《鄭州市關(guān)于<進(jìn)一步做好2022年重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)提升工作>的通知》
日前，鄭州發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好2022年重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)提升工作的通知。詳情如下：
關(guān)于進(jìn)一步做好2022年重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)提升工作的通知
各分局，機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位：
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》、《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于做好2022年重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)和重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作的通知》（豫環(huán)辦〔2022〕31號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，落實(shí)差異化減排措施，實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)管控，協(xié)同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推動(dòng)。重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)是持續(xù)推動(dòng)企業(yè)提升環(huán)境精細(xì)化管理水平、實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，也是有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、保證環(huán)境空氣質(zhì)量安全的有效抓手。各分局要高度重視重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)相關(guān)技術(shù)指南和實(shí)施細(xì)則要求，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案、優(yōu)化工作機(jī)制、明確任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任分工、保障工作經(jīng)費(fèi)，確保按時(shí)高效完成2022年全市重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)工作。
二、加大宣傳力度，聚焦綠色發(fā)展。各分局要不斷拓展宣傳載體，充分利用多種形式的媒體平臺(tái)，加大推廣宣傳重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，組織“惠企助企”政策宣介活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)布相關(guān)工作進(jìn)展和成效，積極向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)宣講績(jī)效分級(jí)的適用范圍、申報(bào)流程、評(píng)審程序、時(shí)限要求和措施響應(yīng)等注意事項(xiàng)，落實(shí)“多宣傳，常提醒，真幫扶，慎處罰，少關(guān)停”要求，將最新的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求及時(shí)推送到企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、高效治理工藝、科學(xué)管理方法，增強(qiáng)企業(yè)減排增效、提質(zhì)升級(jí)的動(dòng)力和信心，營(yíng)造崇尚生態(tài)文明、共促綠色發(fā)展的良好氛圍。
三、精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶，主動(dòng)靠前服務(wù)。各分局要結(jié)合實(shí)際，分行業(yè)分類(lèi)別建立本轄區(qū)重點(diǎn)培育企業(yè)清單，整合執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、行業(yè)專(zhuān)家等力量組建工作專(zhuān)班，科學(xué)合理設(shè)置預(yù)期目標(biāo)，幫助企業(yè)制定提升方案，解決企業(yè)在提升技術(shù)創(chuàng)新能力、開(kāi)展清潔能源替代、實(shí)施無(wú)組織排放管理、建設(shè)適宜高效的治理設(shè)施、加強(qiáng)治理設(shè)施運(yùn)行管理、提升自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)等方面遇到的“急難愁盼”問(wèn)題，著力培育一批研發(fā)基礎(chǔ)好、治理投入多、行業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的企業(yè)，深入踐行“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，開(kāi)展“1+N”龍頭及配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)提升活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，竭誠(chéng)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
四、加大技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)能力提升。鼓勵(lì)各分局邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)解決本轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)工作開(kāi)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，通過(guò)授課解讀環(huán)境形勢(shì)、政策法規(guī)、技術(shù)指南、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、典型案例等，讓企業(yè)清楚認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)境管理的新要求，向行業(yè)領(lǐng)先對(duì)標(biāo)看齊，找準(zhǔn)自身短板、錨定發(fā)展目標(biāo)。要形成常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，“面對(duì)面”講、“手把手”教，積極促成專(zhuān)家結(jié)對(duì)幫扶，為企業(yè)提供全面診斷、答疑解惑，量身定制環(huán)境績(jī)效提升路徑，切實(shí)提高企業(yè)環(huán)境管理能力水平，為持續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)工作提供有力保障。
五、優(yōu)化申報(bào)機(jī)制，提升服務(wù)效能。為進(jìn)一步保障企業(yè)參與重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，將全年開(kāi)放“河南省重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)信息管理系統(tǒng)”申報(bào)功能，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身環(huán)境績(jī)效水平適時(shí)申報(bào)績(jī)效等級(jí)，企業(yè)需將涉及部、省、市級(jí)行業(yè)績(jī)效分級(jí)資料一并上傳到“河南省重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)信息管理系統(tǒng)”（涉及多個(gè)行業(yè)的企業(yè)同時(shí)上傳所有行業(yè)績(jī)效分級(jí)資料）。
六、嚴(yán)格審核把關(guān)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各分局要織相關(guān)專(zhuān)家，參照國(guó)家、省、市級(jí)重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南要求，對(duì)A、B級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初評(píng)，并于每月10日前將區(qū)縣（市）意見(jiàn)上報(bào)市局大氣處，由大氣處征求市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、法規(guī)處、移動(dòng)源處等相關(guān)處室意見(jiàn)，并根據(jù)各相關(guān)處室審核意見(jiàn)適時(shí)組織開(kāi)展市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)核查工作；C、D級(jí)企業(yè)由各分局組織進(jìn)行評(píng)定，并于10月底前將評(píng)定結(jié)果報(bào)市局大氣處?，F(xiàn)場(chǎng)核查需從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)，避免出現(xiàn)企業(yè)自證材料不真、不準(zhǔn)、不全，現(xiàn)場(chǎng)情況與申報(bào)要求嚴(yán)重不符等問(wèn)題，確保評(píng)級(jí)結(jié)果真實(shí)有效，能夠經(jīng)得起同行業(yè)和全社會(huì)的監(jiān)督，原則上一家企業(yè)僅現(xiàn)場(chǎng)核查一次（涉及多個(gè)行業(yè)的企業(yè)同時(shí)進(jìn)行核查）；按照“誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)規(guī)范審核程序，明確審核責(zé)任人，堅(jiān)決執(zhí)行“短板原則”，嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)核定、監(jiān)督管理、問(wèn)責(zé)處罰等要求，全面履職盡責(zé)、層層壓實(shí)責(zé)任，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、落實(shí)不力的地方要采取相應(yīng)懲戒措施。
2022年5月11日
