《天津市生態(tài)文明教育條例（草案）》（征求意見稿）
附件：
天津市生態(tài)文明教育條例
（草案 征求意見稿）
第一條【立法目的和依據】為推動生態(tài)文明建設，提升公民生態(tài)文明素質，培育生態(tài)道德，倡導綠色低碳的生產生活方式，加強生態(tài)文明教育，在全社會牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，形成“人與自然和諧共生”的社會共識，根據有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條【適用范圍】在本市行政區(qū)域內開展生態(tài)文明教育活動，適用本條例。
第三條【定義】本條例所稱生態(tài)文明教育，是指為傳播生態(tài)文明理念而開展的生態(tài)環(huán)境保護、形成綠色低碳生產生活方式等生態(tài)文明相關法律法規(guī)政策和科普知識的教育活動，旨在樹立公民生態(tài)文明價值觀念和行為準則。
第四條【基本原則】生態(tài)文明教育應當堅持多方參與，統(tǒng)籌推進；突出重點，分類指導。堅持經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、理論教育與實踐教育相結合的原則。
第五條【共同責任】開展生態(tài)文明教育是全社會的共同責任，市、區(qū)人民政府負責統(tǒng)一領導本行政區(qū)域的生態(tài)文明教育工作，應當將生態(tài)文明教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。各領域行政管理部門及社會各界應當組織和支持開展相關領域生態(tài)文明教育，公民應履行生態(tài)文明教育責任和義務。
第六條【財政支持】市、區(qū)生態(tài)文明教育所需經費應納入本級財政預算并予以保障。
第七條【方式途徑】生態(tài)文明教育可以通過政務新媒體、微博微信、教育資料等便于公眾接受的方式開展，或在執(zhí)法過程中開展相關法律法規(guī)政策等教育。
第八條【生態(tài)環(huán)境行政管理部門責任】生態(tài)環(huán)境行政管理部門組織開展生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)政策、大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治工作的教育。
第九條【教育行政管理部門責任】教育行政管理部門應當將生態(tài)文明教育納入學校教育內容，指導高等院校、中等專業(yè)技術學校、中小學校生態(tài)文明教育。
第十條【發(fā)展改革行政管理部門責任】發(fā)展改革行政管理部門組織開展生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的經濟結構、能源結構、產業(yè)結構政策以及推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、循環(huán)經濟、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、資源綜合利用、綠色創(chuàng)建等教育。
第十一條【科學技術行政管理部門責任】科學技術行政管理部門應當將生態(tài)文明教育納入科普重要工作，結合每年科技宣傳周等組織開展對全社會的生態(tài)文明科普教育。
第十二條【工業(yè)和信息化行政管理部門責任】工業(yè)和信息化行政管理部門對工業(yè)、通信業(yè)開展能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產教育，組織開展綠色制造體系建設、產業(yè)布局、產業(yè)結構調整優(yōu)化升級等教育。
第十三條【民政、公安行政管理部門責任】民政、公安行政管理部門應當按照各自職責，開展禁放煙花爆竹等教育。
第十四條【人力資源和社會保障行政管理部門責任】人力資源和社會保障行政管理部門應當將生態(tài)文明教育納入機關、事業(yè)單位工作人員以及專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，并組織實施。指導相關部門對在生態(tài)文明教育工作中成績突出的單位和個人，根據有關規(guī)定予以表彰和獎勵。
公務員行政管理部門應當將生態(tài)文明教育列入公務員培訓計劃、納入各級國家機關主要負責人任職培訓，并組織實施。
第十五條【規(guī)劃和自然資源行政管理部門責任】規(guī)劃和自然資源行政管理部門組織開展生態(tài)保護紅線、永久基本農田等控制線，林業(yè)、濕地、海洋生態(tài)等保護與修復，陸生野生動植物保護等方面教育。指導自然保護地管理機構開展相關生態(tài)文明教育。
第十六條【住房和城鄉(xiāng)建設行政管理部門責任】住房和城鄉(xiāng)建設行政管理部門應當按照職責組織開展綠色建筑、建筑節(jié)能、海綿城市、施工現場揚塵監(jiān)管等教育。
第十七條【城市管理行政管理部門責任】城市管理行政管理部門應當組織開展城鄉(xiāng)綠化、垃圾分類、渣土運輸監(jiān)管以及環(huán)境綜合整治等教育。
第十八條【交通運輸行政管理部門責任】交通運輸行政管理部門應當組織開展綠色交通、交通運輸行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排、污染防治攻堅等教育。
第十九條【水務行政管理部門責任】水務行政管理部門應當組織開展水資源利用與保護、供水、排水、水土保持等教育。
第二十條【農業(yè)農村行政管理部門責任】農業(yè)農村行政管理部門組織開展美麗鄉(xiāng)村建設，生態(tài)循環(huán)農業(yè)，農業(yè)清潔生產，農村節(jié)能減排，農業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖的生態(tài)環(huán)境保護和水生野生動植物保護等教育。
第二十一條【商務行政管理部門責任】商務行政管理部門應當組織開展流通領域節(jié)能減排等教育。
第二十二條【文化和旅游行政管理部門責任】文化和旅游行政管理部門應當指導廣播電視、信息網絡傳播視聽節(jié)目服務機構以及具有生態(tài)文明教育功能的單位、場所開展生態(tài)文明公益宣傳；鼓勵文化藝術界人士積極參與生態(tài)文明建設題材文學創(chuàng)作、影視創(chuàng)作、詞曲創(chuàng)作等，發(fā)揮生態(tài)文化引領風尚、凝聚共識的作用。
第二十三條【衛(wèi)生健康行政管理部門責任】衛(wèi)生健康行政管理部門應當開展環(huán)境與健康宣傳教育,普及重污染天氣健康防護知識。指導醫(yī)療衛(wèi)生機構開展醫(yī)療廢物、廢水、醫(yī)用輻射設施等相關法律法規(guī)、政策等教育。
第二十四條【國有資產監(jiān)督管理行政管理部門責任】國有資產監(jiān)督管理行政管理部門應當組織開展對市管企業(yè)生態(tài)文明教育。
第二十五條【市場監(jiān)督管理行政管理部門責任】市場監(jiān)督管理行政管理部門應當結合產品質量監(jiān)督檢查組織開展生態(tài)文明教育，及時曝光不符合生態(tài)環(huán)保標準的產品，引導消費者購買符合生態(tài)環(huán)保要求的合格產品。
第二十六條【碳達峰、碳中和教育責任】各級人民政府、有關單位應當積極開展碳達峰、碳中和宣傳教育和科學知識普及，提高全社會綠色低碳意識。
第二十七條【國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織責任】國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應當明確相應的部門和人員負責組織開展生態(tài)文明教育工作。
第二十八條【學校生態(tài)文明教育】學校應當按照教育行政管理部門的統(tǒng)一要求，將生態(tài)文明教育內容納入教學計劃，采取多種形式，開展生態(tài)文明教育實踐活動，樹立生態(tài)文明價值觀念和行為準則。
中小學每學年安排的生態(tài)文明教育課時不得少于四課時。
高等院校和中等專業(yè)技術學校應當通過開設生態(tài)文明教育課程進行生態(tài)文明教育，并采取多種形式，著力培養(yǎng)具有先進的生態(tài)文明理念、豐富的生態(tài)文明知識、正確的生態(tài)文明態(tài)度、扎實的生態(tài)文明實踐技能的新型人才。
第二十九條【幼兒園生態(tài)文明教育】幼兒園的生態(tài)文明教育應當結合幼兒特點，采取適宜的活動方式，培養(yǎng)幼兒生態(tài)文明意識。
第三十條【工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體生態(tài)文明教育】工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應當結合工作特點和工作實際，加強對職工、青少年、婦女等群眾的生態(tài)文明教育，增強生態(tài)文明意識，自覺踐行綠色低碳生活方式。
第三十一條【居民委員會、村民委員會責任】居民委員會、村民委員會應當根據自身特點，結合綠色社區(qū)創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等工作實際，依托新時代文明實踐中心，采取多種形式對居民、村民開展經常性的生態(tài)文明教育活動。
第三十二條【違法企業(yè)生態(tài)文明教育】違反生態(tài)文明相關法律法規(guī)的企業(yè)，相關執(zhí)法部門應當對其負責人及相關責任人員進行生態(tài)文明法律法規(guī)等教育。
第三十三條【媒體】廣播、電視、報刊、網絡媒體等，應當結合各自特點，開展生態(tài)文明教育公益宣傳。
第三十四條【公民、法人和其他組織】鼓勵公民、法人和其他組織以捐助、捐贈、志愿服務等多種方式，支持、參與生態(tài)文明教育活動。
第三十五條【生態(tài)環(huán)境教育宣傳周】每年6月5日（世界環(huán)境日）所在的星期為本市生態(tài)環(huán)境教育宣傳周。在生態(tài)環(huán)境教育宣傳周期間，生態(tài)環(huán)境行政管理部門應當組織開展生態(tài)環(huán)境教育，表彰生態(tài)環(huán)境教育中表現突出的個人和集體，生態(tài)環(huán)境教育示范基地應當向社會公眾免費開放。
第三十六條【生態(tài)環(huán)境教育基地】鼓勵、引導、支持下列單位創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境教育基地：
（一）植物園、科技館、文化館、博物館；
（二）自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)；
（三）具有生態(tài)環(huán)境保護示范作用的相關企業(yè)和科研院所實驗室；
（四）其他適于開展生態(tài)環(huán)境教育的場所。
區(qū)生態(tài)環(huán)境行政管理部門應當在本區(qū)內至少確定一個生態(tài)環(huán)境教育基地為示范基地，并給予適當支持。
第三十七條【設施開放】推動下列生態(tài)環(huán)境保護設施向公眾開放，提供生態(tài)環(huán)境教育服務：
（一）環(huán)境監(jiān)測設施、城市污水處理設施、城市生活垃圾處理設施、危險廢物或廢棄電器電子產品處理設施；
（二）其他按照國家要求需向社會開放的生態(tài)環(huán)境保護設施。
第三十八條【施行時間】本條例自2022年x月x日起施行。
