南府規(guī)〔2021〕1號(hào)
南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市國有建設(shè)用地
使用權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌出讓規(guī)則的通知
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
《南寧市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌出讓規(guī)則》已經(jīng)市十四屆人民政府第140次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2021年1月1日
南寧市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣
掛牌出讓規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為建立健全南寧市自然資源網(wǎng)上拍賣、掛牌制度，規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌行為，維護(hù)公開、公平、公正的交易秩序，促進(jìn)土地市場健康發(fā)展，根據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（中華人民共和國國土資源部第39號(hào)令）、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合南寧市實(shí)際，制定本交易規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓，指自然資源主管部門（以下簡稱出讓人）進(jìn)入南寧市公共資源交易平臺(tái)，利用南寧市自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)），進(jìn)行國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣、掛牌公開出讓活動(dòng)的行為。
第三條 本規(guī)則適用于南寧市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓，參與國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓的任何單位和個(gè)人，應(yīng)遵守本規(guī)則。
第四條 出讓人負(fù)責(zé)組織實(shí)施南寧市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓活動(dòng)，委托出讓服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦。南寧市公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）負(fù)責(zé)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的日常維護(hù)與交易服務(wù)保障工作。
第五條 中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，均可按照本規(guī)則參加網(wǎng)上競買國有建設(shè)用地使用權(quán)。
網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
第六條 網(wǎng)上拍賣、掛牌實(shí)行數(shù)字認(rèn)證制度，出讓人、競買人和其他有關(guān)人員均應(yīng)到持有工業(yè)和信息化部核準(zhǔn)資質(zhì)并與網(wǎng)上交易系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的電子認(rèn)證服務(wù)制定機(jī)構(gòu)，辦理數(shù)字證書（USBkey），數(shù)字證書需與網(wǎng)上交易系統(tǒng)相匹配。
第七條 網(wǎng)上拍賣、掛牌按以下基本程序進(jìn)行：
（一）交易登記和信息發(fā)布：出讓人對(duì)進(jìn)場項(xiàng)目進(jìn)行登記，發(fā)布國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓公告（以下簡稱出讓公告）。
（二）競買申請(qǐng)：競買申請(qǐng)人攜帶相關(guān)材料到交易中心或CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦理數(shù)字證書（USBkey），辦理后使用數(shù)字證書（USBkey）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，選擇競買標(biāo)的，按要求提交競買申請(qǐng)并上傳相關(guān)申請(qǐng)文件材料。
（三）獲取競買報(bào)價(jià)資格：競買申請(qǐng)人按規(guī)定交納競買保證金，獲取網(wǎng)上競買報(bào)價(jià)資格。
（四）競買報(bào)價(jià)：出讓人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)組織實(shí)施網(wǎng)上競價(jià)活動(dòng)，競買人在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)。
（五）成交確認(rèn)：競價(jià)活動(dòng)結(jié)束，網(wǎng)上交易系統(tǒng)根據(jù)該期用地出讓規(guī)則和網(wǎng)上競價(jià)結(jié)果，向競得入選人發(fā)送《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》，經(jīng)審核通過后，確定競得人，按規(guī)定簽訂成交確認(rèn)書和出讓合同。
（六）結(jié)果公示：出讓人在中國土地市場網(wǎng)、南寧市自然資源局網(wǎng)站、南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站和交易大廳、國土資源有形市場等指定場所、媒介公布出讓結(jié)果。
第二章 交易登記和信息發(fā)布
第八條 出讓人組織網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)，應(yīng)先登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)辦理項(xiàng)目的交易登記，按規(guī)定發(fā)布網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓公告，并上傳出讓公告、出讓文件及其他相關(guān)文件。
第九條 出讓人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布出讓信息的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定在中國土地市場網(wǎng)、南寧市自然資源局網(wǎng)站、南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站和交易大廳、國土資源有形市場等指定場所、媒介同步發(fā)布出讓公告。
第十條 網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)至少在出讓活動(dòng)開始日前20日發(fā)布出讓公告。
第十一條 在公告期間，出讓公告內(nèi)容發(fā)生變化的，出讓人應(yīng)當(dāng)按原公告渠道及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告，通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)通知已報(bào)名的競買人，同時(shí)將變更的內(nèi)容向社會(huì)公布。
補(bǔ)充公告涉及土地使用條件變更等影響土地價(jià)格的重大變動(dòng)，且補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間距網(wǎng)上拍賣、掛牌截止時(shí)間少于20日的，網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)須相應(yīng)順延。
第十二條 競買申請(qǐng)人可通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)瀏覽、下載出讓公告、出讓文件等相關(guān)信息資料。
第十三條 網(wǎng)上競價(jià)活動(dòng)結(jié)束前，網(wǎng)上交易系統(tǒng)對(duì)競買人名單進(jìn)行保密，任何法人、自然人或其他組織不得非法查閱。網(wǎng)上拍賣、掛牌期間，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即時(shí)更新最新報(bào)價(jià)價(jià)格。網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)公布出讓結(jié)果。
第三章 競買申請(qǐng)
第十四條 有競買意向的競買人，應(yīng)在網(wǎng)上報(bào)名前，按規(guī)定申請(qǐng)辦理數(shù)字證書（USBkey）。
競買申請(qǐng)人憑有效的數(shù)字證書（USBkey）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)后，才能參與國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動(dòng)。
第十五條 國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓只接受網(wǎng)上競買申請(qǐng)，不接受其它形式（如電話、郵寄及口頭等）的競買申請(qǐng)。
競買申請(qǐng)人在提交競買申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀了解出讓公告、出讓文件等相關(guān)信息資料文件。競買申請(qǐng)人應(yīng)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)準(zhǔn)確填報(bào)申請(qǐng)信息，并根據(jù)出讓文件要求按網(wǎng)上交易系統(tǒng)所規(guī)定格式將申請(qǐng)文件上傳至網(wǎng)上交易系統(tǒng)。
第十六條 競買申請(qǐng)人可同時(shí)參加多個(gè)標(biāo)的的競買，但須分別提交申請(qǐng)。競買申請(qǐng)人可根據(jù)有關(guān)出讓公告單獨(dú)申請(qǐng)或聯(lián)合申請(qǐng)。
聯(lián)合申請(qǐng)競買的，聯(lián)合競買各方應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)數(shù)字證書（USBkey），網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)發(fā)起聯(lián)合競買申請(qǐng)的競買申請(qǐng)人為主競買人，主競買人在提交競買申請(qǐng)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫聯(lián)合競買各方的相關(guān)信息和各方的出資比例，其他競買申請(qǐng)人登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)對(duì)聯(lián)合申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)后，由主競買人代表聯(lián)合體實(shí)施競買申請(qǐng)、交納競買保證金、網(wǎng)上報(bào)價(jià)等一切網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)行為。主競買人參與網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓的行為，視為聯(lián)合各方的真實(shí)意思表示或經(jīng)過聯(lián)合體的合法授權(quán)，所產(chǎn)生的一切法律后果，由聯(lián)合各方承擔(dān)連帶的法律責(zé)任。聯(lián)合競買申請(qǐng)的，聯(lián)合體成員之一不符合競買資格條件的，則該聯(lián)合體不具備競買資格。
競買申請(qǐng)人競得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，在申請(qǐng)報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)填寫新公司的出資構(gòu)成等內(nèi)容。
第十七條 競買申請(qǐng)一經(jīng)提交，不得更改，即視為競買申請(qǐng)人對(duì)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、出讓文件全面接受并無異議。
第四章 競買保證金的交納、轉(zhuǎn)抵和退還
第十八條 競買申請(qǐng)人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請(qǐng)后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)生成唯一的隨機(jī)競買保證金子賬號(hào)。競買申請(qǐng)人可通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、柜臺(tái)轉(zhuǎn)賬等方式，將競買保證金按時(shí)足額交入該競買保證金子賬號(hào)。競買保證金實(shí)際到達(dá)指定賬戶時(shí)間以銀行信息系統(tǒng)時(shí)間為準(zhǔn)，逾期網(wǎng)上交易系統(tǒng)將不賦予其網(wǎng)上競買報(bào)價(jià)資格。
競買保證金以出讓標(biāo)的為單位逐個(gè)交納；同時(shí)競買多個(gè)標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)分別交納競買保證金。
第十九條 競買申請(qǐng)人按出讓公告規(guī)定的期限和賬號(hào)匯入足額的競買保證金后，根據(jù)出讓公告規(guī)定為資格后審項(xiàng)目的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將直接自動(dòng)賦予其網(wǎng)上競買報(bào)價(jià)資格，表示競買人可進(jìn)入后續(xù)網(wǎng)上報(bào)價(jià)、競價(jià)環(huán)節(jié)；若根據(jù)出讓公告規(guī)定為資格預(yù)審項(xiàng)目的，須按照出讓公告、出讓文件的規(guī)定通過出讓人的資格審查后方可獲得網(wǎng)上競買報(bào)價(jià)資格。
第二十條 網(wǎng)上競價(jià)結(jié)束后，為資格后審項(xiàng)目的，競買人應(yīng)按出讓文件規(guī)定向出讓人提交競買申請(qǐng)材料原件，競買申請(qǐng)材料核發(fā)（出具）時(shí)間須在報(bào)名截止時(shí)間之前，在報(bào)名截止時(shí)間后核發(fā)（出具）的，則視為不符合競買資格條件。
第二十一條 網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束后，競得人的競買保證金直接抵扣等額出讓成交價(jià)款，其他競買人的競買保證金按規(guī)定退還。由出讓服務(wù)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)向交易中心提出競買保證金代轉(zhuǎn)國庫或退還的申請(qǐng)，交易中心按要求將競買保證金代轉(zhuǎn)國庫或退還競買人。
（一）競得人的競買保證金由交易中心收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)代為轉(zhuǎn)入國庫，其余成交價(jià)款由競得人按照出讓合同約定交納。
（二）采用資格后審方式的項(xiàng)目，其他已進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的競買人應(yīng)在網(wǎng)上競價(jià)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向出讓人提交競買申請(qǐng)材料原件，出讓人收到申請(qǐng)材料后在1個(gè)工作日內(nèi)作出資格審核決定。通過出讓人資格審核的，由交易中心收到退還申請(qǐng)后，1個(gè)工作日內(nèi)按原途徑退還，不計(jì)利息。
（三）未報(bào)價(jià)的競買人無需向出讓人提交申請(qǐng)文件資料原件，其競買保證金由交易中心收到退還申請(qǐng)后，1個(gè)工作日內(nèi)按原途徑退還，不計(jì)利息。
第二十二條 競買人對(duì)資格審查有疑問的，應(yīng)在出讓文件規(guī)定的競買申請(qǐng)截止時(shí)間前，向出讓人咨詢。超過規(guī)定時(shí)限再申請(qǐng)咨詢的，出讓人不予受理。
第五章 網(wǎng)上報(bào)價(jià)和網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)
第二十三條 出讓人采用網(wǎng)上拍賣、掛牌方式出讓的，均可設(shè)置出讓底價(jià)。出讓底價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，且出讓人應(yīng)在拍賣活動(dòng)開始前30分鐘或掛牌截止時(shí)點(diǎn)前30分鐘內(nèi)登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)并錄入出讓底價(jià)。
第二十四條 網(wǎng)上掛牌出讓采用網(wǎng)上報(bào)價(jià)、網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)方式進(jìn)行。
采用網(wǎng)上拍賣方式出讓的，參與網(wǎng)上拍賣的競買申請(qǐng)人不得少于3人；競買申請(qǐng)人少于3人的，網(wǎng)上拍賣出讓活動(dòng)終止。網(wǎng)上拍賣出讓采用網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)方式進(jìn)行，拍賣開始即進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。
第二十五條 網(wǎng)上報(bào)價(jià)，是指按規(guī)定交納競買保證金后自動(dòng)獲取網(wǎng)上競買報(bào)價(jià)資格的競買人，按本規(guī)則及出讓文件規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即時(shí)更新最新報(bào)價(jià)。
網(wǎng)上報(bào)價(jià)的基本規(guī)則：
（一）競買人憑數(shù)字證書（USBkey）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)；
（二）初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)；
（三）報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行，每次加價(jià)幅度不得小于出讓文件規(guī)定的增價(jià)幅度；
（四）在報(bào)價(jià)期間，同一競買人可連續(xù)、多次報(bào)價(jià)；
（五）符合條件的報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)記錄即視為有效報(bào)價(jià)，不得撤回，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即時(shí)公布最新報(bào)價(jià)。
第二十六條 采用網(wǎng)上掛牌出讓的，競買人可以參與網(wǎng)上報(bào)價(jià)。掛牌時(shí)間不得少于10日。掛牌截止時(shí)，無競買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，網(wǎng)上掛牌出讓行為終止，掛牌不成交。只有1個(gè)競買人參加競買且進(jìn)行有效報(bào)價(jià)，如報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示低于底價(jià)及掛牌不成交；只有1個(gè)競買人參加競買且進(jìn)行有效報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)該報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)，該競買人為競得入選人，網(wǎng)上交易系統(tǒng)向該競買人發(fā)送《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》。
第二十七條 網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)，是指網(wǎng)上拍賣活動(dòng)開始時(shí)或掛牌期限截止時(shí)，出讓人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)按本規(guī)則及出讓文件規(guī)定組織網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)，按“價(jià)高者得”原則確定競得入選人，或按出讓文件規(guī)定確定參加下一輪其他指標(biāo)競價(jià)的競買人。
其他指標(biāo)競價(jià)，是指網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓設(shè)定最高限制地價(jià)，參與網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)資格的競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行的報(bào)價(jià)達(dá)到最高限制地價(jià)后，競價(jià)方式轉(zhuǎn)為競配建保障性住房、產(chǎn)權(quán)移交住房、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)等非地價(jià)指標(biāo)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)組織其他指標(biāo)競價(jià)，并按出讓文件規(guī)定的成交原則確定競得人。
第二十八條 網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)規(guī)則：
（一）網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)時(shí)限為4分鐘。如4分鐘內(nèi)任一時(shí)刻產(chǎn)生新的報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即從接受該報(bào)價(jià)的時(shí)刻起重新開始4分鐘限時(shí)競價(jià)。每次4分鐘倒計(jì)時(shí)的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將進(jìn)行3次網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)即將截止的提示。
（二）采用網(wǎng)上拍賣出讓的，競買人可直接進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序進(jìn)行報(bào)價(jià)競拍。網(wǎng)上拍賣限時(shí)競價(jià)的起始價(jià)為出讓公告發(fā)布的拍賣起始價(jià)。拍賣開始后第一次4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)無競買人競價(jià)的，拍賣終止，拍賣不成交。
（三）采用網(wǎng)上掛牌出讓的，有2個(gè)或2個(gè)以上競買人參加競買，且掛牌期內(nèi)已有1個(gè)或1個(gè)以上競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將啟動(dòng)網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)詢問程序。網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)詢問期為掛牌截止時(shí)點(diǎn)起4分鐘內(nèi)。
有競買人選擇參與網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競價(jià)程序。該標(biāo)的所有競買人均可參與網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。
在網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)詢問期內(nèi)無競買人確認(rèn)參與限時(shí)競價(jià)，以及網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)中無人報(bào)價(jià)的，以掛牌期限截止前報(bào)價(jià)最高的確定為競得入選人。競得入選人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，掛牌不成交。
（四）網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)結(jié)束，網(wǎng)上交易系統(tǒng)不再接受新的報(bào)價(jià)，按以下規(guī)定確定競得入選人：
1．未設(shè)定底價(jià)的，報(bào)價(jià)最高者即為競得入選人。
2．設(shè)定有底價(jià)的，報(bào)價(jià)最高且不低于底價(jià)者為競得入選人；報(bào)價(jià)最高但低于底價(jià)的，拍賣、掛牌不成交。
3．如該期設(shè)定有最高限制地價(jià)的，最高報(bào)價(jià)未達(dá)到最高限制地價(jià)且不低于底價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示該報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)，該競買人為競得入選人，并向其發(fā)送《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》。最高報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示低于底價(jià)及拍賣、掛牌不成交。
當(dāng)報(bào)價(jià)達(dá)到或超過最高限制地價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)提示達(dá)到最高限制地價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入競其他指標(biāo)競價(jià)程序，競買人可繼續(xù)參與其他指標(biāo)競價(jià)。
第二十九條 其他指標(biāo)競價(jià)規(guī)則：
（一）其他指標(biāo)競價(jià)時(shí)間為4分鐘。如其他指標(biāo)競價(jià)開始后第一次4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)無其他競買人繼續(xù)競價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)最高限制地價(jià)為成交價(jià)，確認(rèn)報(bào)價(jià)達(dá)到或超過最高限制地價(jià)的競買人為競得入選人，并向其發(fā)送《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》；
（二）4分鐘內(nèi)任一時(shí)刻有對(duì)其他指標(biāo)進(jìn)行競價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即從接受該報(bào)價(jià)的時(shí)刻起重新開始4分鐘限時(shí)競價(jià)。每次4分鐘倒計(jì)時(shí)的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將進(jìn)行3次網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)即將截止的提示；
（三）4分鐘倒計(jì)時(shí)結(jié)束，網(wǎng)上交易系統(tǒng)不再接受新的其他指標(biāo)報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)按出讓文件規(guī)定的成交原則確定競得入選人，并確認(rèn)最高限制地價(jià)為成交地價(jià)，確認(rèn)其他指標(biāo)競價(jià)最終值為成交指標(biāo)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)向其發(fā)送《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》。
第六章 成交確認(rèn)書及出讓合同的簽訂
第三十條 網(wǎng)上競價(jià)活動(dòng)結(jié)束后，網(wǎng)上拍賣、掛牌不成交的，出讓人收回該國有土地使用權(quán)。
第三十一條 競得入選人應(yīng)在出讓文件約定的期限內(nèi)，持在線打印的《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》及出讓文件要求提交的競買申請(qǐng)材料原件，到出讓人指定地點(diǎn)進(jìn)行資格審核確認(rèn)。
第三十二條 經(jīng)出讓人審核符合競買資格條件的，出讓人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)顯示競得入選人為競得人，并與競得人當(dāng)場簽訂書面《成交確認(rèn)書》，競得人簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)。
第三十三條 競得入選人認(rèn)為出讓人對(duì)競得資格審核錯(cuò)誤的，可自審核結(jié)果之日起3個(gè)工作日內(nèi)，書面向出讓人申請(qǐng)競得資格復(fù)核。超過規(guī)定時(shí)限再申請(qǐng)復(fù)核的，出讓人不予受理。
第三十四條 簽訂《成交確認(rèn)書》后，出讓人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將出讓結(jié)果在中國土地市場網(wǎng)、南寧市自然資源局網(wǎng)站、南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站、國土資源有形市場等指定場所、媒介向社會(huì)公示，并同時(shí)在交易中心大廳公示，公示時(shí)間不少于10 個(gè)工作日。
第七章 網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理
第三十五條 市公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室、自然資源行政主管部門按工作職責(zé)對(duì)網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。交易中心應(yīng)指定網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理專員保障網(wǎng)上交易系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理專員應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）網(wǎng)上拍賣、掛牌期間，負(fù)責(zé)確保網(wǎng)上交易系統(tǒng)全天24小時(shí)開通，并對(duì)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器進(jìn)行封閉管理，定期檢查服務(wù)器、網(wǎng)上交易系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況；
（二）負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)上交易系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)按工作程序進(jìn)行操作，并及時(shí)上報(bào)和詳細(xì)記錄；
（三）對(duì)網(wǎng)上交易系統(tǒng)配置所進(jìn)行的任何更改必須進(jìn)行詳細(xì)記錄；
（四）負(fù)責(zé)妥善保管數(shù)字證書（USBkey）和密碼；
（五）負(fù)責(zé)對(duì)競買人信息和國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓相關(guān)信息進(jìn)行保密。
第三十六條 與網(wǎng)上交易系統(tǒng)相關(guān)的系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維服務(wù)外包單位、銀行、數(shù)字證書服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，建立嚴(yán)格的系統(tǒng)管理制度，保證信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，并保守有關(guān)秘密。
第八章 法律責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防范
第三十七條 出現(xiàn)下列情形之一的，出讓人應(yīng)立即發(fā)布公告并中止或終止網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)：
（一）南寧市人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求中止或終止出讓活動(dòng)的；
（二）司法機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)察部門依法要求中止或者終止出讓活動(dòng)的；
（三）因網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生硬件、電力故障或遭受破壞的；網(wǎng)上交易系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)故障、網(wǎng)絡(luò)堵塞、黑客攻擊、病毒入侵等不可抗力以及網(wǎng)絡(luò)惡意入侵等非交易服務(wù)機(jī)構(gòu)因素，導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
（四）依法應(yīng)當(dāng)中止或終止交易的其他情形。
第三十八條 參與網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)前，競買人應(yīng)檢查所使用計(jì)算機(jī)的軟硬件情況和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通情況，確保計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行，并可以與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行正常連接。
因競買人所使用的計(jì)算機(jī)遭遇軟硬件故障、網(wǎng)絡(luò)故障、安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）或網(wǎng)絡(luò)堵塞等不可抗力，導(dǎo)致競買人不能登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)參與網(wǎng)上競買申請(qǐng)、報(bào)價(jià)、競價(jià)等交易活動(dòng)的，競買人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)不因此而中止或終止。
第三十九條 出讓人在組織出讓活動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格審查土地競買人資格，具有以下情形之一的競買人，在結(jié)案和問題查處整改到位前，出讓人有權(quán)禁止其參與國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)：
（一）競得國有建設(shè)用地使用權(quán)后逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及出讓文件約定應(yīng)簽訂的相關(guān)協(xié)議文書；
（二）未按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定繳納土地出讓價(jià)款；
（三）因企業(yè)自身原因造成的閑置土地行為；
（四）其他嚴(yán)重違反土地監(jiān)管規(guī)定行為。
第四十條 競買人應(yīng)妥善保管數(shù)字證書及其密碼，凡使用競買人數(shù)字證書（USBkey）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)所實(shí)施的行為，視為競買人的真實(shí)意思表示或經(jīng)過競買人的合法授權(quán)，所產(chǎn)生的法律后果由競買人承擔(dān)。如遺失密碼、數(shù)字證書的，應(yīng)及時(shí)到原辦理機(jī)構(gòu)掛失并重新申領(lǐng)。競買人的數(shù)字證書和密碼丟失或被他人冒用、盜用的法律后果，由競買人自行承擔(dān)。
第四十一條 競得人具有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，競買保證金不予退還，并由競得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：
（一）競買申請(qǐng)時(shí)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)填報(bào)虛假申請(qǐng)信息、上傳虛假申請(qǐng)文件；
（二）競得后提交虛假申請(qǐng)文件或隱瞞事實(shí)的；
（三）采取行賄、惡意串通等非法手段擾亂正常交易秩序的；
（四）逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及出讓文件約定應(yīng)簽訂的相關(guān)協(xié)議文書；
（五）其他違法違規(guī)競買行為。
第四十二條 競買申請(qǐng)人在競買申請(qǐng)前應(yīng)仔細(xì)閱讀出讓公告、出讓文件中有關(guān)出讓宗地的競買資格條件。競得人不符合拍賣、掛牌出讓公告、出讓文件等規(guī)定的競買條件而參與競買的，競得結(jié)果無效。出讓人有權(quán)取消其競買資格，競買保證金不予退還。
第四十三條 競得入選人未按出讓文件約定時(shí)間向出讓人提交競買申請(qǐng)材料原件或經(jīng)出讓人審核不符合競買資格，或未按時(shí)與出讓人簽訂《成交確認(rèn)書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，競買結(jié)果無效，競買保證金不予退還，出讓人有權(quán)追究其相應(yīng)法律責(zé)任。
其他已報(bào)價(jià)競買人未按出讓文件約定時(shí)間向出讓人提交競買申請(qǐng)材料原件或經(jīng)出讓人審核不符合競買資格的，按照出讓文件的約定，競買保證金不予退還，出讓人有權(quán)追究其相應(yīng)法律責(zé)任。
第四十四條 網(wǎng)上拍賣、掛牌過程所涉及時(shí)間除競買保證金到賬時(shí)間以銀行系統(tǒng)記錄到賬時(shí)間為準(zhǔn)外，其余均以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，數(shù)據(jù)記錄時(shí)間以數(shù)據(jù)信息到達(dá)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器的時(shí)間為依據(jù)。
競買人在進(jìn)行網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)時(shí)應(yīng)盡量避免在出讓交易截止期限或拍賣倒計(jì)時(shí)截止時(shí)點(diǎn)的最后1分鐘內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，避免因網(wǎng)絡(luò)延遲造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無法接受報(bào)價(jià)導(dǎo)致報(bào)價(jià)無效。出讓人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。
第四十五條 網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)中工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，泄露競買人及國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓有關(guān)保密信息的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第九章 附則
第四十六條 本規(guī)則具體應(yīng)用問題由南寧市自然資源主管部門負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)則未盡事宜，出讓人可編制競買須知等配套文件。
第四十七條 本規(guī)則自2021年3月1日起施行，有效期5年。
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