《四川遂寧市以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領建設綠色智造名城推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》
中共遂寧市委關于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領建設綠色智造名城推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定
（2021年12月28日中國共產(chǎn)黨遂寧市第八屆委員會第二次全體會議通過）
為深入貫徹習近平總書記關于綠色發(fā)展的重要論述精神，全面落實省委十一屆十次全會決策部署，更好服務國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略全局，積極培育支撐遂寧高質(zhì)量發(fā)展的綠色低碳新動能，奮力奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化遂寧新勝利，中共遂寧市委八屆二次全體會議就以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領、建設綠色智造名城、推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行了研究，作出如下決定。
一、堅定以碳達峰碳中和目標引領綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）深刻領會重大意義。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，習近平總書記高瞻遠矚、審時度勢，圍繞綠色發(fā)展發(fā)表一系列重要論述，作出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的重大戰(zhàn)略決策，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型指明了前進方向、提供了根本遵循。省委十一屆十次全會就以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領、推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出重大決定，為全省落實國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略明晰了實踐路徑、明確了工作重點。全市各級各部門要提高政治站位、深化思想認識，牢牢把握實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重大意義、總體要求、目標任務，扎實做好碳達峰碳中和各項工作，努力在堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路中提供遂寧樣本、多作遂寧貢獻。
遂寧是長江上游重要的生態(tài)屏障區(qū)，生態(tài)本底優(yōu)良、資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎堅實，具備綠色低碳發(fā)展的現(xiàn)實條件，在高質(zhì)量發(fā)展大局中大有可為。近年來，全市加快建設聯(lián)動成渝的重要門戶樞紐和成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟強市，大力推動清潔能源及相關產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中的地位和作用日益凸顯。站在新的歷史起點，遂寧要全面服務國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略全局、展現(xiàn)綠色發(fā)展新?lián)?，牢牢掌握綠色低碳發(fā)展主動權和制勝權、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新位勢，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢、培育經(jīng)濟增長新動能，必須以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領，加快建設綠色智造名城，推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）準確把握總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委十一屆十次全會決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和保護，聚焦實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵，著力將清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，大力推進天然氣資源綜合利用，做優(yōu)做強鋰電產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，科學推動能源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、功能布局優(yōu)化，積極促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為筑“三城”興“三都”、加速升騰“成渝之星”提供有力支撐。
——堅持“雙碳”引領。緊扣國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略總體要求，突出問題導向、目標導向、結果導向，科學把握發(fā)展與減排、短期與長遠、總體與局部的關系，著力推動減污降碳協(xié)同增效和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓，培育資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)集群。
——堅持創(chuàng)新驅(qū)動。始終把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，在綠色低碳產(chǎn)業(yè)重點領域自主研發(fā)、轉(zhuǎn)化應用一批創(chuàng)新成果，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和核心競爭力。
——堅持特色發(fā)展。立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，探索具有遂寧特色的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，加快全鏈條優(yōu)勢重塑和價值躍升，構建分工合理、配套完備、保障有力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快形成科學布局、關聯(lián)成鏈、集約高效、特色明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
——堅持市場主導。堅持政府和市場兩手發(fā)力，強化規(guī)劃引領，優(yōu)化政策供給，尊重市場規(guī)律，營造良好環(huán)境，進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導各類市場主體積極融入綠色低碳領域，大力發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，落地建設一批重大項目，充分激發(fā)內(nèi)生動力。
（三）科學確立發(fā)展目標。堅持戰(zhàn)略全局所需和遂寧發(fā)展所能相結合，統(tǒng)籌當前和長遠發(fā)展，圍繞加快建設綠色智造名城，著力打造服務國家能源安全戰(zhàn)略的“東方氣都”、具有引領行業(yè)發(fā)展風向標的“世界鋰都”，建設西部重要的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)基地，培育形成在全國全省大局中有影響力、對遂寧發(fā)展有支撐力的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
——到2025年，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級加速提升，天然氣年產(chǎn)量達到200億立方米左右，鋰電重點材料產(chǎn)能占全球比重達20%左右，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達70%左右，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系基本形成，初步建成在成渝地區(qū)具有重要影響力的綠色智造名城。
——到2030年，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平進入全省前列，天然氣年產(chǎn)量達到240億立方米左右，鋰電產(chǎn)業(yè)國際競爭力顯著提升，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達73%左右，綠色智造名城在全國的影響力進一步擴大，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得重大成效，如期完成碳達峰目標任務。
——到2035年，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)達到國內(nèi)先進水平，天然氣年產(chǎn)量達到300億立方米左右，鋰電產(chǎn)業(yè)國際地位持續(xù)鞏固，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達75%左右，成為全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系的重要支撐，朝著實現(xiàn)碳中和目標穩(wěn)步前進。
二、發(fā)揮資源優(yōu)勢加快建設“東方氣都”
（四）推動有序開發(fā)。加快推進國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地核心區(qū)建設，構建能源開采、儲氣調(diào)峰、就地轉(zhuǎn)化綜合利用體系，加快建成結構優(yōu)化、技術先進、鏈條完整的“東方氣都”。穩(wěn)定磨溪海相整裝氣藏產(chǎn)量，加快蓬萊氣區(qū)、川中致密氣核心建產(chǎn)區(qū)等重點區(qū)域天然氣資源勘探開發(fā)，支持部署一批鉆井和生產(chǎn)場站，促進增儲上產(chǎn)，“十四五”時期力爭新增探明儲量6000億立方米以上。深化地企合作，推動與中石油西南油氣田公司在資源、資金、技術、市場、人才等方面的戰(zhàn)略合作，打通綠色高效、開放共享、合作共贏的能源供應渠道。
（五）加快就地轉(zhuǎn)化。依托天然氣主產(chǎn)地優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展綠色精細化工，打造天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈千億級產(chǎn)業(yè)集群。推進專業(yè)化工園區(qū)建設，加快引進一批資源轉(zhuǎn)化水平高、精深加工程度高、產(chǎn)品附加值高的綠色化工項目，發(fā)展天然氣制烯烴等產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)鏈。推進油氣化工融合循環(huán)發(fā)展，建設全省綠色油氣化工新材料示范基地。發(fā)展集中式天然氣發(fā)電，規(guī)劃建設天然氣調(diào)峰電站，鼓勵建設天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源項目。實施天然氣燃料替代工程，加大天然氣在交通運輸?shù)阮I域的運用。探索發(fā)展天然氣制氫，建立完善氫制造、氫儲運、氫應用產(chǎn)業(yè)鏈。
（六）完善供給體系。堅持統(tǒng)籌推進、適度集中原則，完善配氣站點規(guī)劃布局，在重點工業(yè)園區(qū)增設天然氣配氣站點，對符合條件的工業(yè)用氣大戶推廣直供用氣，降低企業(yè)要素成本。擴大資源地發(fā)展優(yōu)勢，積極爭取資源地天然氣保供政策，協(xié)調(diào)落實地方留存用氣指標，對重大工業(yè)項目提供針對性供氣政策服務。強化應急儲備能力建設，推進儲氣調(diào)峰基地項目建設，支持燃氣企業(yè)建設儲氣服務設施，加快補齊儲氣調(diào)峰設施短板。
三、提升產(chǎn)業(yè)能級著力打造“世界鋰都”
（七）健全產(chǎn)業(yè)循環(huán)價值鏈。聚焦全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條，突破發(fā)展儲能電池，積極發(fā)展動力電池，創(chuàng)新發(fā)展消費電池，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，加快打造立足川渝、配套全國、輻射全球的“世界鋰都”。推進鋰資源精細化、高效化、科學化開發(fā)利用，支持頭部企業(yè)實施能效提升與轉(zhuǎn)型升級。推動鋰電關鍵材料精細加工領先發(fā)展，支持正負極材料企業(yè)降低單位能耗，高質(zhì)量打造全球最大的磷酸鐵鋰正極材料生產(chǎn)基地以及重要的鋰電材料供應基地。加快補齊隔膜、電解液等關鍵節(jié)點短板缺項，布局和引進鋰電關鍵核心配件項目，提升全產(chǎn)業(yè)就地配套能力。大力推進廢舊鋰電池回收綜合利用示范基地建設，建成鋰電循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（八）完善項目發(fā)展生態(tài)鏈。實施重點鋰電項目掛圖作戰(zhàn)行動，簽約落地一批單位能耗更低、能量密度更高、投資強度更大的鋰電高新產(chǎn)業(yè)項目，建成投產(chǎn)一批涉及關鍵材料、核心組件、電芯制造與系統(tǒng)集成項目。加快專業(yè)鋰電產(chǎn)業(yè)園以及終端應用示范區(qū)綠色升級，推進企業(yè)孵化、電力保障、環(huán)境治理等基礎設施項目建設，推動創(chuàng)建國家級和省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持射洪鋰電高新產(chǎn)業(yè)園申報認定省級專業(yè)化工園區(qū)。探索與阿壩、甘孜等鋰資源富集地建立聯(lián)合開發(fā)、利益共享機制，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，聯(lián)合開展“檢測互認、中試共享、互為倉儲”合作，共建鋰電產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持鋰電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（協(xié)會）、鋰電產(chǎn)業(yè)研究院等平臺實體化運行。
（九）探索產(chǎn)品應用創(chuàng)新鏈。堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，瞄準新能源汽車整車市場，加快發(fā)展新能源整車制造及關鍵部件配套產(chǎn)業(yè)。加強與成渝聯(lián)動協(xié)同，布局完善充換電基礎設施及服務網(wǎng)絡系統(tǒng)，推進實施“充電樁進小區(qū)”、中心換電站等場景應用項目，打造以“綠色、電動”為主元素的鋰電示范項目與示范空間。搶抓統(tǒng)籌布局電源、電網(wǎng)、用戶側(cè)儲能設施機遇，推進“新能源+儲能”工程，建設“光儲充放”一體化項目，加快儲能規(guī)?；瘧谩０l(fā)布鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)，建設鋰電大數(shù)據(jù)中心，加強鋰電產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測。
四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)大力發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)
（十）厚植產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。主動融入全省“芯屏端軟智網(wǎng)存”生態(tài)圈，加強與成渝地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，打造西部重要的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)基地。依托遂寧經(jīng)開區(qū)國家基礎電子元器件高新技術產(chǎn)業(yè)化基地，積極開發(fā)多功能復合化和智能化新型元器件產(chǎn)品，不斷提升市場占有率。加快引進培育一批芯片設計、制造、封測等產(chǎn)業(yè)項目，做大做強集成電路產(chǎn)業(yè)。大力引進電子電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、鏈條延伸、價值提升。優(yōu)化提升半導體照明產(chǎn)業(yè)，推進新光源制造企業(yè)集聚發(fā)展。
（十一）延鏈布局新興領域。深化新一代信息技術與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快培育綠色低碳新業(yè)態(tài)、新模式。培育發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)，招引落地具有市場帶動力、行業(yè)引領力的汽車電子項目，打造川渝地區(qū)重要的汽車電子產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展存儲器、智能終端等產(chǎn)業(yè)鏈，探索建設綠色低碳數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展數(shù)據(jù)加工、信息處理和存儲支持服務。聚焦新型顯示、傳感器、超高清等重點領域，圍繞關鍵器件、關鍵材料、產(chǎn)品制造、應用服務，拓展文化教育、醫(yī)療健康、娛樂消費等應用場景，構建“產(chǎn)品+應用+服務”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)有水電站穩(wěn)定出力，瞄準清潔能源開發(fā)利用新領域，前瞻布局發(fā)展新型可再生能源，穩(wěn)步有序推進光伏、氫能、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須把節(jié)約能源資源放在首位，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，大力推動節(jié)能降碳減排，全面推進清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能耗和碳排放。
五、做強綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力支撐
（十二）完善創(chuàng)新服務體系。主動對接成渝地區(qū)創(chuàng)新研發(fā)資源，聚焦綠色低碳優(yōu)勢領域，聯(lián)合高校、科研院所、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，加快建設培育一批重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等行業(yè)技術創(chuàng)新平臺，探索建設科技孵化飛地。建強創(chuàng)新人才隊伍，實施“金荷花領軍人才工程”“高校·企業(yè)創(chuàng)新人才團隊支持計劃”，支持企業(yè)與高校、科研院所開展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才訂單式培養(yǎng)，柔性引進高校人才團隊服務遂寧綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強綠色低碳技術知識產(chǎn)權保護，依法打擊知識產(chǎn)權侵權假冒行為，促進綠色低碳技術市場健康有序發(fā)展。
（十三）促進技術研發(fā)推廣。堅持發(fā)展所需與創(chuàng)新所能相結合，推動實施一批科技創(chuàng)新重大項目，以自主可控的創(chuàng)新鏈保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。強化“政產(chǎn)學研用”合作，與華北電力大學等科研院校和機構共建“雙碳”示范園區(qū)，發(fā)揮重慶大學鋰電及新材料遂寧研究院、電子科技大學遂寧電子信息產(chǎn)業(yè)技術研究院等資源優(yōu)勢，加強鋰電、新一代信息技術等領域基礎研究，合力推進關鍵共性技術和先進適用技術攻關。促進科技成果轉(zhuǎn)化，積極爭取綠色低碳技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項目在遂實施，帶動孵化形成一批綠色低碳型優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
（十四）加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，提高數(shù)字技術對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滲透性和覆蓋性。加強新型基礎設施建設，對能源、環(huán)保等傳統(tǒng)基礎設施進行智能化改造升級，為發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供硬件支持。引進一批成長型大數(shù)據(jù)服務企業(yè)，建立數(shù)字經(jīng)濟研究院，大力發(fā)展數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)標注等產(chǎn)業(yè)，支持射洪建設鋰電產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺。建設產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)字化平臺，探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”模式，完善數(shù)據(jù)標準規(guī)范，深挖數(shù)據(jù)應用場景，打造川渝產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動數(shù)字治理標桿。圍繞綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
六、推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
（十五）引導產(chǎn)業(yè)集中布局。堅持全市一盤棋，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚集群集約化發(fā)展。圍繞打造“世界鋰都”，啟動建設儲能電池專業(yè)園區(qū)，支持射洪經(jīng)開區(qū)建設鋰電產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、安居經(jīng)開區(qū)建設鋰電產(chǎn)業(yè)引領區(qū)、蓬溪經(jīng)開區(qū)建設鋰電產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。圍繞建設“東方氣都”，統(tǒng)籌推進射洪、安居、大英專業(yè)化工園區(qū)和遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)“遂潼之心”建設，布局發(fā)展天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)。圍繞建設西部重要的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)基地，支持遂寧經(jīng)開區(qū)、遂寧高新區(qū)推動電子信息產(chǎn)業(yè)結構升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持有條件的地方因地制宜提升發(fā)展綠色食品、裝備制造、智能家居等特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、先進材料等新興產(chǎn)業(yè)。
（十六）推動園區(qū)集約發(fā)展。堅持專業(yè)化、集約化、市場化發(fā)展導向，規(guī)范開展園區(qū)擴區(qū)調(diào)位，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳集約發(fā)展。建設“綠色園區(qū)”，樹立綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色生產(chǎn)等理念，推進園區(qū)實施循環(huán)化改造，爭取近零碳排放園區(qū)試點示范，支持創(chuàng)建綠色低碳園區(qū)、綠色低碳工廠。打造“智慧園區(qū)”，加強園區(qū)新型基礎設施建設，推動服務網(wǎng)絡化、應用智慧化、平臺集約化，建設一批智慧工廠、智慧車間。支持共建以綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色的“飛地園區(qū)”。
（十七）培育壯大優(yōu)勢企業(yè)。深入落實制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃，支持龍頭企業(yè)兼并重組、做大做強，培育壯大具有核心競爭力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)，引領中小企業(yè)融通發(fā)展、上下游協(xié)同配套，促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)關聯(lián)成鏈發(fā)展。精心挑選一批技術創(chuàng)新能力強、發(fā)展質(zhì)量好、生產(chǎn)效益優(yōu)的中小企業(yè)，培育爭創(chuàng)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。積極引導國有資本布局綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域，增強國有經(jīng)濟對能源資源安全的保障能力。落實促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策措施，鼓勵民營企業(yè)深度參與綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十八）支持打造優(yōu)質(zhì)品牌。開展質(zhì)量提升行動，主動對標綠色低碳名優(yōu)特新產(chǎn)品目錄，鼓勵企業(yè)采用國內(nèi)外先進理念和標準開展綠色產(chǎn)品設計、研發(fā)、生產(chǎn)，支持開展綠色低碳產(chǎn)品認證，爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、天府質(zhì)量獎。支持企業(yè)主導或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制定修訂，提高綠色低碳行業(yè)話語權。落實綠色低碳品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動一批“遂寧智造”爭創(chuàng)“天府名品”，辦好國際鋰電產(chǎn)業(yè)大會等專業(yè)性重大會展活動，以高水平會展帶動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
七、營造支持綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
（十九）健全開放協(xié)同的產(chǎn)業(yè)合作機制。深化市場化機制改革，推動適應能源結構轉(zhuǎn)型的電力市場機制建設，積極參與全國碳排放權交易市場，推進能源資源開發(fā)和利益共享機制改革，提高能源資源就地就近轉(zhuǎn)化利用水平。深化招大引強，圍繞延鏈補鏈強鏈，繪制綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)圖譜，加強大企業(yè)大集團大項目招引，形成龍頭帶動、項目促動、整體聯(lián)動的發(fā)展局面。積極融入“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰(zhàn)略，深化與毗鄰地區(qū)、先進地區(qū)在綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域交流合作，促進綠色技術共享、綠色基地共建、綠色品牌共創(chuàng)。
（二十）健全導向明確的政策支持機制。制定出臺配套支持政策，在項目建設、創(chuàng)新提升、綠色數(shù)字、人才引育、財政金融等方面給予精準支持。實施財政“十百千”資金支持計劃，圍繞鋰電、綠色精細化工等綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強向上銜接，在專項資金、政府債券等方面爭取更多支持。整合優(yōu)化市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導撬動社會資本加大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投入。加大綠色低碳優(yōu)勢企業(yè)用地用能指標支持力度，分類加強要素保障。爭取和用好支持性電價政策，深化“標準地”改革，實施“畝均論英雄”評價和企業(yè)能效碳排放績效評價，嚴格落實能耗和碳排放“雙控”措施，大力推進重點用能企業(yè)節(jié)能技改，為綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更多空間。
（二十一）健全普惠多元的綠色金融機制。整合金融資源、優(yōu)化金融結構、強化財金互動，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務開發(fā)。建立綠色項目（企業(yè)）融資需求信息發(fā)布機制，引導金融機構強化對綠色項目（企業(yè)）的金融服務，鼓勵金融機構通過綠色信貸、綠色債券、綠色保險等多種金融工具支持綠色低碳領域企業(yè)獲得期限長、成本低資金。用好人民銀行碳減排支持工具和再貼現(xiàn)再貸款貨幣工具，引導金融機構合理降低綠色低碳企業(yè)融資綜合成本。加強對綠色低碳產(chǎn)業(yè)的培育輔導，支持符合條件的綠色低碳領域企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。
（二十二）健全靈活高效的工作推進機制。由市筑“三城”興“三都”暨推進“六大對標競進行動”領導小組統(tǒng)籌推進建設綠色智造名城、推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮專項工作聯(lián)席會議制度作用，一鏈一策、分產(chǎn)業(yè)分領域收集、協(xié)調(diào)、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題。強化評價考核，建立綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)、綠色能效“稅電指數(shù)”，加強碳排放動態(tài)監(jiān)測、跟蹤分析和信息披露，差別化考核清潔能源消費情況。加大宣傳力度，推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。加強節(jié)能監(jiān)察，將“雙碳”目標完成情況作為支持企業(yè)發(fā)展的重要考量，以法治思維和法治方式推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將綠色低碳發(fā)展納入干部培訓內(nèi)容，提高領導班子和干部隊伍專業(yè)能力。加強政治監(jiān)督和督促檢查，確保各項決策部署終端見效。
