《寧夏回族自治區(qū)鐵合金行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（暫行）》
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關于征求 《寧夏回族自治區(qū)鐵合金行業(yè)產(chǎn)能置換 實施辦法（暫行）》（征求意見稿）意見的函
區(qū)直各有關部門，五市工業(yè)和信息化局：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于能耗“雙控”決策部署，嚴控鐵合金行業(yè)新增產(chǎn)能，推進結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進我區(qū)鐵合金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《自治區(qū)發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)能耗雙控產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(試行)〉的通知》（寧發(fā)改環(huán)資〔2021〕809號），自治區(qū)工信廳起草了《寧夏回族自治區(qū)鐵合金行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（暫行）》，現(xiàn)征求各有關單位意見，請于5月27日前將意見或建議反饋我廳原材料工業(yè)處。
寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
2022年5月19日
寧夏回族自治區(qū)鐵合金行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（試行）
第一條為深入貫徹落實黨中央、國務院關于能耗“雙控”決策部署，嚴控鐵合金行業(yè)新增產(chǎn)能，推進結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進我區(qū)鐵合金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《自治區(qū)發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)能耗雙控產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(試行)〉的通知》（寧發(fā)改環(huán)資〔2021〕809號），結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于自治區(qū)境內(nèi)各類鐵合金冶煉項目建設（新、改、擴），包括已批未建及未完成節(jié)能評審的在建項目。
第三條本辦法所稱的鐵合金是指采用礦熱爐或高爐冶煉的普通硅鐵、錳鐵、鎳鐵、鉻鐵、硅錳合金、硅鈣合金、硅鋁合金、硅鈣鋇鋁合金、硅鉻合金、稀土合金等。本辦法所稱的產(chǎn)能以鐵合金礦熱爐或高爐的容量計算。
第四條本辦法所稱的產(chǎn)能置換是指對礦熱爐或高爐的容量進行減量置換，即建設的爐型容量小于退出容量，置換比例指退出的爐型容量與建設的爐型容量之比。單臺礦熱爐容量為冶煉用變壓器銘牌標稱容量之和，高爐容量為高爐內(nèi)腔體積。
第五條嚴禁備案和新建擴大產(chǎn)能的鐵合金冶煉項目。確有必要新建的，必須實施減量置換，制定產(chǎn)能置換方案，產(chǎn)能置換比例不低于1.5:1,不接受跨省產(chǎn)能置換；礦熱爐規(guī)模須達到2臺31500KVA及以上(特種鐵合金除外),同步配套建設尾氣余熱綜合利用工程。依托現(xiàn)有裝置實施治污減排、節(jié)能降耗等技術改造項目，在不新增爐型容量的情況下可不制定產(chǎn)能置換方案。
第六條用于置換的產(chǎn)能指標，依據(jù)項目備案或核準文件上的爐型容量確定。用于置換的鐵合金爐型應為6300KVA以上的鐵合金礦熱爐、200立方米以上鐵合金生產(chǎn)用高爐（錳鐵高爐100立方米以上）。用于置換的產(chǎn)能為各市上報自治區(qū)2021-2023年淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能計劃的鐵合金產(chǎn)能。用于置換的產(chǎn)能指標不得重復使用。
第七條存在下列情形之一的，不能用于產(chǎn)能置換：
（一）列入《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》淘汰類的產(chǎn)能。
（二）2020年以來連續(xù)停產(chǎn)一年以上的鐵合金產(chǎn)能。
（三）精煉爐產(chǎn)能及其他不屬于鐵合金冶煉的產(chǎn)能。
第八條 建設項目產(chǎn)能置換方案由項目建設企業(yè)制定，報項目所在地市級工業(yè)和信息化局。市級工業(yè)和信息化局核實產(chǎn)能置換方案的真實性、合規(guī)性后，在本級人民政府或部門網(wǎng)站向社會公示（附件1），公示期不少于7個工作日，公示無異議后予以公告。
跨市產(chǎn)能置換，須由出讓產(chǎn)能企業(yè)制定產(chǎn)能出讓方案（附件2），出讓地市級工業(yè)和信息化局核實轉(zhuǎn)出產(chǎn)能的真實性后予以公告。
第九條產(chǎn)能置換方案主要包括建設項目和退出項目情況，須包括但不限于以下內(nèi)容：
（一）建設項目所在地區(qū)、企業(yè)名稱、擬建的冶煉設備（包括相應預處理及精煉設施）爐型、容量、數(shù)量，計劃開工和投產(chǎn)時間。
（二）退出項目所在地區(qū)、企業(yè)名稱、退出的冶煉設備爐型、容量、數(shù)量，拆除時間安排。
（三）跨市產(chǎn)能置換，須附產(chǎn)能出讓地市級工業(yè)和信息化局出讓公告。
第十條 產(chǎn)能置換方案公告后須嚴格執(zhí)行，確有必要進行調(diào)整的須重新履行公示公告程序。變更后的產(chǎn)能置換方案公示時，原產(chǎn)能置換方案公示公告須同時撤銷。
第十一條建設項目備案前產(chǎn)能置換方案須正式公告。建設項目投產(chǎn)前產(chǎn)能出讓方須拆除用于置換的退出設備，使其不具備恢復生產(chǎn)條件。按照公告的產(chǎn)能置換方案，市級工業(yè)和信息化局負責監(jiān)督落實，確保退出設備拆除到位。對于同一臺設備的產(chǎn)能拆分出讓的情形，建設項目投產(chǎn)時間以第一臺實際建成投產(chǎn)礦熱爐（高爐）時間為準，相關設備須按要求拆除到位。
第十二條項目建設地市級工業(yè)和信息化局負責監(jiān)督新建項目方案落實，如存在弄虛作假、“批小建大”等行為，依照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》有關要求處罰，整改到位前不得投產(chǎn)。
第十三條各市工業(yè)和信息化局要進一步暢通舉報渠道，及時向社會公開電話、傳真、電子郵箱等多種舉報方式，接受社會監(jiān)督。鼓勵行業(yè)協(xié)會、媒體和公眾對產(chǎn)能置換方案執(zhí)行情況和新建項目建設情況開展監(jiān)督。
第十四條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責組織抽查各市工業(yè)和信息化局公告的產(chǎn)能置換方案執(zhí)行情況。對產(chǎn)能置換方案核實把關不嚴、監(jiān)督落實不到位的地區(qū)，責令限期整改。
第十五條本辦法自2022年月日起施行，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時修訂。
