葫蘆島市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
近日,葫蘆島市人民政府印發(fā)《葫蘆島市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,《規(guī)劃》確定了環(huán)境治理、應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等4類15項(xiàng)主要指標(biāo),其中約束性指標(biāo)12項(xiàng),預(yù)期性指標(biāo)3項(xiàng)?!兑?guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),包括以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展;積極應(yīng)對(duì)氣候變化,控制溫室氣體排放;加強(qiáng)協(xié)同控制,提升環(huán)境空氣質(zhì)量;“三水統(tǒng)籌”,鞏固提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;加強(qiáng)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控,提高安全利用水平;強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,推進(jìn)美麗海洋建設(shè);深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村;實(shí)施保護(hù)修復(fù),夯實(shí)生態(tài)安全基底;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,保障環(huán)境安全;建設(shè)環(huán)境治理體系,提升環(huán)境治理能力。
葫蘆島市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,譜寫美麗葫蘆島建設(shè)新篇章,依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)劃計(jì)劃和《葫蘆島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,編制本規(guī)劃。
第一章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)與環(huán)境
第一節(jié) “十三五”時(shí)期主要成效
“十三五”期間,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民的支持下,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)決堅(jiān)定打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)環(huán)境污染狀況得到了遏制,與2015年相比,我市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別下降18.58%、16.42%、15.11%、10.23%,超額完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效。以強(qiáng)化大氣重點(diǎn)污染防治區(qū)治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)為重點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施燃煤鍋爐治理、重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、工業(yè)爐窯整治、交通源管控、散煤替代、揚(yáng)塵精細(xì)化管控、秸稈禁燒,空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。“十三五”期間,葫蘆島市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,2020年優(yōu)良天數(shù)302天,比2015年增加52天,優(yōu)良天數(shù)比例82.5%,全省排名第7位。與2015年相比,2020年P(guān)M2.5下降8.5%,PM10下降14.9%。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三源齊控,統(tǒng)籌實(shí)施溯源控污、納管截污、面源管控、生態(tài)修復(fù),著力開展重點(diǎn)河流綜合整治、污水處理廠新改擴(kuò)(新建、提標(biāo)改造、擴(kuò)容)、城市黑臭水體整治、飲用水源地規(guī)范化建設(shè)等,全市水環(huán)境質(zhì)量全面改善。2020年,全市地表水水質(zhì)全部達(dá)到水功能區(qū)要求;7個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo),其中4個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良;飲用水源地水質(zhì)安全基本得到保障;國(guó)控入海河流消劣,直排海污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,近岸海域功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為100%(省任務(wù)92%),近岸域水質(zhì)優(yōu)良比率平均值達(dá)到86.9%,海洋環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)基本形成。
土壤污染防治得到扎實(shí)有序推進(jìn)。堅(jiān)持打基礎(chǔ)、建體系、控風(fēng)險(xiǎn)、守底線,扎實(shí)有序推進(jìn)土壤污染防治。組織開展了農(nóng)用地土壤污染狀況詳查及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單年度更新制度,強(qiáng)化工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。推進(jìn)無主尾礦庫綜合整治,對(duì)連山區(qū)田繼南選廠尾礦庫、張春敏選廠尾礦庫、鋼南鉬選廠尾礦庫、石門寨選廠尾礦庫、楊郊鄉(xiāng)滿樂選廠尾礦庫5座無主尾礦庫進(jìn)行了綜合整治。有序開展土壤治理,落實(shí)葫蘆島市龍港區(qū)土壤重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目,完成兩個(gè)批次共11家涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整治,完成了航錦科技股份有限公司汞污染場(chǎng)地治理修復(fù)。開展八家子鉛鋅礦周邊鎘鉛污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控。2020年,受污染耕地安全利用率達(dá)到97.05%,污染地塊安全利用率達(dá)到100%。
生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。生態(tài)保護(hù)高位推進(jìn)。組織完成“三線一單”編制,完成生態(tài)紅線評(píng)估及定界,為生態(tài)分區(qū)管控奠定基礎(chǔ)。持續(xù)開展綠盾行動(dòng)及自然保護(hù)地問題核查,全市自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境狀況向好。制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成471個(gè)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)無害化廁所21140座,建設(shè)省級(jí)美麗示范村108個(gè)。編制完成全市縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,新建38個(gè)建制村農(nóng)村生活污水集中收集處理設(shè)施建設(shè)。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整,建立了葫蘆島市禁養(yǎng)區(qū)地理信息系統(tǒng)。2020年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到87.55%。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置活動(dòng),危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢單位及經(jīng)營(yíng)單位全部實(shí)行年度申報(bào),危險(xiǎn)廢物暫存、收集、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)得到規(guī)范化管理。5家處理危廢企業(yè)進(jìn)駐再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。醫(yī)療廢物實(shí)現(xiàn)無害化處置,城市建成區(qū)及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物實(shí)現(xiàn)全部統(tǒng)一收集無害化處置,建昌縣、興城市偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物采用定點(diǎn)焚燒方式進(jìn)行無害化處置。強(qiáng)化對(duì)核材料、放射性物品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,開展民用輻射照射裝置退役核廢源回收,基本消除了輻射環(huán)境安全隱患。
第二節(jié) 面臨的形勢(shì)
“十四五”期間,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體仍處于高位。綜合研判,當(dāng)今和今后一個(gè)時(shí)期,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的“關(guān)鍵期”,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的“攻堅(jiān)期”,解決生態(tài)突出環(huán)境問題的“窗口期”。
老工業(yè)城市結(jié)構(gòu)性污染壓力大。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路。新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體緩慢,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍對(duì)能源消耗具有強(qiáng)依賴,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由傳統(tǒng)模式向綠色低碳轉(zhuǎn)型面臨諸多挑戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效尚不穩(wěn)固。城市、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍存短板,城鄉(xiāng)面源污染整治急需突破,大氣污染多污染物協(xié)同治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理剛剛起步,細(xì)顆粒物、臭氧污染問題以及秋冬季重污染天氣問題仍需關(guān)注,環(huán)境質(zhì)量有改善但尚未實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或者接近上限的狀況沒有根本改變,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量受自然條件變化影響較大,稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)。
生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。有色、石化、化工等行業(yè)大多沿海、沿河,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍較突出,危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射性廢物監(jiān)管體系尚不健全。土壤環(huán)境污染呈多樣性和復(fù)雜性,污染地塊再開發(fā)利用風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力亟需加強(qiáng)。生態(tài)文明各項(xiàng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性未充分有效發(fā)揮,綠色發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制尚不健全。生態(tài)環(huán)境治理更多依靠行政手段,市場(chǎng)機(jī)制和法治手段不完善。生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金投入不足、渠道單一。
第二章 指導(dǎo)思想、遵循原則及目標(biāo)
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話與重要指示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,統(tǒng)籌“提升氣、鞏固水、治理土、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)生態(tài)”各項(xiàng)工作,保持力度、延伸深度、拓展廣度,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
第二節(jié) 遵循原則
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、環(huán)保為民。著力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,激發(fā)人民群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的幸福感、獲得感和安全感。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持預(yù)防與治理統(tǒng)一、減污與增容并重,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、重點(diǎn)突破。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不減、方向不變,延伸深度、拓展廣度,突破重點(diǎn),帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體推進(jìn)。
堅(jiān)持安全為基、防范風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持底線思維,健全重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范體制機(jī)制,提升快速妥善處置突發(fā)環(huán)境事件能力,筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障,有效防范化解生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
第三節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)
到2025年,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,綠色生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)安全得到有效保障,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,現(xiàn)代環(huán)境治理體系建立健全,生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展,綠色成為葫蘆島高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。到2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),藍(lán)天白云、綠水青山、美麗海灣成為常態(tài)的美麗葫蘆島基本建成。
第三章 以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
第一節(jié) 完善綠色發(fā)展機(jī)制
建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)引導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的硬約束和政策引領(lǐng),強(qiáng)化“三線一單”在相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)政策制定、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目選址、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。按照國(guó)家和省總體工作安排,落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2021年,“三線一單”實(shí)施方案發(fā)布落地;依法依規(guī)推行規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)全覆蓋。2022年,完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)措施落地檢查,加快推進(jìn)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2024年,逐步健全“三線一單”配套的規(guī)章制度和管理政策。2025年底前,形成基本完善的區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間管控體系。
第二節(jié) 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展
融入京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū),構(gòu)筑遼西陸海生態(tài)屏障。以遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)為著力點(diǎn),構(gòu)建環(huán)渤海地區(qū)的綠色生態(tài)安全屏障。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),強(qiáng)化防護(hù)林建設(shè),構(gòu)建西部山區(qū)水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)、中部丘陵經(jīng)濟(jì)林優(yōu)先發(fā)展區(qū)、東部城市生態(tài)與沿海防護(hù)區(qū),筑牢防風(fēng)固沙生態(tài)屏障。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)共同治理,持續(xù)推進(jìn)與京津冀區(qū)域開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治。促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,堅(jiān)持綠色發(fā)展,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,從源頭上推動(dòng)生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。
第三節(jié) 加快綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)
深入優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改造升級(jí)“老字號(hào)”。以高端化、智能化、綠色化、集群化為發(fā)展方向,著力突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提速增量、提質(zhì)增效、提檔升級(jí),培育國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群,重塑工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。深度開發(fā)“原字號(hào)”。對(duì)冶金、石化等產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向中高端發(fā)展;實(shí)施一批強(qiáng)鏈、延鏈、建鏈、補(bǔ)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)性。支持錦西石化改造升級(jí)和擴(kuò)能發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向煉化一體化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展。推動(dòng)錦西石化、錦航科技、錦天化等企業(yè)延鏈,實(shí)現(xiàn)從石油化工到化工新材料及精細(xì)化工的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)有色金屬深加工,培育壯大多類別、多品種、長(zhǎng)鏈條的新型有色金屬產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)尾礦資源循環(huán)利用工程,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大“新字號(hào)”。強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展5G應(yīng)用、軟件研發(fā)、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。以東戴河新區(qū)、興城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和葫蘆島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為載體,推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)企業(yè)建設(shè),采取培養(yǎng)本地企業(yè)與引進(jìn)域外平臺(tái)企業(yè)相結(jié)合的方式,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。持續(xù)壓減淘汰落后和過剩產(chǎn)能,嚴(yán)格落實(shí)煉化、水泥熟料、燒結(jié)磚瓦等行業(yè)產(chǎn)能置換要求。
加快優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。優(yōu)化能源供給,大力發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電,安全有序發(fā)展核電,大力推進(jìn)徐大堡核電基地建設(shè)。發(fā)揮天然氣在低碳利用和非化石能源調(diào)峰中的積極作用,到2025年在具備條件的城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)實(shí)施天然氣入戶工程;積極推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)遼寧佳華新能源等建設(shè)項(xiàng)目,加快建設(shè)興城氫能源產(chǎn)業(yè)園。加快實(shí)施能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)力推進(jìn)能耗“雙控”。繼續(xù)實(shí)施煤炭總量控制,推進(jìn)煤炭替代;推行清潔能源替代,對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的鍋爐和工業(yè)爐窯,加快使用清潔低碳能源以及工廠余熱、電力熱力等進(jìn)行替代;持續(xù)推進(jìn)清潔取暖,到2025年主城區(qū)范圍內(nèi)清潔取暖率達(dá)到80%以上。
持續(xù)優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。推進(jìn)大宗貨物、集裝箱運(yùn)輸向鐵路和水運(yùn)轉(zhuǎn)移,大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū),原則采用鐵路、水運(yùn)、管道等綠色環(huán)保運(yùn)輸方式。拓展利用已有鐵路專線能力。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)等多式聯(lián)運(yùn)。推進(jìn)港口后方疏港鐵路通道擴(kuò)能改造。加快構(gòu)建綠色交通體系。大力發(fā)展城市公共交通,強(qiáng)化新能源汽車推廣應(yīng)用。推進(jìn)疏港鐵路、柳條溝港區(qū)內(nèi)部支線物流倉儲(chǔ)區(qū)鐵路專線建設(shè),推進(jìn)集裝箱物流園區(qū)建設(shè)。加快構(gòu)建綠色交通體系,大力發(fā)展城市公共交通,強(qiáng)化新能源汽車的推廣應(yīng)用。到2025年,城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送等車輛全部使用新能源或清潔能源汽車,港口、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)VI汽、柴油標(biāo)準(zhǔn),保障油品供應(yīng)和質(zhì)量,加快老舊船舶淘汰。完善船舶排放控制區(qū)配套設(shè)施建設(shè),加快港口岸電設(shè)備設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施設(shè)備改造,全面推進(jìn)港口裝卸機(jī)械“油改電”,強(qiáng)化排放控制。
科學(xué)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥,推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)和新型肥料產(chǎn)品,加快調(diào)整施肥結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變施肥方式。推動(dòng)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控融合,推廣應(yīng)用生物防治、物理防治等非化學(xué)綠色防控措施和高效集成技術(shù)促進(jìn)農(nóng)藥替代減量,推廣應(yīng)用高效低毒低殘留環(huán)境友好型農(nóng)藥、植保機(jī)械。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用,實(shí)現(xiàn)地膜殘留量負(fù)增長(zhǎng),有效防控農(nóng)田白色污染。加強(qiáng)畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理,推進(jìn)養(yǎng)殖用藥減量,推廣應(yīng)用配合飼料。到2025年,全市主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到43%,農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上。
促進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí),加快實(shí)施石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造。強(qiáng)化污染預(yù)防和源頭控制,最大限度減少污染物的產(chǎn)生和排放。2025年底前,對(duì)能源、冶金、建材、有色、化工、印染、造紙、原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)存在的“雙超”“雙有”和高耗能問題的重點(diǎn)排污單位,依法依規(guī)分年度實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展,積極爭(zhēng)取國(guó)家園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)園區(qū)推進(jìn)綠色化工廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化、建材綠色化。積極支持企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和其他綠色認(rèn)證,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申報(bào)綠色工廠。
全民行動(dòng),推動(dòng)綠色生活方式形成。加強(qiáng)生態(tài)文明教育,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院)教學(xué)計(jì)劃和課程體系。開展形式多樣的科普活動(dòng),積極參與創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)環(huán)境科普基地。繁榮生態(tài)文化,打造生態(tài)文化品牌,研發(fā)推廣生態(tài)環(huán)境文化產(chǎn)品,鼓勵(lì)生態(tài)文明建設(shè)題材文學(xué)、影視、詞曲創(chuàng)作。開發(fā)體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、有聲讀物等。利用“六五”環(huán)境日等重大紀(jì)念日,開展環(huán)境公益宣傳。推動(dòng)綠色生活創(chuàng)建活動(dòng),積極組織開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)全民綠色生活綠色消費(fèi),鼓勵(lì)賓館、飯店、景區(qū)推出綠色旅游、綠色消費(fèi)措施,嚴(yán)格限制一次性用品、餐具使用。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院、酒店等場(chǎng)所全面推廣節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生等綠色產(chǎn)品。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),建立和完善綠色消費(fèi)激勵(lì)和回饋機(jī)制,開展綠色消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。積極推進(jìn)綠色生活設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,采用節(jié)能照明、節(jié)水器具,強(qiáng)化垃圾分類。
第四章 積極應(yīng)對(duì)氣候變化,控制溫室氣體排放
第一節(jié) 開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)
制訂碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。按照國(guó)家、省關(guān)于溫室氣體排放控制、碳達(dá)峰、碳中和的總體部署,圍繞全省碳排放達(dá)峰目標(biāo),制定碳達(dá)峰行動(dòng)實(shí)施方案,以能源、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入推動(dòng)碳達(dá)峰行動(dòng),實(shí)施減污降碳重大工程,減少二氧化碳排放。按照國(guó)家、省總體工作安排,提出有色、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)并制定行動(dòng)方案。
積極推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范創(chuàng)建。按照國(guó)家、省要求,積極推進(jìn)低碳園區(qū)、低碳社區(qū)等創(chuàng)建。積極踐行碳中和,開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),增強(qiáng)森林、濕地等碳匯能力,積極發(fā)展海洋碳匯。
第二節(jié) 控制溫室氣體排放
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域溫室氣體排放控制。以水泥、石化、化工等行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)綠色改造,提高重點(diǎn)用能電氣化水平。大力發(fā)展低碳交通,推動(dòng)航海、公路運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展,推廣節(jié)能和新能源車輛,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建綠色低碳建筑體系,加快既有建筑節(jié)能改造,推行綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用,2025年底前,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100%。
探索開展二氧化碳排放權(quán)交易。按照國(guó)家、省總體部署,積極參與全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)工作。以發(fā)電行業(yè)為突破口開展線上交易,在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)上,按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署,積極進(jìn)入碳排放交易市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制降碳作用。加強(qiáng)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告核查,推進(jìn)重點(diǎn)排放單位通過碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)報(bào)送碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)。按照國(guó)家、省統(tǒng)一工作部署,開展碳排放核查與環(huán)境監(jiān)管。鼓勵(lì)納入交易市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位合理利用自愿減排交易體系完成履約任務(wù)。
控制非二氧化碳溫室氣體排放。嚴(yán)格石化和化工行業(yè)環(huán)境監(jiān)管,減少無組織溫室氣體排放。推廣測(cè)土配方施肥,選育高產(chǎn)低排放良種,控制農(nóng)田和畜禽養(yǎng)殖甲烷、氧化亞氮排放。加強(qiáng)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)甲烷排放控制和回收利用。
提高應(yīng)對(duì)氣候變化治理能力。統(tǒng)籌加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)大氣污染物與溫室氣體排放協(xié)調(diào)控制,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。開展葫蘆島市溫室氣體清單編制,夯實(shí)溫室氣體排放控制基礎(chǔ)。依法將應(yīng)對(duì)氣候變化要求納入“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,通過規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)推動(dòng)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)落實(shí)煤炭削減替代、溫室氣體排放控制等政策要求。將溫室氣體管控納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理范圍。按照省統(tǒng)一部署,探索開展重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體排放與排污許可管理,探索實(shí)施以二氧化碳排放強(qiáng)度控制為主、總量控制為輔的管控制度。推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化與統(tǒng)計(jì)調(diào)查、評(píng)價(jià)管理、監(jiān)測(cè)體系、監(jiān)管執(zhí)法等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)籌融合。強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化管理人員隊(duì)伍和能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)氣候變化管理水平。
第三節(jié) 適應(yīng)氣候變化
增強(qiáng)自然生態(tài)領(lǐng)域氣候韌性。依法依規(guī)采取生態(tài)紅線和自然保護(hù)地等規(guī)劃空間隔離措施,保護(hù)典型生態(tài)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū),提升林草生態(tài)系統(tǒng)治理和氣候適應(yīng)性與韌性,防治水土流失,推進(jìn)脆弱生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。按照國(guó)家、省部署,推進(jìn)海洋自然生態(tài)保護(hù)地建設(shè),開展沿海氣候脆弱生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),提升海岸帶和沿岸地區(qū)防災(zāi)御災(zāi)能力。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域氣候韌性。按照國(guó)家、省部署,積極推進(jìn)種植業(yè)適應(yīng)氣候變化技術(shù)示范和氣候智慧型農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范,發(fā)展氣候特色農(nóng)產(chǎn)品種植。提高城市生命線氣候防護(hù)能力,提高給水排水、電力、燃?xì)?、供暖、交通、通訊等系統(tǒng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的抗風(fēng)險(xiǎn)及災(zāi)害恢復(fù)能力,提升系統(tǒng)應(yīng)急能力。提升基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)行業(yè)氣候適應(yīng)能力,強(qiáng)化公共交通、水利水電、能源、電網(wǎng)、城市及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)適應(yīng)氣候變化及應(yīng)急處置能力。
提升生態(tài)安全地區(qū)適應(yīng)能力。加強(qiáng)森林種質(zhì)資源保存和利用,提升天然林、重點(diǎn)防護(hù)林氣候適應(yīng)能力,完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、森林火災(zāi)、林火阻隔系統(tǒng)和應(yīng)急處置系統(tǒng),加大森林生物多樣性保護(hù)力度。加強(qiáng)草地防火與病蟲鼠害防治,加快沙化土地和退耕地植被恢復(fù),保持水土。
第五章 加強(qiáng)協(xié)同控制,提升環(huán)境空氣質(zhì)量
深化大氣污染防治,以細(xì)顆粒物作為重點(diǎn)控制對(duì)象,兼顧臭氧協(xié)同控制,帶動(dòng)多污染物、多污染源協(xié)同控制。
第一節(jié) 加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧的協(xié)同控制
推進(jìn)城市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)及持續(xù)改善。推進(jìn)城市大氣環(huán)境管理的精細(xì)化和科學(xué)化,明確達(dá)標(biāo)路線圖及污染防治重點(diǎn)任務(wù)。2024年底前,建立大氣污染源解析和污染源清單等工作的業(yè)務(wù)化機(jī)制。開展空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)污染控制對(duì)策,完善城市大氣環(huán)境閉環(huán)管理流程。
協(xié)同開展細(xì)顆粒物和臭氧污染防治。推動(dòng)城市細(xì)顆粒物濃度持續(xù)下降,有效遏制臭氧濃度增長(zhǎng)。統(tǒng)籌考慮細(xì)顆粒物、臭氧污染區(qū)域、傳輸規(guī)律、季節(jié)特征,圍繞污染重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)化分區(qū)分時(shí)分類差異化、精細(xì)化協(xié)同管控。夏季突出抓好揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)調(diào)減排,以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為主,加強(qiáng)氮氧化物、甲苯、二甲苯等細(xì)顆粒物和臭氧前體物排放監(jiān)管。聚焦冬季細(xì)顆粒物污染防治,加大區(qū)域治理力度,以移動(dòng)源、燃煤源污染管控為主,強(qiáng)化不利擴(kuò)散條件下顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氨排放監(jiān)管。
推進(jìn)區(qū)域大氣污染綜合治理。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署,以有色、化工等行業(yè)為突破口,加大區(qū)域治理,降低污染物排放。建立大氣重污染區(qū)域整治清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在省統(tǒng)一部署下,推進(jìn)大氣重污染區(qū)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一污染物防治措施的要求,推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,逐步健全區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,開展區(qū)域大氣污染專項(xiàng)治理和聯(lián)合執(zhí)法。
有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣(市)區(qū)、企業(yè)四級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化市、縣(市)區(qū)級(jí)預(yù)案與企業(yè)預(yù)案銜接,完善細(xì)顆粒物和臭氧重污染天氣預(yù)警、啟動(dòng)、響應(yīng)、解除工作機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急減排清單標(biāo)準(zhǔn)化管理,做到涉氣企業(yè)全覆蓋,減排措施可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查。統(tǒng)籌評(píng)估重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施效果,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理,依法嚴(yán)厲打擊應(yīng)急減排措施不落實(shí)行為,逐步完善重污染天氣應(yīng)對(duì)區(qū)域協(xié)作機(jī)制。
第二節(jié) 持續(xù)推進(jìn)涉氣污染源治理
強(qiáng)化燃煤鍋爐整治和散煤污染治理。淘汰關(guān)停安全、節(jié)能、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐,納入重點(diǎn)排污監(jiān)管單位的燃煤鍋爐執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐全面實(shí)現(xiàn)超低排放,實(shí)施建昌縣金馬供暖管理有限公司鍋爐煙氣提標(biāo)改造和中國(guó)石油天然氣股份有限公司錦西石化分公司鍋爐煙氣超低排放達(dá)標(biāo)工程。全面推進(jìn)清潔能源采暖,推進(jìn)電能替代、天然氣替代、集中供熱替代、新能源替代、型煤替代及棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)散煤治理,以城中村、棚戶區(qū)、城市周邊等低矮面源及重污染區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)散煤治理。2024年底前,完成大氣重污染區(qū)域散煤治理任務(wù)。加強(qiáng)供熱熱源和配套設(shè)施改造建設(shè),加快天然氣產(chǎn)供銷體系和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)新增“煤改氣”工程具備氣源保障能力。
重點(diǎn)行業(yè)NOx等污染物深度治理。以建材、有色金屬冶煉、鑄造等行業(yè)為重點(diǎn),按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則,分類推動(dòng)工業(yè)爐窯全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理。全面加強(qiáng)無組織排放管控,嚴(yán)格控制鑄造、水泥、磚瓦、石灰、耐火材料、有色金屬冶煉等行業(yè)物料儲(chǔ)存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放。按照國(guó)家、省總體部署,制定和實(shí)施鋼鐵超低排放改造計(jì)劃。
大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。以石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、家具制造及油品儲(chǔ)運(yùn)銷售等行業(yè)為重點(diǎn),開展源頭結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染深度治理和全過程精細(xì)化管理。針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放、治理設(shè)施綜合效率低等重點(diǎn)問題開展清單式排查,實(shí)施綜合整治。除因安全生產(chǎn)等原因必須保留外,逐步取消煉油、石化、制藥、農(nóng)藥、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)非必要的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣排放系統(tǒng)旁路。加強(qiáng)非正常工況揮發(fā)性有機(jī)物管控力度,督促企業(yè)制定非正常工況管控規(guī)程,石化、化工企業(yè)制定檢維修期間揮發(fā)性有機(jī)物管控方案,規(guī)范開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)監(jiān)管,關(guān)停整治污染嚴(yán)重企業(yè)。推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物原料替代,加大重點(diǎn)企業(yè)自行或委托第三方實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物治理。安全高效推進(jìn)油品儲(chǔ)運(yùn)、汽修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,加大餐飲油煙污染治理力度。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展“一企一策”整治,在主要排放口安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門連網(wǎng)。有序推進(jìn)非重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)配備揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及便攜式監(jiān)測(cè)儀。
加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理及秸稈禁燒管控。全面加強(qiáng)各類施工工地、道路、工業(yè)企業(yè)料場(chǎng)堆場(chǎng)、裸地、露天礦山和港口碼頭揚(yáng)塵精細(xì)化管控,推進(jìn)低塵機(jī)械化濕式清掃作業(yè),加大城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段沖洗保潔力度。強(qiáng)化施工工地周圍圍擋、出入車輛沖洗、拆除工地濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運(yùn)輸、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化、物料堆場(chǎng)覆蓋等施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵六個(gè)百分之百監(jiān)管。實(shí)施城市裸露土地綠化覆蓋工程,加強(qiáng)裸露土地硬化和綠化,搶抓春季造林時(shí)機(jī)、加大新植管護(hù)力度。按照國(guó)家、省總體工作安排,加強(qiáng)秸桿禁燒管控,逐步建立秸桿焚燒監(jiān)控體系及火點(diǎn)信息推送機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)作物秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化、原料化利用,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,到2025年,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
深化移動(dòng)源污染防治。深入實(shí)施清潔柴油車(機(jī))行動(dòng),加快推進(jìn)老舊車提前淘汰更新,基本淘汰國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。完善在用車檢測(cè)維護(hù)制度,推進(jìn)柴油車檢測(cè)線現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋,推進(jìn)柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械遠(yuǎn)程監(jiān)控,全面提升監(jiān)管水平。推動(dòng)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)升級(jí)或尾氣處理,推進(jìn)港口碼頭、大型機(jī)場(chǎng)污染防治。
加強(qiáng)其它涉氣污染物治理。2024年底前,按照國(guó)家、省總體工作部署,探索建立大氣氨規(guī)范化排放清單,摸清重點(diǎn)排放源。推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)大氣氨減排。推進(jìn)工業(yè)煙氣中三氧化硫、鉛、砷、鎘等多種非常規(guī)污染物脫除。加強(qiáng)生物質(zhì)鍋爐燃料品質(zhì)及排放管控,禁止摻燒垃圾、工業(yè)固廢,對(duì)污染物排放不符合要求的生物質(zhì)鍋爐進(jìn)行整改或淘汰。
強(qiáng)化噪聲污染防治和管理。強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活等領(lǐng)域重點(diǎn)噪聲污染防治和管理,嚴(yán)厲查處噪聲擾民行為。到2025年,主城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè),聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。

