《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法辦法（修正）》
關(guān)于《湖南省實(shí)施固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法（修正）》（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為了貫徹科學(xué)立法、民主立法精神，增強(qiáng)立法透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《湖南省實(shí)施辦法（修正）》（征求意見(jiàn)稿）公布。歡迎社會(huì)各界人士于2022年4月14日前通過(guò)信函、電話(huà)、傳真或者電子郵件方式向湖南省司法廳提出寶貴意見(jiàn)。
聯(lián)系人：省司法廳張婧文
電話(huà)（傳 真）：0731-84588512
地址：長(zhǎng)沙市韶山北路5號(hào)
郵編：410000
郵箱：fzb20096112@163.com
湖南省司法廳
2022年3月15日
湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法（修正）
(征求意見(jiàn)稿)
第一條 【立法依據(jù)】根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 【污染防治職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作負(fù)責(zé)，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施固體廢物污染環(huán)境防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并向社會(huì)公布；建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督管理機(jī)制；鼓勵(lì)和促進(jìn)固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、督促轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人做好固體廢物的污染環(huán)境防治工作，加強(qiáng)隱患排查，發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并配合查處固體廢物污染環(huán)境防治違法行為。
村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作，引導(dǎo)村（居）民做好生活垃圾分類(lèi)投放和減量工作。
第三條【監(jiān)督管理】生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)督管理、海關(guān)、郵政管理、城市管理和綜合執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 【目標(biāo)責(zé)任制】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入政府和部門(mén)年度考核內(nèi)容。
第五條 【固體廢物防治技術(shù)規(guī)范及信用評(píng)價(jià)制度】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定固體廢物污染環(huán)境防治地方控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等信息，按照規(guī)定通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式予以公布。
設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立固體廢物污染環(huán)境防治信用評(píng)價(jià)制度，將產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物的單位落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治責(zé)任的情況，納入信用評(píng)價(jià)體系，并按照有關(guān)規(guī)定公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第六條【固體廢物信息化管理】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本省固體廢物管理平臺(tái)，推進(jìn)固體廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過(guò)程監(jiān)管和信息化追溯。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、公安、稅務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)固體廢物信息共享。
第七條 【污染者防治責(zé)任】單位和個(gè)人對(duì)其產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的固體廢物依法承擔(dān)污染環(huán)境防治責(zé)任；無(wú)法明確責(zé)任主體的，由所在地縣級(jí)以上人民政府按照管轄權(quán)限確定有關(guān)責(zé)任主體履行污染環(huán)境防治責(zé)任。
第八條 【舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)】鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法對(duì)固體廢物污染環(huán)境的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人；對(duì)查處固體廢物污染環(huán)境重大違法行為提供主要線(xiàn)索或者證據(jù)的舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 【環(huán)境宣教】各級(jí)人民政府及發(fā)展和改革、教育、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)督管理、海關(guān)、郵政管理、城市管理和綜合執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式。
新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的公益宣傳和輿論監(jiān)督。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)以及其他固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及。
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及。
第十條 【固體廢物跨省轉(zhuǎn)移】嚴(yán)格禁止將固體廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)貯存、處置。未報(bào)經(jīng)備案的固體廢物，不得轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)利用。
嚴(yán)格禁止將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)貯存、處置。嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)利用，具體辦法由省人民政府制定。
第十一條【農(nóng)業(yè)固體廢物的管理】縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施，組織建設(shè)專(zhuān)用分類(lèi)回收暫存場(chǎng)所，對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的包裝物和農(nóng)用殘膜進(jìn)行回收，并進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處置，防治農(nóng)業(yè)面源污染。
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的廢棄包裝物和廢棄農(nóng)用殘膜進(jìn)行分類(lèi)、收集、綜合利用或者交由有處置能力的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。
第十二條 【畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置】從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染環(huán)境防治需要，配套建設(shè)相適應(yīng)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、貯存、利用設(shè)施。排放經(jīng)過(guò)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制標(biāo)準(zhǔn)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接排放。對(duì)病死或者死因不明的畜禽尸體應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處置。
鼓勵(lì)和支持對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。
第十三條 【農(nóng)作物廢棄物管理】禁止將農(nóng)作物秸稈和竹木草等廢棄物棄置于河道、湖泊、水庫(kù)等水體內(nèi)。
鼓勵(lì)秸稈綜合利用，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)貼等支持。
第十四條 【工業(yè)固體廢物利用】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類(lèi)存放，或者及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處置。
第十五條 【工業(yè)固體廢物環(huán)境監(jiān)測(cè)】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)測(cè)制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)情況。
固體廢物填埋場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)污染物排放情況及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)情況，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
第十六條【工業(yè)固體廢物的申報(bào)登記】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)定期向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報(bào)登記其工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置及污染環(huán)境防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行等情況，并建立檔案。申報(bào)情況發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)自改變之日起十五日內(nèi)申報(bào)變更登記。
第十七條【礦業(yè)固體廢物防治利用】礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的開(kāi)采方法和先進(jìn)的選礦工藝，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生，并對(duì)其進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處置。
尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行封場(chǎng)和覆土綠化，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
礦山企業(yè)或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)礦山周邊的地下水、土壤、大氣和地表水等環(huán)境質(zhì)量狀況和尾礦庫(kù)壩體的位移情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
第十八條 【生活垃圾分類(lèi)管理】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)制度，引導(dǎo)公民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)，對(duì)生活垃圾實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，增加資金投入，統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)投資主體參與城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的投資和運(yùn)營(yíng)。
產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類(lèi)投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。具體辦法由縣級(jí)以上人民政府制定。
第十九條 【廚余垃圾管理】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展廚余垃圾資源化、無(wú)害化處理工作。產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。不得隨意傾倒、堆放，不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所，不得混入生活垃圾收集設(shè)施。
禁止將廚余垃圾及其綜合利用新產(chǎn)品作為食品銷(xiāo)售或者用于食品生產(chǎn)。
第二十條 【建筑垃圾的管理】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾綜合利用設(shè)施布局國(guó)土空間規(guī)劃，落實(shí)包括源頭減量、分類(lèi)處理、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染防治要求，促進(jìn)建筑垃圾減量化、綜合利用和無(wú)害化處置，構(gòu)建建筑垃圾綜合利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系，加強(qiáng)土地要素保障。建立建筑垃圾信息監(jiān)管平臺(tái)。
建立和完善建筑垃圾再生產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，提升再生產(chǎn)品的使用規(guī)模。鼓勵(lì)推廣裝配式建筑、規(guī)劃建設(shè)精裝房。城市道路、河道、公園、廣場(chǎng)等市政工程優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品。
第二十一條 【塑料制品管理】禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不符合國(guó)家和本省要求的不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持一次性不可降解塑料制品替代品的生產(chǎn)、推廣使用和一次性塑料制品的回收利用，并給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼等政策扶持。
鼓勵(lì)塑料再生資源回收企業(yè)積極參與禁限塑工作。對(duì)回收利用一次性塑料制品的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定減免稅收或者行政事業(yè)性收費(fèi)。
第二十二條 【包裝物管理】縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)過(guò)度包裝和包裝材料使用的監(jiān)督管理。
電子商務(wù)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)應(yīng)當(dāng)提高包裝綠色化、減量化和循環(huán)利用水平，優(yōu)先采用電子運(yùn)單和可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具，并積極回收利用包裝物。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策和措施，鼓勵(lì)、支持具有可降解性、符合環(huán)境保護(hù)要求的紙制、布制以及其他易于降解的餐具和可重復(fù)利用包裝物等物品的研究與開(kāi)發(fā)。
第二十三條 【電子電池產(chǎn)品綜合利用】鼓勵(lì)電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)，采取易梯次利用的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，并參與廢舊動(dòng)力蓄電池回收及梯次利用。
第二十四條 【許可證申領(lǐng)和有效期】從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法取得許可證，按照規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，定期向頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。
企業(yè)開(kāi)展非工業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)頒發(fā)的許可證。
新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目，在企業(yè)依照規(guī)定完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收前，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以依照權(quán)限頒發(fā)有效期最長(zhǎng)不超過(guò)一年的許可證。
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬并且保存十年以上；以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)永久保存危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬；終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬移交審批經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
第二十五條 【危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的入園要求】收集、利用危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入符合環(huán)境規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
本辦法實(shí)施前已建的不符合前款規(guī)定的項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府依法處置。
第二十六條 【危險(xiǎn)廢物管理】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。推行應(yīng)用視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程跟蹤管理。
第二十七條 【危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理】運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可。運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和電子標(biāo)簽，備案運(yùn)輸工具信息、駕駛員信息、應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)輸線(xiàn)路等道路運(yùn)輸事項(xiàng)信息，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移軌跡追蹤管理制度。無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，不得承運(yùn)。
第二十八條 【醫(yī)療類(lèi)危險(xiǎn)廢物處置管理】醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法分類(lèi)收集、貯存醫(yī)療廢物，每日將醫(yī)療廢物統(tǒng)一分類(lèi)收集暫時(shí)貯存，暫時(shí)貯存時(shí)間不得超過(guò)兩日。
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，及時(shí)分類(lèi)收集、運(yùn)輸醫(yī)療廢物，最長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)兩日，并按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范及時(shí)處置。
不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。
衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類(lèi)收集、貯存醫(yī)療廢物情況，納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)和考核評(píng)審指標(biāo)體系。
第二十九條【醫(yī)藥行業(yè)、實(shí)驗(yàn)室廢棄物分類(lèi)登記制度】藥品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)藥廢物、廢藥物藥品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)登記制度；設(shè)置有明顯警示標(biāo)識(shí)的固體廢物分類(lèi)存放設(shè)施，禁止隨意傾倒液態(tài)廢物和隨意處置實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物尸體。
前款單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置。
第三十條 【危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)】設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；省人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第三十一條 【第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核】生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)可以委托第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)下列情況進(jìn)行審核：
（一）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置申報(bào)登記；
（二）廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理和報(bào)廢汽車(chē)拆解處理；
（三）其他固體廢物利用處置情形。
第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的審核報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十二條 【建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件】新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析論證固體廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置及污染防控等措施，對(duì)危險(xiǎn)廢物利用建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提出原料有毒有害成分具體控制標(biāo)準(zhǔn)。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求配備相應(yīng)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
已建成的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施不符合要求的，由審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期治理。
第三十三條【查處違法強(qiáng)制手段】生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以依法對(duì)涉嫌違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備予以查封、扣押。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)采取查封、扣押措施的，應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)程序，并出具查封、扣押清單。
第三十四條 【行政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任】各級(jí)人民政府及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）未依法作出許可決定的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不按規(guī)定予以查處的；
（三）未編制、實(shí)施固體廢物污染環(huán)境防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的；
（四）未依法公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境信息的；
（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第三十五條 【個(gè)人違法投放生活垃圾責(zé)任】個(gè)人違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，未在指定地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾的，由縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下的罰款。
第三十六條 【廚余垃圾違法生產(chǎn)食品責(zé)任】違反本辦法第十九條規(guī)定，將廚余垃圾及其綜合利用新產(chǎn)品作為食品銷(xiāo)售或者用于食品生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證。
第三十七條 【無(wú)證從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)責(zé)任】違反本辦法第二十四條規(guī)定，無(wú)許可證從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。
第三十八條 【固體廢物危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移責(zé)任】違反本辦法第十條第一款規(guī)定，擅自將固體廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)貯存、處置，或者擅自轉(zhuǎn)入未報(bào)經(jīng)備案的固體廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)利用的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。違反本辦法第十條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)利用的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得，三年內(nèi)不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)利用；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第三十九條【醫(yī)藥行業(yè)、實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置責(zé)任】違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，隨意傾倒液態(tài)廢棄物和隨意處置實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物尸體，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分，并可以依法吊銷(xiāo)有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)；有許可證件的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)有關(guān)許可證件。
第四十條【其他】違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十一條【實(shí)施時(shí)間】本辦法自2018年5月1日起施行。
