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2月16日，國務院印發(fā)《關于開展第三次全國土壤普查的通知》（以下簡稱《通知》），決定自2022年起開展第三次全國土壤普查，利用四年時間全面查清農用地土壤質量家底?！锻ㄖ访鞔_了普查總體要求、對象與內容、時間安排、組織實施、經費保障和工作要求。 《通知》明確，普查對象為全國耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調查與食物生產相關的土地，未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地，如鹽堿地等。普查內容主要包括四個方面：立地條件普查，包括地形地貌、水文地質等；性狀普查，包括有機質、酸堿度、養(yǎng)分情況以及顏色、質地等物理、化學性狀；類型普查，包括不同成土母質、不同氣候條件、不同地形地貌、不同利用狀況下土壤類型的核實與補充完善等；利用狀況普查，包括灌排設施情況、植物生長情況、種植制度等基礎信息，以及肥料、農藥、農膜等投入品使用情況。

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國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

國發(fā)〔2022〕4號資料庫_模版下載_統(tǒng)計公報

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

按照黨中央、國務院有關決策部署，為全面掌握我國土壤資源情況，國務院決定自2022年起開展第三次全國土壤普查。現將有關事項通知如下：《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

一、普查總體要求文庫_規(guī)劃綱要_縣域經濟

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，遵循全面性、科學性、專業(yè)性原則，銜接已有成果，按照“統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、分級負責、各方參與”的要求，全面查明查清我國土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現狀及變化趨勢，真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據，提升土壤資源保護和利用水平，為守住耕地紅線、優(yōu)化農業(yè)生產布局、確保國家糧食安全奠定堅實基礎，為加快農業(yè)農村現代化、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進生態(tài)文明建設提供有力支撐。大牛工程師

二、普查對象與內容大牛工程師

普查對象為全國耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調查與食物生產相關的土地，未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地，如鹽堿地等。《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

普查內容為土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況等。其中，性狀普查包括野外土壤表層樣品采集、理化和生物性狀指標分析化驗等；類型普查包括對主要土壤類型的剖面挖掘觀測、采樣化驗等；立地條件普查包括地形地貌、水文地質等；利用狀況普查包括基礎設施條件、植被類型等。大牛工程師

三、普查時間安排大牛工程師

2022年，完成工作方案編制、技術規(guī)程制定、工作平臺構建、外業(yè)采樣點規(guī)劃布設、普查試點，開展培訓和宣傳等工作，啟動并完成全國鹽堿地普查。《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

2023—2024年，組織開展多層級技術實訓指導，完成外業(yè)調查采樣和內業(yè)測試化驗，開展土壤普查數據庫與樣品庫建設，形成階段性成果。外業(yè)調查采樣時間截至2024年11月底。資料庫_規(guī)劃綱要_報告模板

2025年上半年，完成普查成果整理、數據審核，匯總形成第三次全國土壤普查基本數據；下半年，完成普查成果驗收、匯交與總結，建成土壤普查數據庫與樣品庫，形成全國耕地質量報告和全國土壤利用適宜性評價報告。資料庫_工程咨詢_工作報告

四、普查組織實施大牛工程師

土壤普查是一項重要的國情國力調查，涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術要求高。為加強組織領導，成立國務院第三次全國土壤普查領導小組（以下簡稱領導小組），負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在農業(yè)農村部，負責普查工作的具體組織和協(xié)調。領導小組成員單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，加強技術指導、信息共享、質量控制、經費物資保障等工作。各省級人民政府是本地區(qū)土壤普查工作的責任主體，要加強組織領導、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，確保高質量完成普查任務。地方各級人民政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室，負責本地區(qū)普查工作的組織實施。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）按照統(tǒng)一要求，結合本地區(qū)實際編制實施方案，報領導小組辦公室備案。《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

五、普查經費保障資料共享_統(tǒng)計公報_工作報告

本次土壤普查經費由中央財政和地方財政按承擔的工作任務分擔。中央負責全國技術規(guī)程制定、平臺系統(tǒng)構建、工作底圖制作、采樣點規(guī)劃布設等；負責國家層面的技術培訓、專家指導服務、內業(yè)測試化驗結果抽查校核、數據分析和成果匯總等。地方負責本區(qū)域的外業(yè)調查采樣、內業(yè)測試化驗、技術培訓、專家指導服務、數據分析和成果匯總等。地方各級人民政府要根據工作進度安排，將經費納入相應年度預算予以保障，并加強監(jiān)督審計。各地可按規(guī)定統(tǒng)籌現有資金渠道支持土壤普查相關工作。《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

六、普查工作要求《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

各地要加強專家技術指導、專業(yè)技術人員配置、普查隊伍培訓，確保土壤普查專業(yè)化、標準化、規(guī)范化。要強化質量控制，建立普查工作質量管理體系和普查數據質量追溯機制，層層壓實責任。各級普查機構及其工作人員必須嚴格按要求報送普查數據，確保數據真實、準確、完整。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改普查數據。各地區(qū)、各有關部門要充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現代化技術手段，提高信息化水平，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。用好報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求，為普查工作順利開展營造良好社會氛圍。《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

附件：國務院第三次全國土壤普查領導小組人員名單《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

國務院《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

2022年1月29日《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

（此件公開發(fā)布）資料共享_工作報告_十四五

附件大牛工程師

國務院第三次全國土壤普查《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

領導小組人員名單資料下載_工程資料_模版下載

組 長：胡春華 國務院副總理《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

副組長：唐仁健 農業(yè)農村部部長工程咨詢_統(tǒng)計公報_模版下載

陸 昊 自然資源部部長《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

郭 瑋 國務院副秘書長資料下載_規(guī)劃綱要_十四五

成 員：唐登杰 國家發(fā)展改革委副主任資料下載_資料共享_縣域經濟

朱忠明 財政部副部長《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

邱啟文 生態(tài)環(huán)境部副部長大牛工程師

田學斌 水利部副部長文庫_工程咨詢_統(tǒng)計公報

張?zhí)伊?農業(yè)農村部副部長資料共享_縣域經濟_報告模板

李曉超 國家統(tǒng)計局副局長工作報告_十四五_模版下載

張 濤 中科院副院長大牛工程師

李樹銘 國家林草局副局長《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）

領導小組辦公室主任由農業(yè)農村部副部長張?zhí)伊旨嫒巍?span style="display:none">大牛工程師

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