《關(guān)于確定我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動試點園區(qū)（第二批）的通知》
陜西省生態(tài)環(huán)境廳 陜西省科學(xué)技術(shù)廳 陜西省商務(wù)廳
關(guān)于確定我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目 環(huán)評聯(lián)動試點園區(qū)（第二批）的通知
陜西澄城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、陜西石泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、旬陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)，渭南市、延安市、安康市生態(tài)環(huán)境局、科技局、商務(wù)局、招商局、行政審服務(wù)批局：
按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》（環(huán)環(huán)評〔2020〕65號）和《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（陜辦發(fā)〔2021〕9號）文件精神，省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳在結(jié)合我省第一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動試點改革工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確定陜西澄
城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、陜西石泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旬陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為第二批我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動試點園區(qū)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、試點區(qū)域
陜西澄城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、陜西石泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、旬陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（上述產(chǎn)業(yè)園區(qū)中涉及化工片區(qū)和化工工藝除外）。
二、試點期限
2022年2月至2023年12月。
三、試點內(nèi)容
（一）試點區(qū)域填報登記表類建設(shè)項目可實施環(huán)評豁免管理。
（二）試點區(qū)域涉及編制環(huán)境影響報告書（表）的建設(shè)項目可實施告知承諾制審批，對報批環(huán)評文件不經(jīng)評估、審查可直接作出審批決定。
（三）試點區(qū)域同一建設(shè)單位規(guī)劃的多個同一類型建設(shè)項目，符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評等要求且均編制環(huán)境影響報告表的，環(huán)評審批部門可打捆審批，并在批復(fù)中明確各建設(shè)單位的主體責任，審批后建設(shè)單位可在批復(fù)文件有效期內(nèi)實施。
（四）試點區(qū)域入園建設(shè)項目環(huán)評可簡化以下內(nèi)容：
1.符合規(guī)劃總體定位且滿足開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單要求的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件中可不開展選址環(huán)境可行性分析、政策符合性分析（區(qū)域政策、環(huán)境管理要求等發(fā)生重大調(diào)整的除外）。
2.除環(huán)境質(zhì)量有明顯變化或需要補充特征污染物的，入園建設(shè)項目環(huán)評文件的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價等方面可直接引用規(guī)劃環(huán)評結(jié)論。
3.符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃總體定位的建設(shè)項目可直接引用規(guī)劃環(huán)評生態(tài)環(huán)境評價結(jié)論。
4.規(guī)劃環(huán)評中已分析規(guī)劃內(nèi)項目區(qū)域環(huán)境影響的，入園建設(shè)項目環(huán)評可直接引用規(guī)劃環(huán)評結(jié)論。
5.建設(shè)項目可依托規(guī)劃的集中供熱、污水集中處理、固體廢物集中處置設(shè)施的，在項目環(huán)評中對上述依托工程環(huán)境的影響分析可直接引用規(guī)劃環(huán)評結(jié)論。
6.污染因子已納入開發(fā)區(qū)監(jiān)測計劃的，建設(shè)項目可簡化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃。
四、組織實施及要求
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)履行試點主體責任，堅持綠色發(fā)展理念，嚴格落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、省市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控、規(guī)劃環(huán)評文件及審查意見等要求，制定園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單，報省、市生態(tài)環(huán)境、科技、商務(wù)（招商）部門。并將其作為招商引資、建設(shè)項目環(huán)評文件編制等重要依據(jù)，不得承接不符合準入要求的建設(shè)項目。
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)優(yōu)化提升開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測計劃，加強對入園企業(yè)的日常管理。制定并及時更新入園建設(shè)項目環(huán)評跟蹤管理臺賬，定期報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境管理部門。
（三）市、區(qū)（縣）生態(tài)環(huán)境、科技、商務(wù)（招商）部門要加大試點改革政策的宣傳和解讀，加強對試點園區(qū)環(huán)境保護工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的政策、技術(shù)問題，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時加強對試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，明確符合試點入園項目建設(shè)單位不免除生態(tài)環(huán)境保護主體責任，督促建設(shè)單位要在項目的建設(shè)及運營過程中嚴格落實環(huán)境保護法律法規(guī)、污染防治攻堅戰(zhàn)政策等要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，做到污染物達標排放，確保開發(fā)區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境安全。
（四）市生態(tài)環(huán)境部門與環(huán)評審批部門要加強工作銜接，積極落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動試點政策，試點過程發(fā)現(xiàn)新問題新情況及時反饋，以便進一步調(diào)整完善。市生態(tài)環(huán)境部門會同試點園區(qū)管理機構(gòu)開展年度環(huán)評效果評估，及時總結(jié)試點過程中的經(jīng)驗做法，并于試點期間每年6月15日報省生態(tài)環(huán)境廳，并抄送省級相關(guān)主管部門。
（四）省級部門將加強試點工作指導(dǎo)督查，對未落實試點工作要求并導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量明顯下降的，將取消其試點資格。對造成園區(qū)及周邊嚴重污染的，將依法嚴肅查處。
試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單及試點范圍
