《四川遂寧市以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)建設(shè)綠色智造名城推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》
中共遂寧市委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)建設(shè)綠色智造名城推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定
（2021年12月28日中國共產(chǎn)黨遂寧市第八屆委員會第二次全體會議通過）
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于綠色發(fā)展的重要論述精神，全面落實(shí)省委十一屆十次全會決策部署，更好服務(wù)國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略全局，積極培育支撐遂寧高質(zhì)量發(fā)展的綠色低碳新動能，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化遂寧新勝利，中共遂寧市委八屆二次全體會議就以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)、建設(shè)綠色智造名城、推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研究，作出如下決定。
一、堅(jiān)定以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)引領(lǐng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）深刻領(lǐng)會重大意義。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，圍繞綠色發(fā)展發(fā)表一系列重要論述，作出力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的重大戰(zhàn)略決策，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委十一屆十次全會就以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)、推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出重大決定，為全省落實(shí)國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略明晰了實(shí)踐路徑、明確了工作重點(diǎn)。全市各級各部門要提高政治站位、深化思想認(rèn)識，牢牢把握實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作，努力在堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路中提供遂寧樣本、多作遂寧貢獻(xiàn)。
遂寧是長江上游重要的生態(tài)屏障區(qū)，生態(tài)本底優(yōu)良、資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，具備綠色低碳發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，在高質(zhì)量發(fā)展大局中大有可為。近年來，全市加快建設(shè)聯(lián)動成渝的重要門戶樞紐和成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，大力推動清潔能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的地位和作用日益凸顯。站在新的歷史起點(diǎn)，遂寧要全面服務(wù)國家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略全局、展現(xiàn)綠色發(fā)展新?lián)?dāng)，牢牢掌握綠色低碳發(fā)展主動權(quán)和制勝權(quán)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新位勢，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢、培育經(jīng)濟(jì)增長新動能，必須以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，加快建設(shè)綠色智造名城，推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）準(zhǔn)確把握總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆十次全會決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和保護(hù)，聚焦實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，著力將清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，大力推進(jìn)天然氣資源綜合利用，做優(yōu)做強(qiáng)鋰電產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)推動能源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能布局優(yōu)化，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為筑“三城”興“三都”、加速升騰“成渝之星”提供有力支撐。
——堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)。緊扣國家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略總體要求，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，科學(xué)把握發(fā)展與減排、短期與長遠(yuǎn)、總體與局部的關(guān)系，著力推動減污降碳協(xié)同增效和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓，培育資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)集群。
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，在綠色低碳產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域自主研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批創(chuàng)新成果，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和核心競爭力。
——堅(jiān)持特色發(fā)展。立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索具有遂寧特色的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，加快全鏈條優(yōu)勢重塑和價值躍升，構(gòu)建分工合理、配套完備、保障有力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快形成科學(xué)布局、關(guān)聯(lián)成鏈、集約高效、特色明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
——堅(jiān)持市場主導(dǎo)。堅(jiān)持政府和市場兩手發(fā)力，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化政策供給，尊重市場規(guī)律，營造良好環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)各類市場主體積極融入綠色低碳領(lǐng)域，大力發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，落地建設(shè)一批重大項(xiàng)目，充分激發(fā)內(nèi)生動力。
（三）科學(xué)確立發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持戰(zhàn)略全局所需和遂寧發(fā)展所能相結(jié)合，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞加快建設(shè)綠色智造名城，著力打造服務(wù)國家能源安全戰(zhàn)略的“東方氣都”、具有引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)的“世界鋰都”，建設(shè)西部重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，培育形成在全國全省大局中有影響力、對遂寧發(fā)展有支撐力的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
——到2025年，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級加速提升，天然氣年產(chǎn)量達(dá)到200億立方米左右，鋰電重點(diǎn)材料產(chǎn)能占全球比重達(dá)20%左右，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)70%左右，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系基本形成，初步建成在成渝地區(qū)具有重要影響力的綠色智造名城。
——到2030年，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平進(jìn)入全省前列，天然氣年產(chǎn)量達(dá)到240億立方米左右，鋰電產(chǎn)業(yè)國際競爭力顯著提升，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)73%左右，綠色智造名城在全國的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得重大成效，如期完成碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)。
——到2035年，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，天然氣年產(chǎn)量達(dá)到300億立方米左右，鋰電產(chǎn)業(yè)國際地位持續(xù)鞏固，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)75%左右，成為全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系的重要支撐，朝著實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。
二、發(fā)揮資源優(yōu)勢加快建設(shè)“東方氣都”
（四）推動有序開發(fā)。加快推進(jìn)國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地核心區(qū)建設(shè)，構(gòu)建能源開采、儲氣調(diào)峰、就地轉(zhuǎn)化綜合利用體系，加快建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整的“東方氣都”。穩(wěn)定磨溪海相整裝氣藏產(chǎn)量，加快蓬萊氣區(qū)、川中致密氣核心建產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域天然氣資源勘探開發(fā)，支持部署一批鉆井和生產(chǎn)場站，促進(jìn)增儲上產(chǎn)，“十四五”時期力爭新增探明儲量6000億立方米以上。深化地企合作，推動與中石油西南油氣田公司在資源、資金、技術(shù)、市場、人才等方面的戰(zhàn)略合作，打通綠色高效、開放共享、合作共贏的能源供應(yīng)渠道。
（五）加快就地轉(zhuǎn)化。依托天然氣主產(chǎn)地優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展綠色精細(xì)化工，打造天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈千億級產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)專業(yè)化工園區(qū)建設(shè)，加快引進(jìn)一批資源轉(zhuǎn)化水平高、精深加工程度高、產(chǎn)品附加值高的綠色化工項(xiàng)目，發(fā)展天然氣制烯烴等產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)油氣化工融合循環(huán)發(fā)展，建設(shè)全省綠色油氣化工新材料示范基地。發(fā)展集中式天然氣發(fā)電，規(guī)劃建設(shè)天然氣調(diào)峰電站，鼓勵建設(shè)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源項(xiàng)目。實(shí)施天然氣燃料替代工程，加大天然氣在交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的運(yùn)用。探索發(fā)展天然氣制氫，建立完善氫制造、氫儲運(yùn)、氫應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。
（六）完善供給體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、適度集中原則，完善配氣站點(diǎn)規(guī)劃布局，在重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)增設(shè)天然氣配氣站點(diǎn)，對符合條件的工業(yè)用氣大戶推廣直供用氣，降低企業(yè)要素成本。擴(kuò)大資源地發(fā)展優(yōu)勢，積極爭取資源地天然氣保供政策，協(xié)調(diào)落實(shí)地方留存用氣指標(biāo)，對重大工業(yè)項(xiàng)目提供針對性供氣政策服務(wù)。強(qiáng)化應(yīng)急儲備能力建設(shè)，推進(jìn)儲氣調(diào)峰基地項(xiàng)目建設(shè)，支持燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)儲氣服務(wù)設(shè)施，加快補(bǔ)齊儲氣調(diào)峰設(shè)施短板。
三、提升產(chǎn)業(yè)能級著力打造“世界鋰都”
（七）健全產(chǎn)業(yè)循環(huán)價值鏈。聚焦全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條，突破發(fā)展儲能電池，積極發(fā)展動力電池，創(chuàng)新發(fā)展消費(fèi)電池，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，加快打造立足川渝、配套全國、輻射全球的“世界鋰都”。推進(jìn)鋰資源精細(xì)化、高效化、科學(xué)化開發(fā)利用，支持頭部企業(yè)實(shí)施能效提升與轉(zhuǎn)型升級。推動鋰電關(guān)鍵材料精細(xì)加工領(lǐng)先發(fā)展，支持正負(fù)極材料企業(yè)降低單位能耗，高質(zhì)量打造全球最大的磷酸鐵鋰正極材料生產(chǎn)基地以及重要的鋰電材料供應(yīng)基地。加快補(bǔ)齊隔膜、電解液等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)短板缺項(xiàng)，布局和引進(jìn)鋰電關(guān)鍵核心配件項(xiàng)目，提升全產(chǎn)業(yè)就地配套能力。大力推進(jìn)廢舊鋰電池回收綜合利用示范基地建設(shè)，建成鋰電循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（八）完善項(xiàng)目發(fā)展生態(tài)鏈。實(shí)施重點(diǎn)鋰電項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)行動，簽約落地一批單位能耗更低、能量密度更高、投資強(qiáng)度更大的鋰電高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)一批涉及關(guān)鍵材料、核心組件、電芯制造與系統(tǒng)集成項(xiàng)目。加快專業(yè)鋰電產(chǎn)業(yè)園以及終端應(yīng)用示范區(qū)綠色升級，推進(jìn)企業(yè)孵化、電力保障、環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，推動創(chuàng)建國家級和省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持射洪鋰電高新產(chǎn)業(yè)園申報認(rèn)定省級專業(yè)化工園區(qū)。探索與阿壩、甘孜等鋰資源富集地建立聯(lián)合開發(fā)、利益共享機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，聯(lián)合開展“檢測互認(rèn)、中試共享、互為倉儲”合作，共建鋰電產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持鋰電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（協(xié)會）、鋰電產(chǎn)業(yè)研究院等平臺實(shí)體化運(yùn)行。
（九）探索產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新鏈。堅(jiān)持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)新能源汽車整車市場，加快發(fā)展新能源整車制造及關(guān)鍵部件配套產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與成渝聯(lián)動協(xié)同，布局完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進(jìn)實(shí)施“充電樁進(jìn)小區(qū)”、中心換電站等場景應(yīng)用項(xiàng)目，打造以“綠色、電動”為主元素的鋰電示范項(xiàng)目與示范空間。搶抓統(tǒng)籌布局電源、電網(wǎng)、用戶側(cè)儲能設(shè)施機(jī)遇，推進(jìn)“新能源+儲能”工程，建設(shè)“光儲充放”一體化項(xiàng)目，加快儲能規(guī)?；瘧?yīng)用。發(fā)布鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)，建設(shè)鋰電大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)鋰電產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測。
四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
（十）厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。主動融入全省“芯屏端軟智網(wǎng)存”生態(tài)圈，加強(qiáng)與成渝地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，打造西部重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。依托遂寧經(jīng)開區(qū)國家基礎(chǔ)電子元器件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，積極開發(fā)多功能復(fù)合化和智能化新型元器件產(chǎn)品，不斷提升市場占有率。加快引進(jìn)培育一批芯片設(shè)計、制造、封測等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)電子電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、鏈條延伸、價值提升。優(yōu)化提升半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新光源制造企業(yè)集聚發(fā)展。
（十一）延鏈布局新興領(lǐng)域。深化新一代信息技術(shù)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快培育綠色低碳新業(yè)態(tài)、新模式。培育發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)，招引落地具有市場帶動力、行業(yè)引領(lǐng)力的汽車電子項(xiàng)目，打造川渝地區(qū)重要的汽車電子產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展存儲器、智能終端等產(chǎn)業(yè)鏈，探索建設(shè)綠色低碳數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展數(shù)據(jù)加工、信息處理和存儲支持服務(wù)。聚焦新型顯示、傳感器、超高清等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞關(guān)鍵器件、關(guān)鍵材料、產(chǎn)品制造、應(yīng)用服務(wù)，拓展文化教育、醫(yī)療健康、娛樂消費(fèi)等應(yīng)用場景，構(gòu)建“產(chǎn)品+應(yīng)用+服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)有水電站穩(wěn)定出力，瞄準(zhǔn)清潔能源開發(fā)利用新領(lǐng)域，前瞻布局發(fā)展新型可再生能源，穩(wěn)步有序推進(jìn)光伏、氫能、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須把節(jié)約能源資源放在首位，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力推動節(jié)能降碳減排，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能耗和碳排放。
五、做強(qiáng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力支撐
（十二）完善創(chuàng)新服務(wù)體系。主動對接成渝地區(qū)創(chuàng)新研發(fā)資源，聚焦綠色低碳優(yōu)勢領(lǐng)域，聯(lián)合高校、科研院所、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，加快建設(shè)培育一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，探索建設(shè)科技孵化飛地。建強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，實(shí)施“金荷花領(lǐng)軍人才工程”“高校·企業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)支持計劃”，支持企業(yè)與高校、科研院所開展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才訂單式培養(yǎng)，柔性引進(jìn)高校人才團(tuán)隊(duì)服務(wù)遂寧綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)市場健康有序發(fā)展。
（十三）促進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣。堅(jiān)持發(fā)展所需與創(chuàng)新所能相結(jié)合，推動實(shí)施一批科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，以自主可控的創(chuàng)新鏈保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研用”合作，與華北電力大學(xué)等科研院校和機(jī)構(gòu)共建“雙碳”示范園區(qū)，發(fā)揮重慶大學(xué)鋰電及新材料遂寧研究院、電子科技大學(xué)遂寧電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等資源優(yōu)勢，加強(qiáng)鋰電、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，合力推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，積極爭取綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目在遂實(shí)施，帶動孵化形成一批綠色低碳型優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
（十四）加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，提高數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滲透性和覆蓋性。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對能源、環(huán)保等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化改造升級，為發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供硬件支持。引進(jìn)一批成長型大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院，大力發(fā)展數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)標(biāo)注等產(chǎn)業(yè)，支持射洪建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺。建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)字化平臺，探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”模式，完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深挖數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，打造川渝產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動數(shù)字治理標(biāo)桿。圍繞綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
六、推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
（十五）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中布局。堅(jiān)持全市一盤棋，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚集群集約化發(fā)展。圍繞打造“世界鋰都”，啟動建設(shè)儲能電池專業(yè)園區(qū)，支持射洪經(jīng)開區(qū)建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、安居經(jīng)開區(qū)建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、蓬溪經(jīng)開區(qū)建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。圍繞建設(shè)“東方氣都”，統(tǒng)籌推進(jìn)射洪、安居、大英專業(yè)化工園區(qū)和遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)“遂潼之心”建設(shè)，布局發(fā)展天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)西部重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，支持遂寧經(jīng)開區(qū)、遂寧高新區(qū)推動電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持有條件的地方因地制宜提升發(fā)展綠色食品、裝備制造、智能家居等特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)材料等新興產(chǎn)業(yè)。
（十六）推動園區(qū)集約發(fā)展。堅(jiān)持專業(yè)化、集約化、市場化發(fā)展導(dǎo)向，規(guī)范開展園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳集約發(fā)展。建設(shè)“綠色園區(qū)”，樹立綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)等理念，推進(jìn)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，爭取近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)示范，支持創(chuàng)建綠色低碳園區(qū)、綠色低碳工廠。打造“智慧園區(qū)”，加強(qiáng)園區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、應(yīng)用智慧化、平臺集約化，建設(shè)一批智慧工廠、智慧車間。支持共建以綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色的“飛地園區(qū)”。
（十七）培育壯大優(yōu)勢企業(yè)。深入落實(shí)制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃，支持龍頭企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，培育壯大具有核心競爭力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，引領(lǐng)中小企業(yè)融通發(fā)展、上下游協(xié)同配套，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)成鏈發(fā)展。精心挑選一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量好、生產(chǎn)效益優(yōu)的中小企業(yè)，培育爭創(chuàng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。積極引導(dǎo)國有資本布局綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)對能源資源安全的保障能力。落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策措施，鼓勵民營企業(yè)深度參與綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十八）支持打造優(yōu)質(zhì)品牌。開展質(zhì)量提升行動，主動對標(biāo)綠色低碳名優(yōu)特新產(chǎn)品目錄，鼓勵企業(yè)采用國內(nèi)外先進(jìn)理念和標(biāo)準(zhǔn)開展綠色產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)，支持開展綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證，爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、天府質(zhì)量獎。支持企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，提高綠色低碳行業(yè)話語權(quán)。落實(shí)綠色低碳品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動一批“遂寧智造”爭創(chuàng)“天府名品”，辦好國際鋰電產(chǎn)業(yè)大會等專業(yè)性重大會展活動，以高水平會展帶動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
七、營造支持綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
（十九）健全開放協(xié)同的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。深化市場化機(jī)制改革，推動適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場機(jī)制建設(shè)，積極參與全國碳排放權(quán)交易市場，推進(jìn)能源資源開發(fā)和利益共享機(jī)制改革，提高能源資源就地就近轉(zhuǎn)化利用水平。深化招大引強(qiáng)，圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，繪制綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)圖譜，加強(qiáng)大企業(yè)大集團(tuán)大項(xiàng)目招引，形成龍頭帶動、項(xiàng)目促動、整體聯(lián)動的發(fā)展局面。積極融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略，深化與毗鄰地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)在綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)綠色技術(shù)共享、綠色基地共建、綠色品牌共創(chuàng)。
（二十）健全導(dǎo)向明確的政策支持機(jī)制。制定出臺配套支持政策，在項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新提升、綠色數(shù)字、人才引育、財政金融等方面給予精準(zhǔn)支持。實(shí)施財政“十百千”資金支持計劃，圍繞鋰電、綠色精細(xì)化工等綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)向上銜接，在專項(xiàng)資金、政府債券等方面爭取更多支持。整合優(yōu)化市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)撬動社會資本加大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投入。加大綠色低碳優(yōu)勢企業(yè)用地用能指標(biāo)支持力度，分類加強(qiáng)要素保障。爭取和用好支持性電價政策，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實(shí)施“畝均論英雄”評價和企業(yè)能效碳排放績效評價，嚴(yán)格落實(shí)能耗和碳排放“雙控”措施，大力推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能技改，為綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更多空間。
（二十一）健全普惠多元的綠色金融機(jī)制。整合金融資源、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化財金互動，有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。建立綠色項(xiàng)目（企業(yè)）融資需求信息發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對綠色項(xiàng)目（企業(yè)）的金融服務(wù)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過綠色信貸、綠色債券、綠色保險等多種金融工具支持綠色低碳領(lǐng)域企業(yè)獲得期限長、成本低資金。用好人民銀行碳減排支持工具和再貼現(xiàn)再貸款貨幣工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理降低綠色低碳企業(yè)融資綜合成本。加強(qiáng)對綠色低碳產(chǎn)業(yè)的培育輔導(dǎo)，支持符合條件的綠色低碳領(lǐng)域企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。
（二十二）健全靈活高效的工作推進(jìn)機(jī)制。由市筑“三城”興“三都”暨推進(jìn)“六大對標(biāo)競進(jìn)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)綠色智造名城、推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮專項(xiàng)工作聯(lián)席會議制度作用，一鏈一策、分產(chǎn)業(yè)分領(lǐng)域收集、協(xié)調(diào)、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題。強(qiáng)化評價考核，建立綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)、綠色能效“稅電指數(shù)”，加強(qiáng)碳排放動態(tài)監(jiān)測、跟蹤分析和信息披露，差別化考核清潔能源消費(fèi)情況。加大宣傳力度，推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，將“雙碳”目標(biāo)完成情況作為支持企業(yè)發(fā)展的重要考量，以法治思維和法治方式推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將綠色低碳發(fā)展納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍專業(yè)能力。加強(qiáng)政治監(jiān)督和督促檢查，確保各項(xiàng)決策部署終端見效。
