《天津市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)天津市2022年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點的通知》
市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)天津市2022年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點的通知
各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)單位：
2022年，全市工業(yè)節(jié)能與綜合利用系統(tǒng)要立足“制造業(yè)立市”，以碳達峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，深入貫徹綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進綠色制造，扎實開展工業(yè)節(jié)能降耗和節(jié)水增效，提高工業(yè)資源綜合利用水平，堅決打好新能源產(chǎn)業(yè)鏈攻堅戰(zhàn)和工業(yè)領(lǐng)域污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推動我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要目標(biāo)
2022年，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降6.8%左右；創(chuàng)建30家國家級綠色制造示范單位；新能源產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模力爭增長10%；主要工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)用水效率保持全國先進水平。
二、重點工作
（一）加強頂層設(shè)計
1. 編制出臺《天津市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，提出工業(yè)領(lǐng)域碳達峰路線圖、時間表，明確重點任務(wù)和實施路徑，穩(wěn)妥有序推動工業(yè)領(lǐng)域碳達峰。
2. 結(jié)合國家綠色制造體系建設(shè)工作部署，研究制定我市綠色制造體系建設(shè)行動計劃，進一步明確我市綠色制造體系創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、工作措施等。
（二）推進綠色制造體系建設(shè)
3. 創(chuàng)建示范標(biāo)桿。以新能源、新材料等12條產(chǎn)業(yè)鏈為重點，加大綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育建設(shè)力度，遴選爭創(chuàng)國家級綠色制造標(biāo)桿單位。編印天津市綠色工廠典型案例集，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，增強企業(yè)綠色制造行動自覺。
4. 強化動態(tài)管理。實施綠色工廠動態(tài)化管理，修訂《天津市綠色工廠復(fù)核工作指南》，完善有進有出的動態(tài)調(diào)整機制。對2019年市級綠色工廠開展復(fù)核，公布復(fù)核結(jié)果。按要求對國家級綠色制造單位開展復(fù)核。
5. 推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計。圍繞電子電器、機械裝備、汽車及配件、輕工等重點行業(yè)企業(yè)，爭創(chuàng)國家綠色設(shè)計示范企業(yè)。
6. 穩(wěn)步實施綠色制造專項。按國家要求做好綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商項目和綠色制造系統(tǒng)集成項目驗收評價等工作。
（三）推動工業(yè)節(jié)能降耗
7. 開展節(jié)能診斷服務(wù)。針對重點企業(yè)的主要工序、重點用能系統(tǒng)等查找用能薄弱環(huán)節(jié)，開展公益性節(jié)能診斷服務(wù)，深入挖掘節(jié)能潛力，年度完成80家。探索“產(chǎn)業(yè)鏈+節(jié)能診斷”模式，分批次為產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)提供診斷服務(wù)。
8. 實施工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。落實2022年度國家工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察任務(wù)，對重點行業(yè)、重點企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、重點用能產(chǎn)品設(shè)備使用情況等開展專項監(jiān)察。
9. 加強示范引領(lǐng)。組織申報國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備和“能效之星”產(chǎn)品、“能效領(lǐng)跑者”示范。通過“節(jié)能服務(wù)進企業(yè)”等活動，加快推廣國家鼓勵的先進節(jié)能工藝、技術(shù)和裝備。
10. 推進綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。舉辦綠色數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建活動，推廣國家鼓勵的先進適用技術(shù)產(chǎn)品，支持創(chuàng)建國家綠色數(shù)據(jù)中心。
11. 推動節(jié)能技術(shù)改造。圍繞鋼鐵、石化等重點行業(yè)，加快先進節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推動實施一批余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐節(jié)能改造等節(jié)能改造項目。
12. 加快重點行業(yè)節(jié)能降碳。落實《天津市嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實施方案》，配合有關(guān)部門建立能效清單、制定重點領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造總體實施方案，推動冶金、建材、石化化工等行業(yè)能效水平進一步提升。
（四）加強工業(yè)節(jié)水增效
13. 開展調(diào)研摸排。圍繞鋼鐵、石化化工、紡織、造紙等行業(yè)，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)用水現(xiàn)狀，重點掌握企業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備使用和需求最新情況，儲備一批工業(yè)節(jié)水改造項目。
14. 加快先進技術(shù)推廣應(yīng)用。以《國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄（2021年）》為重點，舉辦線上線下對標(biāo)達標(biāo)活動，加快推廣應(yīng)用先進工業(yè)節(jié)水技術(shù)、工藝和裝備，引導(dǎo)企業(yè)實施節(jié)水改造。
15. 推動示范創(chuàng)建。支持鋼鐵、石化、造紙等行業(yè)企業(yè)開展國家水效領(lǐng)跑者創(chuàng)建，爭創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿。鼓勵我市水效領(lǐng)跑者企業(yè)、綠色工廠等按照工信部有關(guān)要求，爭創(chuàng)國家工業(yè)廢水資源化利用示范企業(yè)。配合做好市級節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂、創(chuàng)建等工作。
（五）推行工業(yè)清潔生產(chǎn)
16. 推動重點行業(yè)企業(yè)開展自愿清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，促進節(jié)能降耗減污增效。
（六）推動工業(yè)資源綜合利用
17. 加快推廣先進技術(shù)。圍繞《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2021年版）》，開展交流對接活動，促進新工藝、新技術(shù)推廣應(yīng)用。落實工信部等八部委《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》，參與實施京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升計劃，推進鋼渣、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用。
18. 推動落后工藝設(shè)備淘汰。按照工信部發(fā)布的《限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》，組織各區(qū)開展摸排調(diào)查，制定淘汰計劃，推動按期完成淘汰任務(wù)。
19. 加強再生資源行業(yè)規(guī)范管理。組織企業(yè)申報廢鋼鐵加工等有關(guān)行業(yè)規(guī)范條件，對納入公告的企業(yè)，加強事中事后監(jiān)管，推動有關(guān)再生資源企業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。按照工信部統(tǒng)一部署，落實再制造產(chǎn)品認定制度。加強對我市新能源汽車動力蓄電池回收利用企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測分析，推動實施一批重點項目。
（七）支撐綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展
20. 打好新能源產(chǎn)業(yè)鏈攻堅戰(zhàn)。落實《天津市新能源產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》，圍繞規(guī)模、人才、創(chuàng)新等目標(biāo)，聚焦鋰離子電池、風(fēng)能、太陽能等子鏈，完善重點企業(yè)庫和重點項目庫，加強龍頭企業(yè)調(diào)研服務(wù)，推動重點項目加快建設(shè)，搭建強鏈補鏈活動平臺，推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。
21. 推動環(huán)保裝備制造企業(yè)規(guī)范發(fā)展。落實《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》，圍繞污水治理、環(huán)境監(jiān)測儀器、大氣治理等領(lǐng)域，培育一批環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)。
（八）落實生態(tài)環(huán)境保護工作任務(wù)
22.開展低揮發(fā)性有機物源頭替代專項行動。建立完善低揮發(fā)性有機物含量原輔材料生產(chǎn)和使用統(tǒng)計體系。推動各區(qū)制定實施重點行業(yè)低揮發(fā)性有機物源頭替代工作計劃，加快推廣應(yīng)用低揮發(fā)性有機物含量涂料、油墨。按要求對重點行業(yè)使用低揮發(fā)性有機物含量涂料情況開展調(diào)研評估。
23. 按照中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察整改要求，推動有關(guān)任務(wù)落實，堅決完成目標(biāo)任務(wù)。按要求修訂工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
（九）強化政策支持
24. 落實支持政策。落實天津市智能制造專項資金政策，對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展示范單位，給予最高60萬元獎勵，對被評定為國家綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商企業(yè)，給予總獎勵金額20%配套獎勵。配合落實好國家節(jié)能節(jié)水、環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)所得稅以及資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策。
（十）開展宣傳培訓(xùn)
25. 開展工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展系列培訓(xùn)。結(jié)合年度工作安排，分批分類組織召開工業(yè)碳達峰、綠色制造體系建設(shè)、工業(yè)節(jié)能降耗、工業(yè)節(jié)水增效、綠色數(shù)據(jù)中心培育、工業(yè)資源綜合利用等專題培訓(xùn)，宣貫國家和我市有關(guān)政策，分享綠色發(fā)展典型經(jīng)驗，促進先進技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，持續(xù)營造綠色發(fā)展良好氛圍。
2022年4月28日
