《浙江省公布能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)烀麊渭皩＜規(guī)旃芾磙k法》
關(guān)于《浙江省能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)烀麊危?022年）》和《浙江省能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旃芾磙k法》的公示
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)，做好項(xiàng)目節(jié)能審查和產(chǎn)業(yè)能效提升工作，發(fā)揮能源能效領(lǐng)域?qū)＜抑橇图夹g(shù)支撐，加強(qiáng)能源領(lǐng)域新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，省能源局組織開(kāi)展了能源能效領(lǐng)域領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旖ㄔO(shè)工作，經(jīng)評(píng)選形成了《浙江省能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)烀麊危?022年）》。同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旃芾砉ぷ?，我局制定了《浙江省能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旃芾磙k法》，現(xiàn)一并予以公示。公示期為2022年3月15日—3月23日。
浙江省能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旃芾磙k法
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)全省節(jié)能評(píng)估審查，節(jié)能政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定，節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新機(jī)制推廣等工作，充分發(fā)揮節(jié)能專業(yè)人才的技術(shù)支撐和服務(wù)作用，完善對(duì)項(xiàng)目節(jié)能方案的技術(shù)論證和政策咨詢機(jī)制，促進(jìn)能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)熘贫然?、?guī)范化管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省能源能效領(lǐng)域?qū)＜业馁Y格認(rèn)定、入庫(kù)以及在庫(kù)專家出庫(kù)、使用和管理等工作。
第三條 本辦法所稱能源能效領(lǐng)域?qū)＜遥侵阜媳巨k法規(guī)定，以獨(dú)立身份自愿參加本省各級(jí)節(jié)能主管部門組織實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、節(jié)能審查事中事后監(jiān)管、節(jié)能量審核、用能權(quán)確權(quán)、節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)、節(jié)能政策法規(guī)和措施制定等工作的專家學(xué)者。
第四條 能源能效領(lǐng)域?qū)＜覍?shí)行“統(tǒng)一條件、集中管理、分級(jí)使用、資源共享、隨機(jī)抽取”的原則管理。浙江省能源局負(fù)責(zé)建立和管理全省能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“專家?guī)臁保?span style="display:none">文庫(kù)_工程資料_十四五
第二章入庫(kù)條件
第五條 申請(qǐng)入庫(kù)者應(yīng)具備的基本條件：
（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的科學(xué)精神和職業(yè)道德，作風(fēng)正派、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、公正誠(chéng)信、廉潔自律、責(zé)任心強(qiáng)，嚴(yán)守國(guó)家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密；
（二）自愿參加并接受節(jié)能主管部門及能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)委派的節(jié)能監(jiān)察評(píng)審、咨詢論證、授課培訓(xùn)等工作，并接受管理與監(jiān)督；
（三）年齡在65周歲（行業(yè)權(quán)威專家可適當(dāng)放寬至70周歲）以下，身體健康，有精力能夠勝任評(píng)審、咨詢、驗(yàn)收等工作；
（四）精通專業(yè)知識(shí)，熟悉節(jié)能領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展，了解相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，原則上具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱（節(jié)能工作經(jīng)歷15年以上可放寬至中級(jí)技術(shù)職稱）。
第六條 申請(qǐng)工作采取個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦方式開(kāi)展，如實(shí)填寫(xiě)《能源能效領(lǐng)域?qū)＜疑暾?qǐng)推薦審批表》（見(jiàn)附表1），提供相關(guān)證明材料，并加蓋所在單位公章（已退休的提供退休證明）。采取單位推薦方式的應(yīng)事先征得專家個(gè)人同意。
第七條 每年統(tǒng)一開(kāi)展能源能效領(lǐng)域?qū)＜胰霂?kù)受理審核工作，擇優(yōu)入庫(kù)。
第八條 入庫(kù)后，專家入選信息在浙江省發(fā)展改革委（能源局）門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示和發(fā)布，接收社會(huì)監(jiān)督。
第三章職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第九條 在庫(kù)專家主要職責(zé)：
（一）為節(jié)能政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定、節(jié)能審查及事中事后監(jiān)管、節(jié)能量審核、用能權(quán)確權(quán)、節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作提供意見(jiàn)、建議和方案；
（二）參加節(jié)能監(jiān)察、評(píng)審、咨詢、論證、驗(yàn)收、培訓(xùn)、調(diào)研等工作。不能按時(shí)參加者，應(yīng)提前兩天履行請(qǐng)假手續(xù)；
（三）對(duì)節(jié)能領(lǐng)域重點(diǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備進(jìn)行科學(xué)論證及參與相關(guān)推廣工作；
（四）參與節(jié)能領(lǐng)域其他相關(guān)工作。
第十條 在庫(kù)專家享有以下權(quán)利：
（一）獨(dú)立出具專家意見(jiàn)，不受任何單位或個(gè)人影響；
（二）獲取與受委托事項(xiàng)相關(guān)的信息資料、文件等材料的工作條件；
（三）按有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)勞務(wù)報(bào)酬；
（四）自愿申請(qǐng)退出專家?guī)臁?span style="display:none">《浙江省公布能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)烀麊渭皩＜規(guī)旃芾磙k法》
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條 在庫(kù)專家承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）按時(shí)參加委派任務(wù)并提供服務(wù)，對(duì)出具的專家意見(jiàn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；
（二）遵守職業(yè)道德，客觀公正，實(shí)事求是，恪盡職守；
（三）遵守保密制度和規(guī)定，不得擅自對(duì)外透露工作內(nèi)容；
（四）不得利用工作期間獲得的非公開(kāi)信息或便利條件，為本人或他人牟取不當(dāng)利益，或侵犯他人合法權(quán)益；
（五）遵守勞動(dòng)安全和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；
（六）工作單位、職稱等級(jí)、聯(lián)系方式等主要個(gè)人信息發(fā)生變更后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)省節(jié)能主管部門；
（七）接到省節(jié)能主管部門發(fā)出的相關(guān)工作通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)、確認(rèn)；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章管理和實(shí)施
第十二條 在庫(kù)專家參加委派工作時(shí)，遇到下列情形之一，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避：
（一）工作上有受聘于工作對(duì)象的情形；
（二）與工作對(duì)象主要負(fù)責(zé)人屬于近親關(guān)系的情形；
（三）與工作對(duì)象有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的情形；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。
第十三條 專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔墒」?jié)能主管部門委托省能源監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)。
第十四條 專家?guī)煸趲?kù)專家可用于全省各項(xiàng)節(jié)能工作，專家管理工作遵照國(guó)家相關(guān)規(guī)定。地方可在省級(jí)專家?guī)旎A(chǔ)上建立設(shè)區(qū)市，縣（市、區(qū)）專家?guī)臁?span style="display:none">資料庫(kù)_工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)
第十五條 專家?guī)鞂?shí)行日常評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)使用單位評(píng)價(jià)、專家互評(píng)及被監(jiān)察、被評(píng)審單位效果評(píng)價(jià)等多種方式對(duì)能源能效領(lǐng)域?qū)＜夜ぷ髑闆r進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為年終綜合評(píng)價(jià)的重要參考。
第十六條 省節(jié)能主管部門每?jī)赡陮?duì)在庫(kù)專家履職情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為續(xù)聘主要條件。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：
（一）專家受邀和參加相關(guān)工作情況，包括內(nèi)容、方式、時(shí)間和地點(diǎn)；
（二）專家在工作中的表現(xiàn)，包括職業(yè)道德、專業(yè)水平、對(duì)各項(xiàng)節(jié)能工作的評(píng)審和咨詢能力、對(duì)節(jié)能政策和能源管理體系的熟悉程度，有無(wú)違規(guī)行為及其他違紀(jì)違法不良記錄等。
第十七條 專家?guī)炱钙谝话銥閮赡辏狡谇?0日內(nèi)，本人應(yīng)向省節(jié)能主管部門提出續(xù)聘申請(qǐng)，填寫(xiě)《能源能效領(lǐng)域?qū)＜依m(xù)聘申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表2）。省節(jié)能主管部門委托浙江省能源監(jiān)測(cè)中心對(duì)專家續(xù)聘資格進(jìn)行審核，對(duì)符合本辦法第五條基本條件和續(xù)聘條件的，審核通過(guò)。未提出續(xù)聘申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄能源能效領(lǐng)域?qū)＜屹Y格。
第十八條 需在庫(kù)專家開(kāi)展工作時(shí)，根據(jù)工作性質(zhì)、工作任務(wù)、技術(shù)領(lǐng)域等，原則上從專家?guī)熘邪礂l件隨機(jī)抽取。每次抽取專家數(shù)應(yīng)為奇數(shù)，原則上不少于5人，可在抽取結(jié)果中再選取活躍在科研和生產(chǎn)一線、熟悉業(yè)務(wù)的專家。
第十九條 專家使用堅(jiān)持隨機(jī)、輪換原則。按專家類別，原則上每位專家每年參與各項(xiàng)能源能效領(lǐng)域?qū)＜夜ぷ骼塾?jì)不超過(guò)15次。
第二十條 省級(jí)各項(xiàng)節(jié)能工作所需專家，原則上從專家?guī)熘羞x取，需從專家?guī)焱膺x取的，應(yīng)將所用專家補(bǔ)入專家?guī)臁?span style="display:none">大牛工程師
第二十一條 專家聘用所需費(fèi)用按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，省節(jié)能主管部門聘用專家開(kāi)展工作時(shí)，由省節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)支付費(fèi)用。
第二十二條 專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)工作需要，對(duì)符合條件的專家按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充入庫(kù)。有下列情況之一的，應(yīng)取消能源能效領(lǐng)域?qū)＜屹Y格，并調(diào)出專家?guī)欤?span style="display:none">《浙江省公布能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)烀麊渭皩＜規(guī)旃芾磙k法》
（一）無(wú)正當(dāng)理由，兩次承諾參加但沒(méi)有參加相關(guān)工作或中途退出相關(guān)工作；
（二）工作期間私下接觸利益相關(guān)人，或收受利益相關(guān)人財(cái)務(wù)、接受利益相關(guān)人吃請(qǐng)或其他影響公正的行為；
（三）違反保密規(guī)定，損害國(guó)家、單位或個(gè)人利益；
（四）未按委托要求提供材料文檔；
（五）工作嚴(yán)重失職，提供專家意見(jiàn)失實(shí)，或違反職業(yè)道德，提供虛假專家意見(jiàn)；
（六）違反國(guó)家法律、法規(guī)，不能或不宜繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作；
（七）續(xù)聘條件不合格，不再勝任評(píng)審和咨詢等工作。
第二十三條 因工作變動(dòng)、本人身體狀況或?qū)I(yè)調(diào)整等原因不再適宜承擔(dān)專家工作的，應(yīng)及時(shí)向省節(jié)能主管部門提出書(shū)面報(bào)告，按規(guī)定調(diào)整出庫(kù)。
第二十四條 自愿辭去專家?guī)鞂＜屹Y格的，出庫(kù)后2年內(nèi)不得申請(qǐng)入庫(kù)。
第二十五條 為保證專家技術(shù)水平，省節(jié)能主管部門不定期組織能源能效領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行節(jié)能法律知識(shí)及其他相關(guān)知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。能源能效領(lǐng)域?qū)＜覒?yīng)妥善安排好本職工作，積極參加學(xué)習(xí)。
第五章勞務(wù)報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)
第二十六條 能源能效領(lǐng)域?qū)＜覄趧?wù)報(bào)酬包括勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等。交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)參照浙江省財(cái)政廳規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 專家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每半天不超過(guò)1000元／人，院士、全國(guó)知名專家每半天不超過(guò)2000元/人。
第二十八條 對(duì)工作期間作出突出貢獻(xiàn)的專家按照有關(guān)規(guī)定給予節(jié)能先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)其工作成就和先進(jìn)事跡加以宣傳。
第六章附則
第二十九條 能源能效領(lǐng)域?qū)＜屹M(fèi)用納入部門預(yù)算管理。
第三十條 本辦法由浙江省能源局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
