(二)強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評效力監(jiān)管大牛工程師

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、保稅區(qū)管理局和臨港新片區(qū)管委會(huì)應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落實(shí)本市“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評要求,做好轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的日常監(jiān)管。每年組織開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評實(shí)施情況跟蹤評估(跟蹤評估指標(biāo)詳見附件4),在產(chǎn)業(yè)園區(qū)對標(biāo)自評的基礎(chǔ)上,做好復(fù)核和檢查,指導(dǎo)和督促園區(qū)做好整改落實(shí)工作,每年6月30日前將跟蹤評估結(jié)果報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。大牛工程師

各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量變化情況及污染物排放情況的監(jiān)管。在跟蹤評估中如發(fā)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯下降、生態(tài)功能退化或?qū)Νh(huán)境有其他重大影響的情形,各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)依法組織核查,評估規(guī)劃環(huán)評實(shí)施效果及產(chǎn)生重大不良影響的主要原因,根據(jù)核查情況向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出修訂規(guī)劃或采取改進(jìn)措施的建議。大牛工程師

市生態(tài)環(huán)境局定期調(diào)度跟蹤評估工作進(jìn)展并組織開展抽查,對規(guī)劃環(huán)評要求落實(shí)、跟蹤評估和整改工作推進(jìn)不力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和地區(qū),將通過約談、通報(bào)等方式督促整改,并將有關(guān)信息及時(shí)反饋生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察部門。大牛工程師

(三)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評要求文庫_工程資料_報(bào)告模板

各級生態(tài)環(huán)境主管部門在入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批時(shí),應(yīng)把規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見作為重要依據(jù);積極落實(shí)本市《加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見》(滬環(huán)規(guī)[2021]6號)文件要求,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評實(shí)施情況跟蹤評估的基礎(chǔ)上,推動(dòng)實(shí)施情況良好的園區(qū)納入聯(lián)動(dòng)范圍,指導(dǎo)入園建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)聯(lián)動(dòng)措施,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

四、強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評保障大牛工程師

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)資料庫_資料下載_模版下載

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)制定和完善本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評相關(guān)技術(shù)規(guī)范文件和跟蹤評估指標(biāo)體系,探索建立跟蹤評估的信息共享和考核機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落實(shí)“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評要求,提升規(guī)劃環(huán)評效力。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)管委會(huì)應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,積極探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境源頭管理機(jī)制和方法,打造示范案例。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

(二)落實(shí)信息報(bào)送《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

建立本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作臺(tái)帳,組織開展信息動(dòng)態(tài)更新。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)于每年6月15日和12月15日前,向市生態(tài)環(huán)境局上報(bào)本級規(guī)劃環(huán)評審查和監(jiān)管情況,詳見附件5、附件6。我局匯總后,定期將規(guī)劃環(huán)評審查和監(jiān)管情況報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于規(guī)劃環(huán)評管理信息共享系統(tǒng)上線運(yùn)行的通知》要求,全國規(guī)劃環(huán)評管理信息共享系統(tǒng)正式上線后(2022年1月20日),產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于規(guī)劃環(huán)評審查意見印發(fā)20個(gè)工作日內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)登陸生態(tài)環(huán)境部規(guī)劃環(huán)評管理信息系統(tǒng)在線填報(bào)規(guī)劃環(huán)評審查信息,并及時(shí)做好信息的補(bǔ)充和更新。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)管委會(huì)應(yīng)督促本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好信息報(bào)送工作。規(guī)劃環(huán)評管理人員通過環(huán)保專網(wǎng)登陸規(guī)劃環(huán)評共享系統(tǒng)信息管理端對規(guī)劃環(huán)評審查信息進(jìn)行報(bào)送、查詢和監(jiān)管。大牛工程師

五、其他《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

本通知印發(fā)之日起,《關(guān)于開展本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和跟蹤評價(jià)的通知》(滬環(huán)保評〔2012〕306號)和《本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及跟蹤評價(jià)報(bào)告編制技術(shù)要求(2013版)》同時(shí)廢止,其他文件中與本文規(guī)定要求不一致的,按本文件執(zhí)行。工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

上海市納入“三線一單”重點(diǎn)管控單元和規(guī)劃環(huán)評管理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)清單大牛工程師

732.png文庫_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

733.png資料庫_工作報(bào)告_縣域經(jīng)濟(jì)

734.png《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

735.png文庫_工程資料_報(bào)告模板

上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局管控要求編制技術(shù)指南(試行)大牛工程師

根據(jù)《上海市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控的實(shí)施意見》(滬府規(guī)〔2020〕11號)的要求,產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)在重點(diǎn)管控單元(產(chǎn)業(yè)園區(qū))生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的基礎(chǔ)上,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,分類提出空間布局管控要求,加強(qiáng)環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的源頭防控。具體要求如下:《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

一、石化化工園區(qū)模版下載_資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

園區(qū)對象。上海石化、上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)、金山二工區(qū)、奉賢區(qū)杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等石化化工園區(qū)。大牛工程師

管控范圍。上海石化、上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)在主要化工生產(chǎn)區(qū)周邊,金山二工區(qū)、奉賢區(qū)杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置環(huán)境緩沖區(qū),寬度由規(guī)劃環(huán)評確定。大牛工程師

管控要求。環(huán)境緩沖區(qū)及園區(qū)內(nèi)部不得新增住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo),現(xiàn)有環(huán)境敏感目標(biāo)按計(jì)劃實(shí)施搬遷。大牛工程師

二、其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

園區(qū)對象。石化化工園區(qū)以外的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

管控范圍。產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊和內(nèi)部應(yīng)合理設(shè)置并控制生活區(qū)規(guī)?!,F(xiàn)狀或規(guī)劃環(huán)境敏感用地(居住、教育、醫(yī)療)與工業(yè)用地相鄰的,環(huán)境敏感用地周邊應(yīng)設(shè)置不少于200米的產(chǎn)業(yè)控制帶;現(xiàn)狀或規(guī)劃環(huán)境敏感用地(居住、教育、醫(yī)療)與研發(fā)類用地相鄰的,環(huán)境敏感用地周邊應(yīng)設(shè)置不少于50米的產(chǎn)業(yè)控制帶。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

管控要求。1. 新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入(不含實(shí)驗(yàn)室和小試類研發(fā)機(jī)構(gòu))管控要求:(1)I類重點(diǎn)管控區(qū)(0-50米)。該區(qū)域內(nèi)應(yīng)布局基本無污染的項(xiàng)目,不應(yīng)新增大氣污染源和涉氣風(fēng)險(xiǎn)源,不應(yīng)布局住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo);(2)II類重點(diǎn)管控區(qū)(50-200米)。該區(qū)域內(nèi)應(yīng)發(fā)展低排放、低風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,不應(yīng)新增大氣環(huán)境影響評價(jià)等級為一級和二級的大氣污染源;不應(yīng)新增涉氣風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)存量與臨界量比值Q≥1的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源;應(yīng)嚴(yán)格控制惡臭異味物質(zhì)、《有毒有害大氣污染物名錄》所列大氣污染物、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》所列劇毒物質(zhì)的排放;不應(yīng)布局住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。大牛工程師

2. 現(xiàn)有大氣污染源和涉氣風(fēng)險(xiǎn)源管控要求:應(yīng)對照前款要求,嚴(yán)格控制大氣污染物排放和風(fēng)險(xiǎn)水平,改擴(kuò)建應(yīng)做到污染物排放量與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平不突破現(xiàn)狀。資料庫_十四五_模版下載

產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)在上述要求基礎(chǔ)上,分析園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和定位、現(xiàn)狀企業(yè)整體環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境敏感區(qū)分布情況,進(jìn)一步細(xì)化園區(qū)空間布局管控要求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、環(huán)境矛盾突出的園區(qū),產(chǎn)業(yè)控制帶寬度設(shè)置和管控要求應(yīng)進(jìn)一步收嚴(yán)。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

附件3《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評申請和審查程序大牛工程師

一、材料報(bào)送大牛工程師

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在完成規(guī)劃環(huán)評編制和公眾參與工作后,將規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書及相關(guān)材料報(bào)送至生態(tài)環(huán)境主管部門。申報(bào)材料應(yīng)包括:申請函1份、規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(送審稿)和電子版各1份、規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書簡本和電子版各1份、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)規(guī)劃1份。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五_縣域經(jīng)濟(jì)

二、技術(shù)預(yù)審大牛工程師

生態(tài)環(huán)境主管部門受理申請材料后,可委托技術(shù)評估單位開展技術(shù)預(yù)審。技術(shù)預(yù)審主要包括專家評審并反饋意見、規(guī)劃環(huán)評報(bào)告修改和技術(shù)預(yù)審報(bào)告編制。技術(shù)預(yù)審應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成并出具技術(shù)預(yù)審報(bào)告,其中,產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)收到修改意見后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)劃環(huán)評報(bào)告修改并提交技術(shù)評估單位。在技術(shù)預(yù)審過程中,如發(fā)生專家評審未通過、逾期未完成修改或修改后仍不滿足要求等情形的,即終止技術(shù)預(yù)審并將申請材料退回產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。大牛工程師

三、審查會(huì)大牛工程師

生態(tài)環(huán)境主管部門收到技術(shù)預(yù)審報(bào)告后,按照《上海市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(滬環(huán)規(guī)〔2021〕8號)規(guī)定進(jìn)行審查階段信息公開(10個(gè)工作日),同步召集產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃等部門代表和專家組成審查小組進(jìn)行審查。審查小組必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從本市相關(guān)專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取,專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一。規(guī)劃環(huán)評通過審查會(huì)后,產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成修改,形成規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(審查稿)報(bào)生態(tài)環(huán)境行政主管部門。工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_十四五

四、出具書面審查意見大牛工程師

生態(tài)環(huán)境主管部門在收到規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(審查稿)10個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見。《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》

五、其他規(guī)定資料下載_資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

由生態(tài)環(huán)境部組織審查的規(guī)劃環(huán)評,應(yīng)從其規(guī)定。資料庫_文庫_工程資料

上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三線一單”及規(guī)劃環(huán)評實(shí)施情況跟蹤評估指標(biāo)體系(試行)大牛工程師

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