《湖南省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》
湖南省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》，在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《湖南省湘江保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)工作的重大意義
環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，是以從事環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）因其污染環(huán)境、破壞生態(tài)導(dǎo)致?lián)p害，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的強(qiáng)制性保險(xiǎn)。在涉重金屬企業(yè)、涉危險(xiǎn)廢物單位以及其他環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，既是建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力的需要，也是發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制社會(huì)管理功能，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力的有效措施，有利于促使企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理；有利于企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染或者生態(tài)破壞事件后分擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的賠償壓力，讓遭受環(huán)境污染損害的群眾及時(shí)得到賠償，讓遭受損害的生態(tài)環(huán)境及時(shí)得到修復(fù)。
二、總體思路和基本原則
（一）總體思路
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以提高生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控水平，降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，減少生態(tài)環(huán)境損害事件為目的，按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)行、源頭防控、防賠結(jié)合”工作思路，創(chuàng)新承保模式，明確投保范圍，厘清保險(xiǎn)責(zé)任，優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品、服務(wù)和理賠，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施，逐步建立政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)化保障的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，推進(jìn)我省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）基本原則
——政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮政策制度引導(dǎo)推動(dòng)作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，提高市場(chǎng)效率。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同湖南銀保監(jiān)局全面統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，市州生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)投保企業(yè)名錄，掌握企業(yè)投保及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)信息。各銀保監(jiān)分局積極履行監(jiān)管職能，督促承保機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)發(fā)揮保險(xiǎn)功能，降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和生態(tài)環(huán)境損害賠償能力。
——突出重點(diǎn)，制度保障。堅(jiān)持以高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、位置敏感的行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)，依法開(kāi)展，穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度與環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度等相銜接，督促相關(guān)企業(yè)投保，應(yīng)投盡投，應(yīng)保盡保。按照先試點(diǎn)后推行的方式分步實(shí)施，確保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮功效。
——強(qiáng)化服務(wù)，及時(shí)理賠。落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境隱患排查要求，提升承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)水平，從源頭上做好投保企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控；嚴(yán)格履行保險(xiǎn)合同義務(wù)，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)處置和快速理賠機(jī)制；加強(qiáng)內(nèi)部管控，規(guī)范工作流程，及時(shí)開(kāi)展事故勘查、定損和責(zé)任認(rèn)定，快速足額理賠，使受損的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù)。
三、保險(xiǎn)服務(wù)模式、承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資格、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理
（一）保險(xiǎn)服務(wù)模式
鼓勵(lì)承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組建共保體開(kāi)展承保試點(diǎn)工作。由省生態(tài)環(huán)境廳委托省優(yōu)質(zhì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式入圍8個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，按照評(píng)分高低確定4個(gè)主承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，每個(gè)主承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在入圍的其他非主承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中選取1個(gè)組成保險(xiǎn)服務(wù)共保體。各保險(xiǎn)服務(wù)共保體根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境治理要求，按照省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一部署，集中區(qū)域，開(kāi)展服務(wù)，應(yīng)保盡保，探索試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)期限為三年，期滿后，根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及試點(diǎn)情況，調(diào)整保險(xiǎn)服務(wù)模式，全面推行。
省生態(tài)環(huán)境廳組織承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索建立全省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)，依托信息化平臺(tái)開(kāi)展工作，包括企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、投保及理賠、環(huán)保培訓(xùn)等，形成環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享和統(tǒng)一管理。
（二）承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資格
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)管理相關(guān)要求，按照下列條件公開(kāi)擇優(yōu)確定承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：
1.商業(yè)信譽(yù)情況；
2.償付能力水平；
3.開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)績(jī)和規(guī)模；
4.環(huán)境污染事件預(yù)防服務(wù)能力；
5.其他應(yīng)當(dāng)具備的能力水平。
（三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理
保險(xiǎn)服務(wù)共保體應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定年度環(huán)境污染事件預(yù)防服務(wù)工作計(jì)劃，組織對(duì)投保企業(yè)開(kāi)展參保前環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)確定投保責(zé)任限額和保險(xiǎn)費(fèi)率；根據(jù)規(guī)定對(duì)投保企業(yè)開(kāi)展環(huán)境安全隱患現(xiàn)場(chǎng)排查，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，出具整改建議書(shū)，建立投保企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)檔案。
保險(xiǎn)服務(wù)共保體應(yīng)當(dāng)按照工作需求，合理制定年度環(huán)境污染事件預(yù)防服務(wù)工作費(fèi)用預(yù)算，費(fèi)用所占保險(xiǎn)費(fèi)比例應(yīng)當(dāng)根據(jù)上年度事件賠付和預(yù)防工作的情況進(jìn)行調(diào)整，原則上不低于保險(xiǎn)費(fèi)總額的20%；預(yù)防服務(wù)工作費(fèi)用由保險(xiǎn)服務(wù)共保體統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ茫瑩?jù)實(shí)列支，應(yīng)當(dāng)用于組織投保企業(yè)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策培訓(xùn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境隱患排查、突發(fā)環(huán)境應(yīng)急演練等工作，防止或減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害，相關(guān)情況納入對(duì)主承保及保險(xiǎn)服務(wù)共保體的考核內(nèi)容。
保險(xiǎn)服務(wù)共保體開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境隱患排查等服務(wù)時(shí)，投保企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患問(wèn)題采取有效措施，積極整改。對(duì)拒不整改的，保險(xiǎn)服務(wù)共保體應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)，可以在下一承保年度上浮保險(xiǎn)費(fèi)率。
四、工作步驟
（一）啟動(dòng)準(zhǔn)備階段（2021年12月底前）
省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同湖南銀保監(jiān)局組織開(kāi)展工作調(diào)研，制定印發(fā)《湖南省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，部署工作，明確投保范圍。
（二）組織實(shí)施階段（2022年1月—7月）
1.省生態(tài)環(huán)境廳按照公開(kāi)、公平、公正原則，采取公開(kāi)招投標(biāo)方式，確定主承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)服務(wù)共保體，組織主承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，合理厘定保險(xiǎn)費(fèi)率。統(tǒng)一保險(xiǎn)條款、制定預(yù)防服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、擬制考評(píng)辦法，建立承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。
2.召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，研究部署全省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
3.市州生態(tài)環(huán)境局確定投保企業(yè)名錄，督促企業(yè)投保。
4.保險(xiǎn)服務(wù)共保體組織專家或者委托具有相應(yīng)能力的第三方機(jī)構(gòu)，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境安全隱患排查，確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織承保工作。
5.組織舉辦投保企業(yè)法人或者負(fù)責(zé)人參加的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)政策培訓(xùn)班，加強(qiáng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)知識(shí)和企業(yè)法人生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制培訓(xùn)。
（三）總結(jié)提高階段（2022年8月—2023年7月）
認(rèn)真總結(jié)，健全完善環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)工作制度，逐步構(gòu)建保障較全、規(guī)范穩(wěn)健、運(yùn)行良好的工作機(jī)制。
（四）全面實(shí)施階段（2023年8月—2024年12月）
制定出臺(tái)《湖南省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》，推動(dòng)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)工作規(guī)范化、制度化、全覆蓋，逐步由試點(diǎn)推向全面實(shí)施。
五、投保范圍
湖南省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)具有以下情形之一的，納入環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍：
1.涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的，包括重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選業(yè)等）、重有色金屬冶煉業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉等）、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)（皮革鞣制加工等）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（電石法聚氯乙烯行業(yè)、鉻鹽行業(yè)等）、電鍍行業(yè)、氧化鋅（含次氧化鋅）行業(yè)；
2.收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的，或者危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位中自行利用、處置危險(xiǎn)廢物的；
3.列入湖南省土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的；
4.建設(shè)或者使用尾礦（渣）庫(kù)的；
5.經(jīng)營(yíng)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠的；
6.近三年發(fā)生過(guò)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的；
7.國(guó)家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的其他情形。
省生態(tài)環(huán)境廳組織市州生態(tài)環(huán)境局按照上述情形制定并發(fā)布投保企業(yè)名錄。鼓勵(lì)其他企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
六、保險(xiǎn)責(zé)任和保險(xiǎn)費(fèi)率
全省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款，統(tǒng)一責(zé)任限額、統(tǒng)一基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率、統(tǒng)一理賠標(biāo)準(zhǔn)。
（一）環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任
1.第三者人身?yè)p害。即投保企業(yè)因突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中污染環(huán)境，導(dǎo)致第三者生命、健康、身體遭受侵害，造成人體疾病、傷殘、死亡等，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
2.第三者財(cái)產(chǎn)損害。企業(yè)因突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中污染環(huán)境，直接造成第三者財(cái)產(chǎn)損失而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
3.生態(tài)環(huán)境損害。即投保企業(yè)發(fā)生突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能損失和生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失、生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查及鑒定評(píng)估等必要合理費(fèi)用。
4.應(yīng)急處置與清污費(fèi)用。即投保企業(yè)、第三者或者政府有關(guān)部門(mén)等為避免或者減少第三者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失或者生態(tài)環(huán)境損害，依據(jù)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急指揮部確定的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，而支出的必要的應(yīng)急處置費(fèi)用、污染物清理及處置費(fèi)用。
因自然災(zāi)害（地震、海嘯、龍卷風(fēng)等完全屬于不可抗力的自然災(zāi)害外）導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染，或者一般過(guò)失排放污染物，造成第三者人身和財(cái)產(chǎn)損害或者生態(tài)環(huán)境損害的，不得列為環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的除外責(zé)任。
（二）環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率
環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償和保本微利原則科學(xué)合理厘定，最大限度減輕投保企業(yè)負(fù)擔(dān)，承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得向第三方機(jī)構(gòu)支付不正當(dāng)利益。厘定后的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)辦法，各保險(xiǎn)服務(wù)共保體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。建立費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率?？梢愿鶕?jù)企業(yè)的不同風(fēng)險(xiǎn)類型，確定不同的責(zé)任限額投保下限，確保環(huán)境污染或者生態(tài)破壞發(fā)生后充分發(fā)揮保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償作用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任限額要求投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要高度重視環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，將此項(xiàng)工作作為壓實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任、強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的主要手段，作為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的重要措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)，確保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。各銀保監(jiān)分局要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，督促轄內(nèi)相關(guān)承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)能力水平，維護(hù)投保企業(yè)合法權(quán)益。各保險(xiǎn)服務(wù)共保體要把開(kāi)展試點(diǎn)工作作為履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，確保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作持續(xù)有序開(kāi)展。
（二）健全工作機(jī)制。要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)與相應(yīng)主承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成工作合力。要建立約束和激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要把投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理范圍，對(duì)積極投保、足額投保的企業(yè)，在環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)上予以加分；對(duì)應(yīng)當(dāng)投保未投保、未足額投保的予以扣分。主承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，確定累計(jì)賠償責(zé)任限額，不得擅自降低檔次承保。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)及各保險(xiǎn)服務(wù)共保體要充分利用廣播、電視、官網(wǎng)和新媒體平臺(tái)，大力宣傳環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的重要性和必要性，大力宣傳環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，營(yíng)造積極投保的良好氛圍，提高社會(huì)各界特別是企業(yè)對(duì)此項(xiàng)保險(xiǎn)的認(rèn)可，提高企業(yè)投保積極性。
（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳要將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況納入對(duì)市州生態(tài)環(huán)境年度工作的考核內(nèi)容，實(shí)施考評(píng)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要及時(shí)掌握各保險(xiǎn)服務(wù)共保體開(kāi)展環(huán)境事故預(yù)防相關(guān)工作情況，對(duì)工作不到位、服務(wù)質(zhì)量差的承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行退出機(jī)制。各級(jí)銀保監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處保險(xiǎn)違法行為，維護(hù)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益。
