《河池市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(草案征求意見稿)
河池市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(草案征求意見稿)
目錄
第一章 總則
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任
第三章 市容管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條【目的和依據】為了加強和規(guī)范市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造和維護整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,促進經濟發(fā)展和社會進步,根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內城市建成區(qū)、縣級人民政府所在城鎮(zhèn)建成區(qū)以及市、縣(區(qū))人民政府確定實行城鎮(zhèn)化管理的其他區(qū)域。
第三條【統(tǒng)一領導原則】城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領導、分區(qū)負責、專業(yè)管理、公眾參與和社會監(jiān)督相結合的原則。
第四條【經費保障】市、縣(區(qū))人民政府應當加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領導,將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經費,不斷完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設施,提升城市市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務水平。
第五條【分工負責】市、縣人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)建成區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照其職責,負責本轄區(qū)內的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
發(fā)展和改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、商務、衛(wèi)生健康、園林、旅游、文化、市場監(jiān)督管理等行政主管部門,按照各自職責,做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生相關管理工作。
第六條【宣傳教育】城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同有關部門,加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和知識的宣傳教育,提升全社會維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等大眾傳播媒體,應當安排城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內容。
商場、市場、車站、碼頭、旅游景區(qū)、公園、廣場、停車場等公共場所和公共交通工具的經營者或者管理者,應當協(xié)助做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳工作。
第七條【單位和個人權利義務】任何單位和個人有享受良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權利,有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務。
任何單位和個人有權對損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻、投訴和舉報,對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。
第八條【尊重勞動和文明作業(yè)】任何單位和個人都應當尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動,不得妨礙、阻撓其履行職責。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應當遵守職業(yè)道德,文明、安全、規(guī)范作業(yè)。
第九條【公眾參與】鼓勵單位和個人參加城市市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務活動。
機關、團體、企事業(yè)單位、臨街居民要按城市管理的要求負責所使用和管理的建筑物門前外側至人行道外沿范圍內的環(huán)境衛(wèi)生管理、人行道秩序維護、綠化監(jiān)管。
提倡居民委員會、村民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主大會制定維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,動員居民、村民、小區(qū)業(yè)主積極參加城市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任
第十條【責任制度】城市市容和環(huán)境衛(wèi)生按屬地管理的原則實行責任區(qū)管理。市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)是指由單位和個人所有、使用或者管理的建(構)筑物或者其他設施、場所及其一定范圍內的區(qū)域,具體責任區(qū)范圍由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定并公布。責任區(qū)和責任人確定后,應當書面告知責任人。
責任區(qū)內的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作由責任人負責。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當對責任人進行業(yè)務指導,對其履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任的情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條【責任區(qū)劃分】城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)以及責任人,按照屬地管理的原則,依據下列規(guī)定確定:
(一)城市道路和市政設施,由市、縣(區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責;
(二)城市市政廣場和公園、花壇、道路綠化隔離帶等城市綠地及其附屬設施,由市、縣(區(qū))人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其確定的管理、服務單位負責;
(三)垃圾轉運站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設施,由產權單位或管理單位負責;
(四)候車亭、報刊亭、電話亭、戶外廣告、郵政信箱、箱式變電間、通訊交換箱等設施和空中架設的管線,由設置者或管理者負責;
(五)汽車、船舶、軌道交通等交通工具,由所有人或經營者、管理者負責;
(六)文體娛樂場所、旅游景區(qū)和公路、鐵路、機場、車站、碼頭、公交站點等公共場所,由經營者、管理者負責;
(七)商場、賓館、飯店、集貿市場、展覽展銷場所以及其他臨街店鋪等經營場所,由經營者、管理者負責;
(八)江河、湖泊、水塘、水渠等水域及岸線,由管理者負責;
(九)實行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)服務單位負責,未實行物業(yè)管理的居住區(qū)由業(yè)主或其委托的單位、人員負責;
(十)機關、團體、企事業(yè)單位的管理區(qū)域,由本單位負責;
(十一)建設工地由施工單位和建設單位負責,待建用地由土地使用權人負責,政府已收儲的土地由收儲單位負責;
(十二)街道、社區(qū)的巷道、居民生活區(qū)及其附屬設施等由街道辦事處、社區(qū)負責;
(十三)城鄉(xiāng)結合部的非市政道路、規(guī)劃道路,由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責任;
(十四)臨時性大型戶外活動場地,由該活動的組織者負責。
第十二條【責任人義務】城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人應當履行下列義務:
(一)按照規(guī)定配備市容和環(huán)境衛(wèi)生設施,并保持整潔、完好;
(二)保持責任區(qū)內整潔,車輛停放有序,無暴露垃圾、糞便、污水、渣土,無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等情形和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源;
(三)對責任區(qū)內違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,應當勸說、制止。勸說、制止無效的,應當及時報告市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法處理;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第三章 市容管理
第十三條【建(構)筑物外立面、臨街建(構)筑物及臨街店鋪容貌管理】建(構)筑物的外立面應當符合市城市容貌標準。建(構)筑物上的安全網、空調設施、太陽能設施、遮雨(陽)棚等應當按照城市容貌標準設置,并保持安全、整潔、完好;依附建筑物設置的電力、通信等線路應當擺放整齊、有序。
臨街建(構)筑物的頂部、陽臺、平臺、外走廊、外立面,不得設置有礙市容的設施,不得堆放、晾曬、吊掛有礙市容的物品,不得超出墻體外立面安裝防盜窗(網),不得擅自設置遮雨(陽)棚。
臨街店鋪經營者不得在店鋪門(窗)框垂直投影線以外和騎樓公共通道從事經營、作業(yè)、展示商品或者擺放廣告牌、燈箱、堆放物品。
第十四條【公共場所堆放物料、搭建物容貌管理】城市道路、街道兩側、廣場、公園等公共場所應當保持整潔,未經批準不得堆放物料、搭建建(構)筑物或者其他設施。因工程建設等需要,在公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建(構)筑物或者其他設施的,應當按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條【公共場所商業(yè)活動容貌管理】任何單位和個人未經批準不得占用城市道路、廣場、公園等公共場所從事擺攤、沿街叫賣等經營活動。
經批準臨時占用公共場所的,占用者應當按照批準的時段和地點有序經營,按照要求設置臨時環(huán)境衛(wèi)生設施,在活動結束當天應將設置的臨時環(huán)境衛(wèi)生設施和廢棄物清除干凈。
第十六條【架空管線容貌管理】設置架空管線應當符合城市容貌標準。對現(xiàn)有不符合城市容貌標準的,架空管線的所有權人或者管理人應當逐步改造或者采取遮蔽措施。
城市主要街道、重點區(qū)域的公共場所上空不得新建架空管線設施。
第十七條【施工占道容貌管理】經批準挖掘城市道路的,應當在施工現(xiàn)場公示占道單位、施工單位、占道范圍、占道期限和批準單位。
任何單位和個人不得擅自在道路路緣、道路隔離帶以及人行道上搭斜坡,不得擅自開挖進出口或者通道。
第十八條【公共設施容貌維護管理】城市道路和其他公共場所設置的各種管、桿、箱、廣告牌、亭、體育健身器械、城市雕塑等設施應當符合市城市容貌標準,保持完好、整潔、安全;有污損、移位或者缺失的,所有權人或者管理人應當及時清理、修復、正位、更換或者重置。
第十九條【窨井蓋管理】城市道路和其他公共場地上設置的窨井蓋應當符合城市容貌標準,應當保持完好、正位。窨井蓋移位、破損或者缺失的,其所有權人或者管理人應當自發(fā)現(xiàn)或者接到報告通知后,立即設置明顯警示標志和采取臨時防護措施,并在24小時內予以正位、更換或者補缺。
禁止損壞城市道路和其他公共場地上設置的窨井蓋。禁止擅自移位、挪用城市道路和其他公共場地上設置的窨井蓋。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)窨井蓋移位、破損或者缺失的,有權向所有權人、管理人或者城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告。
第二十條【車輛停放管理】車輛應當在劃定停車位置的區(qū)域有序停放,未劃定停車位置的公共區(qū)域不得停放。
任何單位和個人不得擅自占用公共區(qū)域設置停車場或者擅自施劃、撤銷停車泊位,不得阻礙或者設置障礙影響停車泊位的正常使用。
第二十一條【共享交通工具停放管理】共享交通工具應當有序停放,其經營者應當按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求維護運營,合理配置運營和維護人員,加強信息平臺建設、管理,引導使用人規(guī)范停車,及時整理違規(guī)停放的車輛。
共享交通工具使用人應當遵守城市車輛停放管理規(guī)定,將共享交通工具整齊停放在規(guī)定地點,不得影響市容市貌。
第二十二條【公共設施上信息廣告管理】市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當按照規(guī)劃設置公共信息欄,并負責公共信息欄的日常管理和保潔。
任何單位和個人不得在城市建(構)筑物、街道地面、樹木、護欄、桿線、路牌等公共設施上亂吊掛、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。
第二十三條【公共設施晾曬管理】任何單位和個人不得在城市道路、綠地、樹木、護欄、桿線、路牌等公共設施晾曬物品。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十四條【環(huán)境衛(wèi)生設施配套建設】建設單位在新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造和大型公用建筑建設時,應當依照有關規(guī)定和標準,配套建設公共廁所和生活廢棄物的收集、處理等環(huán)境衛(wèi)生設施。環(huán)境衛(wèi)生設施設計方案應當征求市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見,并與主體工程同時設計、施工、驗收、使用。主體工程開工前,建設單位應當把配套建設的環(huán)境衛(wèi)生設施設計及施工方案向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。配套建設的公共廁所和生活廢棄物的收集、處理等環(huán)境衛(wèi)生設施未經驗收或者驗收不合格的,建設工程不得交付使用。
住宅小區(qū)建設和道路新建、擴建配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施適用前款規(guī)定。
第二十五條【垃圾收集與分類】市、縣(區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌安排行政轄區(qū)內生活垃圾收集、運輸、處置設施建設,推行生活垃圾分類投放、分類收運和分類處置,并加強宣傳教育和引導。
市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當制定生活垃圾分類的具體標準和分類實施辦法,向社會公布并組織實施。
建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾和其他有毒有害垃圾應當按照有關規(guī)定單獨收集、運輸和處置,不得混入生活垃圾。
第二十六條【大件垃圾管理】任何單位和個人不得將廢舊家具等大件垃圾投放到一般生活垃圾收集點或隨意丟棄在街道、公共區(qū)域及其他隱蔽位置。有物業(yè)管理的居民生活小區(qū),可以由物業(yè)服務企業(yè)在小區(qū)內指定臨時堆放點,由物業(yè)服務企業(yè)及時委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務單位或有資質的單位進行清運。
第二十七條【餐廚廢棄物管理】餐飲服務經營者和國家機關、企業(yè)事業(yè)單位食堂等應當建立餐廚垃圾處置管理制度,按照規(guī)定單獨存放,并交由依法取得餐廚垃圾收運、處置許可的單位收集、運輸。
禁止將餐廚垃圾直接排入城鎮(zhèn)排水管網,禁止隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾。
餐飲服務提供者應當建立餐廚垃圾收集處理情況臺賬,記錄餐廚垃圾每日產生數量、處理時間和收集單位的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息,并保存至少二年。
第二十八條【公共廁所建設管理】公共廁所應當設置明顯、可識別的標志,產權單位(人)或管理維護責任單位(人)應當安排專人負責保潔,免費對外開放。 臨街商鋪等經營性場所的內部廁所在營業(yè)時間內應當免費對外開放。鼓勵臨街機關企事業(yè)單位、社會團體開放單位廁所,供社會公共使用。
公共廁所產權單位(人)應當根據城市公廁專項規(guī)劃和城市建設發(fā)展的要求,按照城市公共廁所規(guī)劃和設計標準對現(xiàn)有的公共廁所進行升級或提質改造,所需建設改造資金自籌解決。
在沒有公共廁所的公共場所舉辦大型文化、體育、娛樂、慶典、商貿、集會等活動,舉辦者應當在活動場所設置移動式廁所,活動結束后及時移走移動式廁所,保持場地整潔。
第二十九條【公共廁所建設用地】城市市政道路、廣場建設過程中,廣場及道路兩旁土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,土地規(guī)劃設計管理部門及建設單位應當按照城市公廁規(guī)劃和市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的要求預留公廁建設用地。
第三十條【廢舊物品衛(wèi)生管理】城市建成區(qū)繁華商業(yè)地帶禁止設置廢舊物品收購站(點),現(xiàn)有上述地段廢舊物品收購站(點)應當依法限期遷出。
廢舊物品臨時收購站(點)經營者應當設置圍墻,采取覆蓋等措施,保持收儲場所及周圍環(huán)境的衛(wèi)生、整潔,不得有礙市容、污染環(huán)境。
第三十一條【機動車輛清洗和維修衛(wèi)生管理】從事機動車輛清洗、維修等經營活動的單位和個人,應當采取有效措施,防止廢水、廢油影響經營場地周圍環(huán)境衛(wèi)生。臨街電瓶車、機動車修理店面,應當及時清洗干凈因維修車輛時造成的路面污染。
第三十二條 【車輛污染城市道路管理】在城市道路行駛的車輛,應當保持整潔、美觀,禁止車輛輪胎帶泥駛入城市道路,司乘人員不得沿途拋撒雜物。車輛自身的燃油、潤滑油、液壓油等液體物質和運輸的建筑垃圾及其他散體、流體物質,不得泄(遺、撒)漏污染城市道路。
第三十三條【城中村衛(wèi)生管理職責】市、縣(區(qū))人民政府應當完善城中村排水排污處理設施建設,實行道路硬底化改造,開展路燈覆蓋建設。所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據垃圾量設置垃圾收集容器,指定垃圾臨時堆放點,安排專人清掃保潔,對城中村內亂堆雜物、建筑材料,隨意丟棄建筑垃圾、大件垃圾等影響環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象進行監(jiān)督管理,保持城中村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
第三十四條【農副產品交易市場衛(wèi)生管理】農副產品經營場所的所有權人或者管理人應當按照《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》的衛(wèi)生管理要求遵守下列規(guī)定:
(一)市場內外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,設有專職衛(wèi)生監(jiān)督員和數量充足的日常保潔人員;
(二)應設置統(tǒng)一的密閉式垃圾收集容器及符合衛(wèi)生管理規(guī)范要求的廢棄物集中收集垃圾房,定期清洗;
(三)保持市場內地面干燥、清潔,無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂堆放、亂搭蓋及垃圾堆積等現(xiàn)象;
(四)市場內公共廁所應達到市政公廁二類及以上標準,保持公廁的清潔衛(wèi)生及設施的正常使用,免費對外開放;
(五)規(guī)范市場車輛停放,確保市場道路暢通;
農副產品經營場所內的攤位經營者應當配備垃圾收集容器,不亂扔垃圾、亂排污水,在指定地點有序停放車輛,不跨門檻、超攤位、占用公共通道經營,保持攤位和經營場所環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第三十五條【飲食攤點衛(wèi)生管理】市、縣(區(qū))人民政府應當根據群眾生活需要,對所轄范圍內的早市、夜市以及其他便民攤點作出統(tǒng)籌規(guī)劃,并向社會公布。
早市、夜市以及其他便民攤點應當定時定點經營并保持攤點場地整潔,收市時應當將垃圾、污漬清理干凈。
臨時飲食攤點應當放置垃圾收集容器,有污油、污水的應當采取措施防止污油、污水污染地面。
第三十六條【建筑施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理】城市范圍內的工程施工現(xiàn)場不得影響環(huán)境衛(wèi)生,施工單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場辦公區(qū)和生活區(qū)應設置密閉式垃圾容器,生活垃圾應由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位統(tǒng)一收集處置,嚴禁將生活垃圾就地處置;
(二)施工現(xiàn)場廁所應設置水沖式廁所,廁所化糞池應做抗?jié)B處理;
(三)食堂、廁所化糞池等污水排放應與市政污水管線連接,保證排水通暢。
第三十七條【寵物衛(wèi)生管理】飼養(yǎng)犬、貓、鳥等寵物應當遵守有關規(guī)定,不得影響環(huán)境衛(wèi)生,寵物在城市道路和公共場所產生糞便的,飼養(yǎng)人或管理人應當及時清除。
第三十八條【環(huán)境衛(wèi)生行為規(guī)范】任何單位和個人應當維護城市環(huán)境衛(wèi)生,不得有下列行為:
(一)在城市道路、廣場和公園等公共場所露天燒烤食品;
(二)擠占、堵塞用于收集、運輸、中轉和處置垃圾的作業(yè)場所或者通道;
(三)亂倒垃圾、污水、污油、糞便;
(四)向花壇、綠化帶、窨井、雨水通道傾倒廢棄物;
(五)在城市道路兩旁遺留修剪產生的植物枝葉;維修、更換供電、通訊等設施產生的廢棄物。
第五章 法律責任
第三十九條【違反建(構)筑物外立面、臨街建(構)筑物及臨街店鋪容貌管理的法律責任】違反本條例第十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期糾正違法行為,采取補救措施,可處二百元以上二千元以下罰款:
(一)在臨街建(構)筑物的頂部、陽臺、平臺、外走廊、外立面設置有礙市容的設施,堆放、晾曬、吊掛有礙市容的物品;
(二)超出臨街建(構)筑物墻體外立面安裝防盜窗(網),擅自在臨街建(構)筑物設置遮雨(陽)棚;
(三)臨街店鋪經營者在店鋪門(窗)框垂直投影線以外或者騎樓公共通道從事經營、作業(yè)、展示商品或者擺放廣告牌、燈箱、堆放物品。
第四十條【違反在公共場所堆放物料、搭建物容貌管理的法律責任】違反本條例第十四條規(guī)定,未經批準在城市道路、街道兩側、廣場、公園等公共場地堆放物料、搭建建(構)筑物或者其他設施的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為,限期清理、拆除;拒不改正的,處被占用面積每平方米十元以上三十元以下罰款,但最高罰款不得超過一萬元。
第四十一條【違反公共場所商業(yè)活動容貌管理的法律責任】違反本條例第十五條第一款規(guī)定,未經批準占用城市道路、廣場、公園等公共場所從事擺攤、沿街叫賣等經營活動的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令立即改正;可以扣押經營的物品和與違法行為有關的工具。對個人處五十元以上二千元以下罰款;對單位處一千元以上二萬元以下罰款。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定,臨時占用城市道路、廣場、公園等公共場所的占用者有下列行為之一的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令立即改正,可處二百元以上五千元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定的時段和地點經營的;
(二)占用期間未設置臨時環(huán)境衛(wèi)生設施的;
(三)占用結束時未及時將設置的臨時環(huán)境衛(wèi)生設施和廢棄物清除干凈的。
第四十二條【違反架空管線容貌管理的法律責任】違反本條例第十六條第二款規(guī)定,在城市主要街道、重點區(qū)域的公共場所上空新建架空管線設施的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,處二千元以上二萬元以下罰款;逾期不改正的,經縣級以上人民政府批準,依法予以拆除。
第四十三條【違反占道容貌管理的法律責任】違反本條例第十七條規(guī)定,責任人有下列行為之一的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,可處二百元以上五百元以下罰款:
(一)未在施工現(xiàn)場公示占道單位、施工單位、占道范圍、占道期限和批準單位;
(二)擅自在道路路緣、道路隔離帶以及人行道上搭斜坡的。
擅自在道路路緣、道路隔離帶以及人行道開挖進出口或者通道的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令責任人限期改正,可處二萬元以下罰款。
第四十四條【違反公共設施容貌維護管理的法律責任】違反本條例第十八條規(guī)定,城市道路和其他公共場所設置的各種管、桿、箱、廣告牌、亭、體育健身器械、城市雕塑等設施有污損、移位或者缺失、不完整或者其他影響市容的情形,所有權人或者管理者不及時清理、修復、正位、更換或者重置的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一百元以上一千元以下罰款,有安全隱患的,經縣級以上人民政府批準,可強制拆除,拆除費用由責任人承擔。
第四十五條【違反窨井蓋管理的法律責任】違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定,有下列行為之一的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處責令限期改正,可處五百元以上二萬元以下罰款;
(一)窨井蓋移位、破損或者缺失的,所有權人或者管理人在發(fā)現(xiàn)或者接到報告通知后,未立即采取設置警示標志、護欄等臨時防護措施的;
(二)窨井蓋移位、破損或者缺失的,所有權人或者管理人在發(fā)現(xiàn)或者接到報告通知后,未在24小時內予以正位、更換、補缺的;
(三)損壞或者擅自移位、挪用城市道路和其他公共場地上設置的窨井蓋的。
第四十六條【違反車輛停放管理的法律責任】違反本條例第二十條第一款規(guī)定,在未劃定停車位置的公共區(qū)域停放車輛,車輛駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,由公安機關交通管理部門、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門將該車輛拖移至指定地點。停放機動車的,并處五十元以上二百元以下罰款,停放非機動車的,并處五十元以下罰款。
違反本條例第二十條第二款的規(guī)定,擅自占用公共區(qū)域設置停車場或者擅自施劃、撤銷停車泊位的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正,處二百元以上五千元以下罰款;阻礙停車泊位正常使用的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期清理,恢復公共區(qū)域正常使用功能,可處二百元以上五千元以下罰款。拒不清理的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門強制清理或拆除,相關費用由責任人承擔。
第四十七條【違反共享交通工具停放管理的法律責任】違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,共享交通工具經營者未采取有效措施規(guī)范車輛停放,影響市容市貌的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上二萬元以下罰款。
違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,共享交通工具使用人違規(guī)停放,影響市容市貌的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正;可對共享非機動車使用人處五十元以下罰款,對共享機動車使用人處二百元以下罰款。
第四十八條【違反公共設施上信息廣告管理的法律責任】違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,在城市建(構)筑物、街道地面、樹木、護欄、桿線、路牌等公共設施上亂吊掛、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令清除,處一百元以上二千元以下罰款。
第四十九條【違反公共設施晾曬管理的法律責任】違反本條例第二十三條規(guī)定,在城市道路、綠地、樹木、護欄、桿線、路牌等公共設施晾曬物品的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,處一百元以上二千元以下罰款。
第五十條【環(huán)境衛(wèi)生設施配套建設及處罰】違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,配套建設的公共廁所和生活廢棄物的收集、處理等環(huán)境衛(wèi)生設施未經驗收或者驗收不合格,主體工程即投入使用的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止使用、限期申請驗收;逾期不申請驗收的,處一千元以上五千元以下的罰款。
第五十一條【違反大件垃圾管理規(guī)定的法律責任】違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,隨意丟棄廢舊家具等大件垃圾或未將廢舊家具等大件垃圾分類堆放到指定的臨時堆放點的,責令限期清理;逾期不清理的,可扣押運輸工具,或代為清理,所需費用由違法行為人承擔,并由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對個人處一百元以上一千元以下罰款,對單位處三千元以上五萬元以下罰款。
第五十二條【違反餐廚廢棄物管理規(guī)定的法律責任】違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,餐飲服務經營者和國家機關、企業(yè)事業(yè)單位食堂未將餐廚垃圾交由專門單位收集、運輸的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對個人處一百元以上五百元以下的罰款;對單位處一千元以上一萬元以下的罰款;對個人處一百元以上五百元以下的罰款。
違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,將餐廚垃圾直接排入城鎮(zhèn)排水管網或者隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令立即改正,對個人并處二百以上一千元以下罰款;對單位并處二千元以上二萬元以下罰款
違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,餐飲服務提供者未建立餐廚垃圾收集處理情況臺賬,或者未記錄餐廚垃圾每日產生數量、處理時間和收集單位的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息,或者未保存至少二年的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。
第五十三條【違反廢舊物品收購及機動車輛清洗和維修的法律責任】違反本條例第三十條規(guī)定及第三十一條規(guī)定,從事廢舊物品回收,車輛清洗、維修經營活動的未采取有效措施,造成垃圾、廢水、廢油等影響公共場地及周圍環(huán)境衛(wèi)生的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令立即改正,并處二百元以上五千元以下罰款。
第五十四條【車輛污染城市道路的法律責任】違反本條例第三十二條規(guī)定,車輛污染城市道路的,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以扣押車輛并責令立即清理,不能自行清理的,代為清理,清理費用由責任人承擔,并按照被污染道路面積處以每平方米十五元以上四十元以下罰款。
第五十五條 【違反農副產品交易市場衛(wèi)生管理的法律責任】違反本條例第三十四條第一款第二至第五項規(guī)定的,由市場監(jiān)督行政主管部門責令限期改正,拒不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,由市場監(jiān)督行政主管部門責令立即改正,并處五十元以上二百元以下罰款。
第五十六條【違反飲食攤點衛(wèi)生管理的法律責任】違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,早市、夜市以及其他便民攤點不定時定點經營并保持攤點場地整潔,收市時不將垃圾、污漬清理干凈的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令立即改正,并處五十元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,臨時飲食攤點未放置垃圾收集容器,未采取措施防止污油、污水污染地面的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。
第五十七條【違反建筑施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理的法律責任】違反本條例第三十六條規(guī)定的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正,拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。
第五十八條【違反寵物衛(wèi)生管理的法律責任】違反本條例第三十七條規(guī)定,寵物在城市道路以及其他公共場所排泄糞便,飼養(yǎng)人或者管理人不立即清除的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令立即改正,可處五十元罰款。
第五十九條【違反環(huán)境衛(wèi)生行為規(guī)范的法律責任】違反本條例第三十八條第一項規(guī)定,在公共場所露天燒烤食品的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令立即改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下罰款。
違反本條例第三十八條第二項規(guī)定的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令立即改正,并處二百元以上一千元以下罰款。屬機動車輛堵塞、擠占的,由公安機關交通管理部門責令立即改正,并對車主處二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第三十八條第三至第五項規(guī)定的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令立即改正,并處二百元以上一千元以下罰款。
第六十條【執(zhí)法規(guī)范及處理】城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關職能部門及其工作人員有下列情形之一的,由所在單位或者其上級主管部門、監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)對依法應當受理的許可申請、投訴、舉報不受理,或者不依法處理的;
(二)對依法應當予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰,或者不依法處理的;
(三)包庇、縱容違法行為人的;
(四)有其他玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊行為的。
第六章 附則
第六十一條 本條例自 年 月 日起施行

