《湖北省 關(guān)于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板提高污染治理能力的通知》
關(guān)于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板提高污染治理能力的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、發(fā)改委、財政局、軍隊有關(guān)單位:
生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板提高污染治理能力的通知》(環(huán)辦水體〔2021〕19號)，為全面貫徹落實通知要求，加快補齊我省醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板，提高污染治理能力，經(jīng)五部門會議研究，現(xiàn)將通知轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就相關(guān)工作安排如下:
一、摸清底數(shù)建臺賬
各地要充分認識疫情防控常態(tài)化形勢下做好醫(yī)療機構(gòu)污水處理工作的重要性，針對部分醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施不健全、設(shè)施運行維護不完善、醫(yī)療機構(gòu)污水排放執(zhí)法監(jiān)督不到位等問題，對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)開展摸底排查，摸清各醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施配置、污水處理能力、設(shè)施運維管理、出水監(jiān)測等情況，統(tǒng)計建立本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施信息臺賬，各地衛(wèi)生健康部門會同生態(tài)環(huán)境等部門將傳染病醫(yī)療機構(gòu)、二級及以上的醫(yī)療機構(gòu)存在的問題形成問題清單及限期整改方案于2022年5月底前上報省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省軍區(qū)保障局。
二、分步推進促建設(shè)
按照“誰污染、誰治理”的原則，各醫(yī)療機構(gòu)要全面擔(dān)起各自污水處理主體責(zé)任，在各地衛(wèi)生健康部門的督導(dǎo)下，按要求配置污水處理設(shè)施、提升污水處理能力;各地生態(tài)環(huán)境部門幫扶指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)解決污水處理技術(shù)難題;各地要將醫(yī)療機構(gòu)污水處理工作納入本地區(qū)水污染防治整體工作進行統(tǒng)籌安排，加強部門間協(xié)同配合，發(fā)揮政策合力，分步推進設(shè)施建設(shè)。
2022年底前，傳染病醫(yī)療機構(gòu)、二級及以上的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)完成滿足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)。2025年底前，20張床位及以上的其他醫(yī)療機構(gòu)完成滿足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)。進水濃度明顯偏低并影響污水處理設(shè)施正常運行的，醫(yī)療機構(gòu)要進行管網(wǎng)排查和整改。污水處理設(shè)施建成投運前要因地制宜采取臨時性措施收集處理污水，杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。
三、聯(lián)合監(jiān)管保運行
各地衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門要加強督導(dǎo)，醫(yī)療機構(gòu)要依法取得排污許可，依法開展自行監(jiān)測，加強污水處理設(shè)施的日常運行管理工作，建立健全污水處理設(shè)施運行臺賬制度，落實崗位職責(zé)，規(guī)范記錄進出水量、水質(zhì)、消毒劑類型和使用量等信息。各地生態(tài)環(huán)境部門要及時確認醫(yī)療機構(gòu)重點排污單位，并按規(guī)定開展抽查檢查監(jiān)測工作;確認為重點排污單位的醫(yī)療機構(gòu)要依法安裝使用自動監(jiān)測設(shè)施，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。各地衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)需要組織開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，建立信息共享機制，督導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施規(guī)范運行、達標(biāo)排放，確保環(huán)境安全。
自2022年起，各地衛(wèi)生健康部門會同生態(tài)環(huán)境等部門于每年12月15日前報送本年度相關(guān)工作進展情況。
附件：關(guān)于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知【環(huán)辦水體〔2021〕19號】.docx
關(guān)于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財政局，軍隊有關(guān)單位：
近年來，我國醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施不斷完善，對防治水污染、防控疾病傳播作出了重要貢獻。但與環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相比，還存在部分醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施不健全、設(shè)施運維管理不完善、醫(yī)療機構(gòu)污水排放執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。為加快補齊設(shè)施建設(shè)短板，提高污染治理能力，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、完善醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施
按照“誰污染，誰治理”的原則，傳染病醫(yī)療機構(gòu)、20張床位及以上的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)按照《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466）相關(guān)規(guī)定，并參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2029，以下簡稱《規(guī)范》）要求，科學(xué)確定污水處理設(shè)施的規(guī)模、工藝，確保出水達標(biāo)排放。20張床位以下的醫(yī)療機構(gòu)污水經(jīng)消毒處理后方可排放。
尚未規(guī)范配置污水處理設(shè)施以及現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，合理確定新建或改擴建規(guī)模。2022年12月底前，傳染病醫(yī)療機構(gòu)、二級及以上的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)完成滿足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)；2025年12月底前，其他按規(guī)定應(yīng)配套建設(shè)污水處理設(shè)施的醫(yī)療機構(gòu)要完成建設(shè)任務(wù)。建成投運前要因地制宜建設(shè)污水應(yīng)急收集設(shè)施（或化糞池）、臨時性污水處理設(shè)施等，杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。
進水污染物濃度明顯低于《規(guī)范》參考值并影響污水處理設(shè)施正常運行的，醫(yī)療機構(gòu)要及時開展管網(wǎng)排查，對存在的錯搭亂接、漏損等問題進行整改。
二、加強日常運維管理
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)依法取得排污許可證，或填報排污登記表，并落實載明的各項生態(tài)環(huán)境管理要求。要將污水處理設(shè)施運行維護納入醫(yī)療機構(gòu)日常管理工作，依法建立健全醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行臺賬制度，落實崗位職責(zé)，規(guī)范記錄進出水水量、水質(zhì)、消毒藥劑類型和使用量等信息。
醫(yī)療機構(gòu)要按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測。屬于重點排污單位的，依法安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；鼓勵有條件的非重點排污單位安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。醫(yī)療機構(gòu)可以委托第三方開展設(shè)施運行維護和監(jiān)測。
位于室內(nèi)的污水處理工程必須設(shè)有強制通風(fēng)設(shè)備，并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護目鏡、防毒面具以及急救用品。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)提高污水處理設(shè)施自動化運行水平，減少工作人員直接或間接接觸污水的風(fēng)險。
三、認真落實各方責(zé)任
各地生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財政部門要充分認識疫情防控常態(tài)化形勢下做好醫(yī)療機構(gòu)污水處理工作的重要性，將醫(yī)療機構(gòu)污水處理工作納入本地區(qū)水污染防治的整體工作進行統(tǒng)籌安排，加強部門間協(xié)同配合，發(fā)揮政策合力。有條件的地方可籌集資金，采取第三方治理模式，對本行政區(qū)域公益性醫(yī)療機構(gòu)污水進行統(tǒng)一處理處置。
醫(yī)療機構(gòu)要切實履行污染治理主體責(zé)任，做好污水收集、處理、消毒等工作，確保達標(biāo)排放。地方各級衛(wèi)生健康部門負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)污水收集、處理和消毒。地方各級生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)做好醫(yī)療機構(gòu)污水排放的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作，在依法查處環(huán)境違法違規(guī)行為的同時，要按照《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實“六?！比蝿?wù) 堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（環(huán)廳〔2020〕27號）“送政策、送技術(shù)、送方案”的要求，幫扶指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)解決污水處理處置方面的實際困難。地方生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門要充分依托現(xiàn)有監(jiān)管平臺，對醫(yī)療機構(gòu)污水處理處置等情況進行排查，開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，建立信息共享機制，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)污水收集、處理、排放全鏈條監(jiān)管。
各省級衛(wèi)生健康部門要會同生態(tài)環(huán)境部門、軍隊有關(guān)單位，于2022年6月底前，向衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、中央軍委后勤保障部報送本地傳染病醫(yī)療機構(gòu)、二級及以上醫(yī)療機構(gòu)的污水處理問題清單及限期整改工作方案；自2022年起，于每年12月底前報送本年度相關(guān)工作進展情況。
