《?安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于征求<安徽省危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)工作章程（征求意見(jiàn)稿）>、<鑒別異議評(píng)估工作規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）>意見(jiàn)的函》
安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于征求《安徽省危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)工作章程（征求意見(jiàn)稿）》《安徽省危險(xiǎn)廢物鑒別異議評(píng)估工作規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別工作的通知》等文件要求，我廳編制了《安徽省危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)工作章程（征求意見(jiàn)稿）》和《安徽省危險(xiǎn)廢物鑒別異議評(píng)估工作規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們征求意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真研究，于5月10日下班前將修改意見(jiàn)反饋至我廳。
聯(lián) 系 人：省生態(tài)環(huán)境廳固體處 王發(fā)雙
聯(lián)系電話：0551—62376668
電子郵箱：ahgtc2020@163.com
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2022年4月24日
附件1
安徽省危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)工作章程
（征求意見(jiàn)稿）
第一條 為規(guī)范本省危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)工作，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別工作的通知》（環(huán)辦固體函〔2021〕419號(hào)）、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于成立第一屆國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)的通知》（環(huán)辦固體函〔2021〕506號(hào)）等規(guī)定，制定本章程。
第二條 安徽省危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省專委會(huì)）在安徽省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第三條 省專委會(huì)由危險(xiǎn)廢物鑒別、固體廢物環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域研究或技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出，具有高級(jí)職稱或同等能力的專家組成，下設(shè)秘書(shū)處。
第四條 省專委會(huì)成員（以下簡(jiǎn)稱專家委員）由專家委員所在單位推薦，或由省生態(tài)環(huán)境廳直接提名，并征得專家委員及所在單位同意；省生態(tài)環(huán)境廳組織遴選后，對(duì)符合要求的，予以聘任。
第五條 專家委員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理：
（一）專家委員實(shí)行聘任制，每屆任期三年，可連選連。任期屆滿，按照本章程有關(guān)要求，重新遴選、聘任。
（二）對(duì)違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)或不遵守本章程的專家委員，省生態(tài)環(huán)境廳予以解聘。
（三）專家委員因故不能繼續(xù)參加省專委會(huì)工作時(shí)，應(yīng)以書(shū)面方式提出辭呈，或由其所在單位出具情況說(shuō)明，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳批準(zhǔn)后，退出省專委會(huì)。
（四）省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)工作需要，可聘任臨時(shí)專家委員。
第六條 省專委會(huì)主要承擔(dān)以下工作：
（一）為省生態(tài)環(huán)境廳危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理工作提供技術(shù)支撐，開(kāi)展本省危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)培訓(xùn)等指導(dǎo)工作。
（二）依據(jù)《安徽省危險(xiǎn)廢物鑒別異議評(píng)估規(guī)程》，評(píng)估針對(duì)本省危險(xiǎn)廢物鑒別的異議及相關(guān)鑒別報(bào)告，出具異議評(píng)估意見(jiàn)。
（三）受省生態(tài)環(huán)境廳委托，不定期對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別單位及鑒別報(bào)告開(kāi)展抽查復(fù)核，對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
（四）承擔(dān)省生態(tài)環(huán)境廳委托的其他危險(xiǎn)廢物鑒別相關(guān)工作。
省專委會(huì)每年向省生態(tài)環(huán)境廳提交安徽省危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)年度工作報(bào)告。
第七條 專家委員在開(kāi)展省專委會(huì)承擔(dān)的相關(guān)工作中應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
（二）本著獨(dú)立、客觀、公正的態(tài)度開(kāi)展工作，并接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）遵守工作紀(jì)律，不得收受利害關(guān)系單位、人的財(cái)物或者獲取其他利益。
（四）遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露工作中獲取的任何國(guó)家秘密、技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及工作情況，妥善保管相關(guān)資料。
第八條 專委會(huì)秘書(shū)處設(shè)在安徽省固體廢物管理中心，承擔(dān)以下工作：
（一）省生態(tài)環(huán)境廳與省專委會(huì)、國(guó)家鑒別專委會(huì)的日常聯(lián)系、信息通報(bào)和相關(guān)活動(dòng)安排。
（二）針對(duì)收到的異議評(píng)估申請(qǐng)開(kāi)展形式審查。
（三）組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別異議評(píng)估工作、危險(xiǎn)廢物鑒別單位及鑒別報(bào)告復(fù)核、危險(xiǎn)廢物鑒別單位綜合評(píng)價(jià)等工作。
（四）省生態(tài)環(huán)境廳委托或交辦的其他危險(xiǎn)廢物鑒別相關(guān)工作。
第九條 省生態(tài)環(huán)境廳按照《安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)旃芾磙k法》有關(guān)專家管理要求組建本省危險(xiǎn)廢物鑒別專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤?，專家?guī)煊森h(huán)境、石化、化工、冶金、材料等領(lǐng)域?qū)＜医M成，專家應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
（一）遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派，具有良好的學(xué)術(shù)道德。
（二）具有良好的相關(guān)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（三）從事相關(guān)領(lǐng)域研究或技術(shù)工作滿五年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平。
（四）身體健康，原則上年齡不超過(guò)六十五周歲。
（五）在時(shí)間和精力上能夠保證正常參加省專委會(huì)組織的工作，并能按要求完成任務(wù)。
第十條 鑒別專家?guī)鞂＜覍?shí)施動(dòng)態(tài)管理：
（一）專家可通過(guò)專家委員推薦或自主申請(qǐng)，征得專家所在單位同意，并經(jīng)省專委會(huì)遴選后加入專家?guī)?。省專委?huì)每三年集中組織一次專家入庫(kù)申請(qǐng)與遴選工作。
（二）對(duì)違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)或不遵守本章程的專家，省專委會(huì)予以清退出專家?guī)臁?span style="display:none">工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板
（三）專家因故不能繼續(xù)參加專家?guī)旃ぷ鲿r(shí)，應(yīng)以書(shū)面方式提出辭呈，經(jīng)省專委會(huì)同意后，退出專家?guī)臁?span style="display:none">資料庫(kù)_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)
第十一條 專家?guī)鞂＜业闹饕氊?zé)包括參加省專委會(huì)秘書(shū)處組織的鑒別報(bào)告異議評(píng)估、鑒別單位評(píng)價(jià)和鑒別報(bào)告復(fù)核，為省專委會(huì)提供咨詢等。
第十二條 鑒別專家?guī)鞂＜以陂_(kāi)展相關(guān)工作中應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）依法、規(guī)范、科學(xué)、公正開(kāi)展工作，獨(dú)立、客觀提出意見(jiàn)，并對(duì)所提出的意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
（二）遵守工作紀(jì)律，不得收受利害關(guān)系單位、人的財(cái)物或者獲取其他利益。
（三）不得對(duì)異議評(píng)估相關(guān)的單位、個(gè)人，復(fù)核與評(píng)價(jià)的鑒別單位、個(gè)人透露評(píng)估信息或作出與評(píng)估工作有關(guān)的承諾。
（四）遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露工作中獲取的任何國(guó)家秘密、技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及評(píng)審工作情況，妥善保管相關(guān)資料。
（五）與異議評(píng)估的單位、個(gè)人，復(fù)核與評(píng)價(jià)的鑒別單位、個(gè)人有直接工作關(guān)系或利益關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
（六）接受省專委會(huì)的監(jiān)督。
第十三條 本章程自印發(fā)之日起實(shí)施，由安徽省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
附件2
安徽省危險(xiǎn)廢物鑒別異議評(píng)估規(guī)程
（征求意見(jiàn)稿）
一、工作范圍
本規(guī)程適用于安徽省危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省專委會(huì)）在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)本省危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告的異議及相關(guān)鑒別報(bào)告進(jìn)行評(píng)估的工作。
二、評(píng)估程序
異議評(píng)估程序包括形式審查、技術(shù)評(píng)估和報(bào)告復(fù)核，詳見(jiàn)圖1。
三、形式審查
省專委會(huì)收到異議評(píng)估申請(qǐng)后，首先由省專委會(huì)秘書(shū)處（以下簡(jiǎn)稱秘書(shū)處）開(kāi)展形式審查，判斷是否屬于省專委會(huì)異議評(píng)估工作范圍。不屬于異議評(píng)估工作范圍的，將審查意見(jiàn)反饋異議提出方。屬于異議評(píng)估工作范圍的，開(kāi)展技術(shù)評(píng)估。異議形式審查期間，被異議方可向省專委會(huì)提交有關(guān)異議的說(shuō)明材料，作為秘書(shū)處開(kāi)展異議形式審查的支撐材料。以下情形不屬于省專委會(huì)異議評(píng)估工作范圍：
（一）針對(duì)省專委會(huì)異議評(píng)估意見(jiàn)的異議。
（二）支撐材料不完整的異議。
（三）其他不屬于省專委會(huì)異議評(píng)估工作范圍的異議。
形式審查在異議評(píng)估申請(qǐng)?zhí)岢龊蟮?0個(gè)工作日內(nèi)完成（鑒別報(bào)告公開(kāi)后10個(gè)工作日內(nèi)收到的異議評(píng)估申請(qǐng)均從第10個(gè)工作日起計(jì)）。
四、技術(shù)評(píng)估
（一）技術(shù)評(píng)估分為初步評(píng)估和專家委員會(huì)審議會(huì)（以下簡(jiǎn)稱審議會(huì)）評(píng)估兩個(gè)階段。根據(jù)異議內(nèi)容，鑒別對(duì)象錯(cuò)誤、鑒別采樣不規(guī)范等不需要初步評(píng)估的，可直接開(kāi)展審議會(huì)評(píng)估。需要初步評(píng)估的，由省專委會(huì)確定初步評(píng)估方式。
（二）初步評(píng)估包括專家會(huì)議評(píng)估和補(bǔ)充調(diào)查（檢測(cè)）評(píng)估。
需要開(kāi)展專家會(huì)議評(píng)估的，由專家委員會(huì)根據(jù)異議和鑒別報(bào)告內(nèi)容，結(jié)合專業(yè)需求，選取不少于5名專家（至少有1名專家委員，其余從專家?guī)熘羞x擇）組成專家組，開(kāi)展專家會(huì)議評(píng)估，形成專家會(huì)議評(píng)估意見(jiàn)。
需要開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查（檢測(cè)）評(píng)估的，由專家委員會(huì)告知鑒別委托方開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查（檢測(cè)）；如確有必要，專家委員會(huì)可以組織開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查（檢測(cè)）。根據(jù)補(bǔ)充調(diào)查（檢測(cè)）結(jié)果，形成補(bǔ)充調(diào)查（檢測(cè)）評(píng)估意見(jiàn)。
（三）初步評(píng)估意見(jiàn)【包括專家會(huì)議評(píng)估意見(jiàn)和補(bǔ)充調(diào)查（檢測(cè)）評(píng)估意見(jiàn)】需經(jīng)審議會(huì)評(píng)估。審議會(huì)由不少于3名專家委員組成。審議會(huì)對(duì)鑒別報(bào)告結(jié)論是否正確可以直接作出判斷的，出具該異議及相關(guān)鑒別報(bào)告的評(píng)估意見(jiàn)。對(duì)鑒別報(bào)告結(jié)論是否正確無(wú)法直接判斷的，省專委會(huì)向鑒別委托方反饋。修改完善后的鑒別報(bào)告應(yīng)再次提交省專委會(huì)進(jìn)行評(píng)估。
五、報(bào)告復(fù)核公開(kāi)
異議評(píng)估意見(jiàn)反饋給鑒別委托方和異議提出方后，鑒別委托方將根據(jù)該評(píng)估意見(jiàn)修改完善的鑒別報(bào)告和評(píng)估意見(jiàn)等相關(guān)資料上傳至全國(guó)危險(xiǎn)廢物鑒別信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)秘書(shū)處復(fù)核無(wú)誤后向全社會(huì)公開(kāi)。
