《煙臺市生態(tài)環(huán)境局致全市揮發(fā)性有機物排放企業(yè)負責人的一封信》
煙臺市生態(tài)環(huán)境局致全市揮發(fā)性有機物排放企業(yè)負責人的一封信
各相關(guān)企業(yè)負責人:
你們好！
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。藍天白云是煙臺市的城市名片，自2018年起，市區(qū)空氣質(zhì)量連續(xù)四年達標國家二級標準，2021年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為86.6%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居全省第二，成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量的標桿城市。但近年來臭氧污染日益凸顯，已成為影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素，2021年，臭氧作為夏季首要污染物，全年超標18天。今年臭氧污染來的更早，截至5月18日，全市臭污染天數(shù)已達11天。
臭氧污染可以造成咽喉腫痛、胸悶咳嗽、神經(jīng)中毒、視力下降、人體免疫機能破壞等，影響人民群眾生產(chǎn)生活健康的主要污染物。揮發(fā)性有機物（VOCs）是臭氧生成最重要的前體物，VOCs有效防控成為解決臭氧污染的關(guān)鍵。為進一步加強VOCs污染防控，生態(tài)環(huán)境部于2019年5月24日頒布了《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822-2019）》（簡稱《標準》），要求企業(yè)在VOCs物料儲存、輸送、使用、處置等環(huán)節(jié)實施全過程控制，并落實原料替代、過程控制和治理技術(shù)提升改造等要求。
為依法落實《標準》要求，持續(xù)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，我市全面開展VOCs治理，今年印發(fā)《煙臺市2022年夏季臭氧污染管控方案》，明確了管控要求：
一要嚴格源頭治理。企業(yè)在選用含揮發(fā)性有機物（VOCs）原輔材料時，應優(yōu)先采購、使用標注符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品》（GB/T38597-2020）、《建筑用墻面涂料有毒有害物質(zhì)限量》（GB18582-2020）等標準的合格產(chǎn)品，并建立原輔材料臺賬并規(guī)范記錄和保存。如采用自動化、智能化噴涂設(shè)備，選用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低揮發(fā)性有機物（VOCs）含量的涂料或清洗劑、膠黏劑，從源頭減少污染物產(chǎn)生和排放。
二要加強過程管控。在揮發(fā)性有機物（VOCs）物料儲存、輸送、使用、處置等環(huán)節(jié)，應實施全過程控制。在保證安全的前提下，加強廢氣全過程密閉、收集（不能實施密閉的，也要采取有效的局部收集措施），確?！皯毡M收”。采用外部排風罩的，應按規(guī)定的方法測量控制風速，控制風速不應低于0.3m/s。化工行業(yè)，對VOCs密封點大于等于2000個的企業(yè)，5月底前完成LDAR泄露檢測與修復工作，確保按期修復。
三要強化末端治理。收集的廢氣中非甲烷總烴（NMHC）初始排放速率≥3kg/h時，應配置揮發(fā)性有機物（VOCs）處理設(shè)施，處理效率不應低于80%。推薦采用燃燒法等高效治理設(shè)施，如蓄熱式燃燒（RTO）、催化燃燒（RCO）、直接燃燒（TO）等，除去除異味外，一般不采用單一活性炭吸附、光氧催化、低溫等離子等治理技術(shù)。使用活性炭吸附工藝的，5月底前更換一次活性炭，盡量配套活性炭再生裝置。強化設(shè)施維護管理，確保穩(wěn)定高效運行，與生產(chǎn)設(shè)施“先啟后停”。
四要規(guī)范管理。應建立管理臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、揮發(fā)性有機物（VOCs）處理設(shè)施的主要運行和維護信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)。臺賬保存期限不少于3年。
五是強化油品儲運銷VOCs管控。加油站、儲油庫、油罐車及有機液體散貨碼頭儲運銷全過程要嚴格落實油氣回收要求，保證油氣回收設(shè)施正常有效運行。加油站、儲油庫、油罐車等盡量避開日間高溫時段汽油裝卸作業(yè)。加油站要通過價格優(yōu)惠、加大積分獎勵等多種方式，積極引導廣大車主夜間加油。
同呼吸，共奮斗。衷心感謝大家對生態(tài)環(huán)境保護工作的理解和支持，讓我們共同努力讓煙臺天更藍、空氣更清新！
煙臺市生態(tài)環(huán)境局
2022年5月20日
