《山東省關(guān)于印發(fā)<全省“兩高”行業(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)方案>的通知》
關(guān)于印發(fā)《全省“兩高”行業(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)方案》的通知
各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：
《全省“兩高”行業(yè)監(jiān)督檢查體系建設(shè)方案》《全省“兩高”行業(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)方案》《全省“兩高”行業(yè)能效改造升級(jí)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省發(fā)展和改革委員會(huì) 山東省科學(xué)技術(shù)廳
山東省工業(yè)和信息化廳
山東省財(cái)政廳 山東省自然資源廳
山東省生態(tài)環(huán)境廳
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省水利廳
山東省應(yīng)急管理廳
山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 山東省統(tǒng)計(jì)局
山東省地方金融監(jiān)督管理局
山東省大數(shù)據(jù)局 山東省能源局
中國人民銀行濟(jì)南分行
中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 山東監(jiān)管局
國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局
中國證券監(jiān)督管理委員會(huì) 山東監(jiān)管局
國網(wǎng)山東省電力公司
全省“兩高”行業(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)方案
為貫徹落實(shí)省委、省政府“嚴(yán)控‘兩高’、優(yōu)化其他”決策 部署，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，提高“兩高”行業(yè)科學(xué)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)全省“兩高”行業(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)，制定建設(shè)方案如下。
一、建設(shè)目標(biāo)
以全省 16 個(gè)“兩高”行業(yè)排查摸底結(jié)果為基礎(chǔ)，建立“兩高”行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，接入部門現(xiàn)有污染物排放、用電量等在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，開發(fā)建設(shè)產(chǎn)量、能耗、煤耗等計(jì)量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析、業(yè)務(wù)管理三位一體監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“兩高”行業(yè)全天候、全過程、全周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確?！皟筛摺睌?shù)據(jù) 可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可復(fù)核、可驗(yàn)證，切實(shí)提高科學(xué)化、精準(zhǔn)化、 精細(xì)化管理水平。爭取到 2022 年年底，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、煉化、焦化、 煤電等重點(diǎn)行業(yè)核心數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；到 2023 年年底，實(shí)現(xiàn)全部 “兩高”行業(yè)核心數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
二、建設(shè)原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，高點(diǎn)定位。在總體設(shè)計(jì)上，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)“兩高”行業(yè)管理需求，堅(jiān)持“全省一盤棋”，做好頂層設(shè)計(jì)，搭好基礎(chǔ)框架。在技術(shù)選擇上，采用先進(jìn)成熟的信息化建設(shè)技術(shù)手段，確保 系統(tǒng)建設(shè)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性和安全性。 協(xié)同開發(fā)，數(shù)據(jù)共享。堅(jiān)持集約建設(shè)，依托通用平臺(tái)，加強(qiáng)部門協(xié)同，對(duì)平臺(tái)設(shè)計(jì)、開發(fā)全過程進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)平臺(tái)、多業(yè)務(wù)系統(tǒng)、海量數(shù)據(jù)的有機(jī)銜接、互聯(lián)互通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、 優(yōu)化集成。依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享開放。 整建結(jié)合，建用一體。堅(jiān)持整合改造與開發(fā)建設(shè)并重，在對(duì)現(xiàn)有信息資源進(jìn)行充分整合的基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)新的系統(tǒng)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，邊建設(shè)、邊應(yīng)用，形成系統(tǒng)開發(fā)與業(yè)務(wù)應(yīng)用相互促進(jìn)的良好循環(huán)。
三、建設(shè)內(nèi)容
平臺(tái)主要建設(shè)“一庫兩系統(tǒng)”，即“兩高”行業(yè)數(shù)據(jù)庫、“兩高”行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、“兩高”業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。平臺(tái)以電腦端為主，建設(shè)簡化移動(dòng)端，方便管理人員實(shí)時(shí)掌握“兩高”企業(yè)和 項(xiàng)目信息，跟進(jìn)了解重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)和任務(wù)。
（一）“兩高”行業(yè)數(shù)據(jù)庫?！皟筛摺毙袠I(yè)數(shù)據(jù)庫包含全省 16 個(gè)“兩高”行業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目的裝置、產(chǎn)能、產(chǎn)品、產(chǎn)量、能耗、煤耗、用電量、用水量、污染物排放量、碳排放量，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)信息。 “兩高”行業(yè)數(shù)據(jù)庫主要建設(shè)兩部分內(nèi)容：一是建立“兩高” 行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)前期“四進(jìn)”核查結(jié)果進(jìn)行填報(bào)，形成一個(gè)企業(yè)一套檔案、一個(gè)項(xiàng)目一套檔案。二是建立“兩高”行業(yè)核心數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其中污染物排放、用電、用水、納稅分別接入生態(tài)環(huán)境、電力、水利、稅務(wù)等部門及城市供水單位已有在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；產(chǎn)量、煤耗、能耗、碳排放等計(jì)量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，由發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)建設(shè)。
（二）“兩高”行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)?！皟筛摺毙袠I(yè)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)包含行業(yè)分析、區(qū)域分析、預(yù)警提示、GIS 大屏四個(gè)模塊，主要是通過建立數(shù)學(xué)算法和分析模型，對(duì)采集的能耗、煤耗、用電 量、用水量、污染物排放量等核心數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)等進(jìn)行綜合比對(duì)、交查驗(yàn)證、多維分析，形成分析報(bào)告和數(shù)據(jù)圖表。
1.行業(yè)分析
各行業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)狀態(tài)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)各行業(yè)中處于存量、在建、擬建狀態(tài)的項(xiàng)目數(shù)和在運(yùn)、停運(yùn)企業(yè)數(shù)，以柱狀圖顯示各行業(yè)中項(xiàng)目和企業(yè)狀態(tài)的比例。 各行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目及整改情況統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)各行業(yè)中存在違規(guī)問題的項(xiàng)目數(shù)，以及項(xiàng)目的四類處置方式、整改措施、整改進(jìn)度、銷號(hào)等情況，分析有關(guān)占比、存在的問題等，以柱狀圖形式直觀展示。 各行業(yè)實(shí)施能效改造升級(jí)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)各行業(yè)中處于能效基準(zhǔn)水平以下、標(biāo)桿水平以上及二者之間的項(xiàng)目數(shù)量和分布，實(shí)施能效改造升級(jí)的項(xiàng)目數(shù)量、改造升級(jí)方案、改造升級(jí)進(jìn)度、完成驗(yàn)收情況等，以柱狀圖和列表形式直觀展示。 各行業(yè)核心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。
統(tǒng)計(jì)各行業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的產(chǎn)能、 產(chǎn)量、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放、營收、利潤等核心數(shù)據(jù)，分析行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)總量水平、強(qiáng)度水平、占比水平、行業(yè)發(fā)展等情況，以柱狀圖、餅狀圖、曲線圖形式直觀展示。各行業(yè)工藝設(shè)備水平統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)各行業(yè)中工藝設(shè)備屬于鼓勵(lì)類、允許類、限制類、淘汰類的項(xiàng)目數(shù)及能效水平在基準(zhǔn)水平以下等項(xiàng)目數(shù)，以柱狀圖形式直觀展示。各行業(yè)行政處罰和信用情況統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)各行業(yè)企業(yè)受到的各類行政處罰、罰款金額，以及數(shù)據(jù)造假、虛報(bào)瞞報(bào)及其他不良信用記錄等情況，以柱狀圖形式直觀展示。
2.區(qū)域分析
區(qū)域“兩高”行業(yè)總體情況統(tǒng)計(jì)分析。全省各市、縣（市、 區(qū)）項(xiàng)目和企業(yè)數(shù)量占比前五的“兩高”行業(yè)，以列表展示行業(yè) 名稱及行業(yè)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目和企業(yè)數(shù)量。 區(qū)域“兩高”項(xiàng)目和企業(yè)狀態(tài)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)各市、縣（市、 區(qū)）處于存量、在建、擬建狀態(tài)的項(xiàng)目數(shù)和在運(yùn)、停運(yùn)企業(yè)數(shù)， 以柱狀圖顯示項(xiàng)目和企業(yè)狀態(tài)的比例。 區(qū)域違規(guī)項(xiàng)目及整改情況統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)各市、縣（市、區(qū)） 存在違規(guī)問題的項(xiàng)目數(shù)，以及項(xiàng)目的四類處置方式、整改措施、 整改進(jìn)度、銷號(hào)等情況，分析有關(guān)占比、存在的問題等，以柱狀圖形式直觀展示。 區(qū)域?qū)嵤┠苄Ц脑焐?jí)“兩高”項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)各市、 縣（市、區(qū)）“兩高”行業(yè)中處于能效基準(zhǔn)水平以下、標(biāo)桿水平以上及二者之間的項(xiàng)目和企業(yè)數(shù)量，實(shí)施能效改造升級(jí)的項(xiàng)目和 企業(yè)數(shù)量、改造升級(jí)方案、改造升級(jí)進(jìn)度、完成驗(yàn)收情況等，以柱狀圖和列表形式直觀展示。 區(qū)域“兩高”行業(yè)核心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)各市、縣（市、 區(qū)）項(xiàng)目和企業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放、營收、利潤等核心數(shù)據(jù)，分析區(qū)域有關(guān)數(shù)據(jù)總量水平、強(qiáng)度 水平、占比水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以柱狀圖、餅狀圖、曲線圖形式直觀展示。區(qū)域“兩高”行業(yè)工藝設(shè)備水平統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)各市、縣（市、 區(qū)）“兩高”行業(yè)中工藝設(shè)備屬于鼓勵(lì)類、允許類、限制類、淘汰類的項(xiàng)目數(shù)及能效水平在基準(zhǔn)水平以下等項(xiàng)目數(shù)，以柱狀圖形 式直觀展示。 區(qū)域“兩高”行業(yè)行政處罰和信用情況統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)各市、 縣（市、區(qū)）“兩高”行業(yè)企業(yè)受到的各類行政處罰、罰款金額，以及數(shù)據(jù)造假、虛報(bào)瞞報(bào)等其他不良信用記錄情況，以柱狀圖形式直觀展示。
3.預(yù)警提示
政策預(yù)警。對(duì)產(chǎn)能利用率低于一定水平，產(chǎn)能、產(chǎn)量、能耗、 煤耗、碳排放、污染物排放總量接近政策控制目標(biāo)時(shí)，進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)警提示。 數(shù)據(jù)預(yù)警。建立企業(yè)和項(xiàng)目用電量、用水量、污染物排放量、 稅務(wù)發(fā)票數(shù)據(jù)、能耗監(jiān)測(cè)量、產(chǎn)品產(chǎn)量等數(shù)據(jù)比對(duì)驗(yàn)證模型，對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)、部門核查數(shù)據(jù)明顯不匹配的，進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)警提示。 工作流程預(yù)警。包括對(duì)即將超過或已超過整改期限的項(xiàng)目進(jìn) 行預(yù)警，以及對(duì)未定期進(jìn)行信息公示的情況生成預(yù)警。
4.GIS 大屏
“兩高”項(xiàng)目地圖。基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè) GIS（地理 信息系統(tǒng)）大屏，展示全省“兩高”項(xiàng)目和企業(yè)的點(diǎn)位分布，可以按建設(shè)狀態(tài)分圖層疊加、按行業(yè)分圖層疊加、按整改狀態(tài)分圖 層疊加。 項(xiàng)目匯總統(tǒng)計(jì)分析。在地圖展示各區(qū)域違規(guī)項(xiàng)目數(shù)、涉違規(guī)項(xiàng)目企業(yè)數(shù)、銷號(hào)項(xiàng)目數(shù)和銷號(hào)率。支持查看特定市、縣（市、 區(qū)）的處于部分整改和整改完成的項(xiàng)目數(shù)和比例，以餅狀圖展示。 預(yù)警熱力圖。結(jié)合 GIS 地圖，展示發(fā)生預(yù)警的項(xiàng)目的點(diǎn)位分布，并生成預(yù)警熱力圖，直觀展示預(yù)警集中地區(qū)。
（三）“兩高”業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)?！皟筛摺睒I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)包含企業(yè)管理、項(xiàng)目管理、信息公示三個(gè)模塊。
1.企業(yè)管理。
包括企業(yè)清單管理、企業(yè)信息維護(hù)兩個(gè)方面。 企業(yè)清單管理：對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的信息查詢和管理，可以自定義導(dǎo)出企業(yè)各種信息；企業(yè)進(jìn)出清單審核，由縣級(jí)發(fā)改部門填報(bào)， 逐級(jí)審核。企業(yè)信息維護(hù)：在建立“兩高”行業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的基礎(chǔ)上，由企業(yè)填報(bào)產(chǎn)量、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放及生產(chǎn)經(jīng)營情況等信息，由省市縣三級(jí)發(fā)改部門逐級(jí)審核。
2.項(xiàng)目管理。
包括項(xiàng)目清單管理、項(xiàng)目信息維護(hù)兩個(gè)方面。 項(xiàng)目清單管理：對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目的信息查詢和管理，可以自定義導(dǎo)出項(xiàng)目各種信息；項(xiàng)目進(jìn)出清單、整改狀態(tài)審核管理，由縣級(jí)發(fā)改部門填報(bào)，逐級(jí)審核。項(xiàng)目信息維護(hù)：由企業(yè)填報(bào)，省市縣三級(jí)發(fā)改部門逐級(jí)審核。
3.信息公示。
建設(shè)面向公眾的信息公示平臺(tái)，公開“兩高” 項(xiàng)目信息，滿足公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公開的信息可包括：“兩 高”項(xiàng)目清單、企業(yè)名單、產(chǎn)能清單、行業(yè)分析等。
四、建設(shè)安排
本項(xiàng)目建設(shè)周期預(yù)計(jì) 9 個(gè)月，力爭 2022 年年底前建成投運(yùn)。
（一）項(xiàng)目前期階段。約需 2 個(gè)月，主要開展項(xiàng)目立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、概算編制及評(píng)審等工作。（省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé))
（二）項(xiàng)目招投標(biāo)階段。約需 1 個(gè)月，主要開展招標(biāo)文件編制、公開招標(biāo)、合同簽訂工作。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
（三）項(xiàng)目實(shí)施階段。約需 5 個(gè)月。開發(fā)建設(shè)單位入場(chǎng)、完成需求調(diào)研、詳細(xì)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)部署、測(cè)試及聯(lián)調(diào)等工作。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
（四）試運(yùn)行及驗(yàn)收階段。約需 1 個(gè)月，完成上線試運(yùn)行、 驗(yàn)收等工作。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
五、平臺(tái)安全
本項(xiàng)目部署在山東省電子政務(wù)云平臺(tái)上，云平臺(tái)達(dá)到三級(jí)等保的安全防護(hù)要求，能夠?yàn)椴渴鹪谠破脚_(tái)上的信息系統(tǒng)提供完備的物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全防護(hù)，本項(xiàng)目應(yīng)用軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，需針對(duì)應(yīng)用層的安全在軟件功能上開發(fā)統(tǒng)一身份認(rèn)證、權(quán)限管理和日志審計(jì)等功能，針對(duì)數(shù)據(jù)層安全在數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)安全保障。
（一）應(yīng)用層安全。針對(duì)本項(xiàng)目的信息資源的安全級(jí)別的特點(diǎn)，其安全策略主要包括統(tǒng)一的身份認(rèn)證和權(quán)限管理、數(shù)據(jù)安全性、日記審計(jì)等。系統(tǒng)必須提供安全可靠的數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制來保證數(shù)據(jù)的安全儲(chǔ)存、傳輸和查看。
（二）數(shù)據(jù)層安全。（1）數(shù)據(jù)儲(chǔ)存安全性。對(duì)用戶密碼采用國密 SM 算法進(jìn)行加密儲(chǔ)存。（2）數(shù)據(jù)傳輸安全性。為防止系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中被截取、篡改，對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)年P(guān)鍵數(shù)據(jù)不以明文方式發(fā)送，基于國密 SM 算法實(shí)現(xiàn)對(duì)傳輸數(shù)據(jù) 的加密和解密，確保網(wǎng)上傳遞信息的機(jī)密性、完整性。
（三）保密協(xié)議。平臺(tái)各使用管理單位之間簽署保密協(xié)議， 不得泄露企業(yè)核心信息、商業(yè)秘密。
六、平臺(tái)使用
平臺(tái)設(shè)在省發(fā)展改革委，數(shù)據(jù)實(shí)行部門共享，省有關(guān)部門通過設(shè)置的賬戶端口可以實(shí)時(shí)查詢、使用、維護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)。
（一）管理部門用戶。該賬戶分配給發(fā)展改革部門，為最基礎(chǔ)的系統(tǒng)用戶，由省、市、縣管理人員組成。通過該系統(tǒng)開展企業(yè)信息填報(bào)審核、項(xiàng)目信息審核、發(fā)布對(duì)外公示信息，以及管理兩高項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)、開展區(qū)域行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析等。
（二）關(guān)聯(lián)單位賬戶。鑒于該系統(tǒng)涉及眾多的對(duì)外接口，預(yù)制省有關(guān)部門、單位用戶，用于相關(guān)數(shù)據(jù)維護(hù)處理。該用戶的權(quán)限由各部分的系統(tǒng)管理員進(jìn)行配置。
（三）企業(yè)用戶。該賬戶面向“兩高”企業(yè)應(yīng)用，通過系統(tǒng)查詢和維護(hù)自身信息，申報(bào)“兩高”項(xiàng)目信息、填報(bào)產(chǎn)量、能耗、煤耗、污染物排放及生產(chǎn)經(jīng)營信息。
（四）應(yīng)用開發(fā)和系統(tǒng)維護(hù)賬戶。該賬戶用于開發(fā)人員在系統(tǒng)建設(shè)過程中的架構(gòu)搭建及功能測(cè)試。在試運(yùn)行過程中實(shí)現(xiàn)壓力測(cè)試、流程測(cè)試等。
七、保障措施
（一）健全工作機(jī)制。成立平臺(tái)建設(shè)工作專班，由省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任專班組長，省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、 省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省稅務(wù)局、省能源局、國網(wǎng)山東省電力公司等部門、單位分管負(fù)責(zé)同志任成員，并確定一名熟悉業(yè)務(wù)的工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。專班辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）明確責(zé)任分工。各部門、單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)， 協(xié)同配合，合力推進(jìn)。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)平臺(tái)系統(tǒng)需求分析、招投標(biāo)和平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)工作；省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)平臺(tái)系統(tǒng)立項(xiàng)；省財(cái) 政廳負(fù)責(zé)從“數(shù)字山東”專項(xiàng)中安排“兩高”行業(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)；省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定計(jì)量器具配備管理方案； 省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省稅務(wù)局、省能源局、國網(wǎng)山東省電力公司等部門、單位負(fù)責(zé)現(xiàn)有污染物排放、用電量、用水量、稅收等數(shù)據(jù)接入及有關(guān)數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)城市供水相關(guān)數(shù)據(jù)接入及開發(fā)建設(shè)。
（三）加強(qiáng)計(jì)量器具配備管理。依據(jù)《計(jì)量法》《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái) 《山東省“兩高”行業(yè)計(jì)量器具配備使用管理辦法》，梯次推進(jìn) 全省“兩高”行業(yè)企業(yè)原材料輸入、產(chǎn)品產(chǎn)量、用能、用水、用電、稱重等計(jì)量器具配備，安裝使用污染物排放監(jiān)測(cè)設(shè)備，力爭 2022 年年底前完成鋼鐵、煉化、焦化、煤電、水泥、輪胎、玻璃、電解鋁等行業(yè)關(guān)鍵計(jì)量器具配備和上線監(jiān)測(cè)，2023 年根據(jù)在線監(jiān)測(cè)情況在其它“兩高”行業(yè)推廣展開。（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省統(tǒng)計(jì)局、省稅務(wù)局、省能源局、國網(wǎng)山東省電力公司等部門單位配合）
（四）加大監(jiān)督檢查力度。建立定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，依托“四進(jìn)”工作組開展“兩高”行業(yè)企業(yè)計(jì)量器具配備使用、信息填報(bào)、項(xiàng)目整改現(xiàn)場(chǎng)核查，加大部門節(jié)能、 環(huán)保、稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察力度，督查企業(yè)按期完成相關(guān)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
延伸閱讀：
山東省印發(fā)《全省“兩高”行業(yè)能效改造升級(jí)實(shí)施方案》
山東印發(fā)《全省“兩高”行業(yè)監(jiān)督檢查體系建設(shè)方案》
