南府規(guī)〔2021〕2號(hào)
南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市
礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌出讓規(guī)則的通知
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
《南寧市礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌出讓規(guī)則》已經(jīng)市十四屆人民政府第140次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2021年1月1日
南寧市礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌出讓規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為建立健全南寧市礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌制度，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為，確保礦業(yè)權(quán)交易公開、公平、公正，維護(hù)國(guó)家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕7號(hào)）、《自然資源部關(guān)于調(diào)整〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉有關(guān)規(guī)定的通知》（自然資發(fā)〔2018〕175號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合南寧市實(shí)際，制定本交易規(guī)則。
第二條 使用南寧市自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)）組織網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的適用本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則所稱礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌，指自然資源主管部門（以下簡(jiǎn)稱出讓人）進(jìn)入南寧市公共資源交易平臺(tái)，利用網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布拍賣、掛牌出讓公告，競(jìng)買人進(jìn)入網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名、報(bào)價(jià)，在截止時(shí)間根據(jù)報(bào)價(jià)結(jié)果確定競(jìng)得人的行為。
第四條 網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。網(wǎng)上拍賣掛牌信息公示公開按照礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)信息公示公開的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 符合礦業(yè)網(wǎng)上拍賣、掛牌公告要求的中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織，除法律、法規(guī)及規(guī)章政策等另有規(guī)定外，均可通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，依法參與南寧市礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌交易活動(dòng)。
第六條 礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌交易活動(dòng)由出讓人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，委托出讓服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦。南寧市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱交易中心）負(fù)責(zé)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的日常維護(hù)與交易服務(wù)保障工作。
第二章 一般規(guī)定
第七條 網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的，出讓人應(yīng)當(dāng)向出讓服務(wù)機(jī)構(gòu)下達(dá)委托書。
第八條 網(wǎng)上拍賣、掛牌實(shí)行數(shù)字認(rèn)證制度，出讓人、競(jìng)買人和其他有關(guān)人員均應(yīng)到持有工業(yè)和信息化部核準(zhǔn)資質(zhì)并與網(wǎng)上交易系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的電子認(rèn)證服務(wù)制定機(jī)構(gòu)，辦理數(shù)字證書（USBkey）。
第九條 網(wǎng)上拍賣、掛牌交易按以下基本程序進(jìn)行：
（一）交易登記和信息發(fā)布：出讓人對(duì)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行登記，發(fā)布礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌公告（以下簡(jiǎn)稱出讓公告）。
（二）競(jìng)買申請(qǐng)：競(jìng)買申請(qǐng)人攜帶相關(guān)材料到交易中心或CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦理數(shù)字證書（USBkey），數(shù)字證書需與網(wǎng)上交易系統(tǒng)相匹配。辦理后使用數(shù)字證書（USBkey）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，選擇競(jìng)買標(biāo)的，并按要求提交競(jìng)買申請(qǐng)并上傳相關(guān)申請(qǐng)文件材料。
（三）獲取競(jìng)買報(bào)價(jià)資格：競(jìng)買申請(qǐng)人提交競(jìng)買申請(qǐng)后，根據(jù)出讓文件的規(guī)定選擇直接繳納競(jìng)買保證金或者由銀行提供擔(dān)保證明信息至網(wǎng)上交易系統(tǒng)后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)確認(rèn)授予競(jìng)買申請(qǐng)人競(jìng)買報(bào)價(jià)資格。
（四）競(jìng)買報(bào)價(jià)：出讓人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)組織實(shí)施網(wǎng)上交易競(jìng)價(jià)活動(dòng)，競(jìng)買人在規(guī)定的報(bào)價(jià)期限內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)或網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。
（五）成交確認(rèn)：競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束，網(wǎng)上交易系統(tǒng)根據(jù)該標(biāo)的礦業(yè)權(quán)出讓規(guī)則和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)結(jié)果，向競(jìng)得入選人發(fā)送《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》。
（六）資格復(fù)核：競(jìng)得人入選人按規(guī)定向出讓人提交申請(qǐng)材料原件復(fù)核，審核通過(guò)后確定競(jìng)得人，按規(guī)定簽訂成交確認(rèn)書和礦業(yè)權(quán)出讓合同。
（七）成交結(jié)果公示：出讓人在南寧市自然資源局網(wǎng)站、南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站和交易大廳、國(guó)土資源有形市場(chǎng)等指定場(chǎng)所、媒介公布出讓結(jié)果。
第十條 網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)設(shè)定有底價(jià)的，在網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束前，底價(jià)須嚴(yán)格保密且不得變更，由出讓人在拍賣活動(dòng)開始前30分鐘或掛牌截止時(shí)點(diǎn)前30分鐘內(nèi)登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)并錄入底價(jià)。
第三章 交易登記和信息發(fā)布
第十一條 出讓人組織網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)，應(yīng)先登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)辦理項(xiàng)目的交易登記，按規(guī)定發(fā)布公告，并上傳出讓文件及其他相關(guān)文件。
第十二條 出讓人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布出讓信息的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定在南寧市自然資源局網(wǎng)站、南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站和交易大廳等指定場(chǎng)所以及必要的其他媒介同步發(fā)布出讓公告。
第十三條 網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)，應(yīng)當(dāng)在公開拍賣日或掛牌起始日20個(gè)工作日前發(fā)布出讓公告。
第十四條 在公告期間，因特殊情況出讓公告內(nèi)容發(fā)生變化的，出讓人應(yīng)當(dāng)按原公告渠道及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告，通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)通知已報(bào)名的競(jìng)買申請(qǐng)人，同時(shí)將變更的內(nèi)容向社會(huì)公布。
補(bǔ)充公告涉及個(gè)礦使用條件變更等影響個(gè)礦價(jià)格的重大變動(dòng)，且補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間距網(wǎng)上拍賣日、掛牌截止時(shí)間少于20個(gè)工作日的，網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)須相應(yīng)順延。
第十五條 競(jìng)買申請(qǐng)人可通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)瀏覽、下載出讓公告、出讓文件等相關(guān)信息資料。
第十六條 網(wǎng)上拍賣、掛牌結(jié)束前，網(wǎng)上交易系統(tǒng)對(duì)競(jìng)買人名單進(jìn)行保密，任何法人、自然人或其他組織不得非法查閱。網(wǎng)上拍賣、掛牌期間，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即時(shí)更新最新報(bào)價(jià)價(jià)格。網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即時(shí)公布出讓結(jié)果。
第四章 競(jìng)買申請(qǐng)
第十七條 有競(jìng)買意向的競(jìng)買人，應(yīng)在網(wǎng)上報(bào)名前，按規(guī)定申請(qǐng)辦理數(shù)字證書（USBkey）。競(jìng)買申請(qǐng)人憑有效的數(shù)字證書（USBkey）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)后，才能參與礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)。
第十八條 礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓只接受網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)，不接受其它形式（如電話、郵寄及口頭等）的競(jìng)買申請(qǐng)。
競(jìng)買申請(qǐng)人在提交競(jìng)買申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀了解出讓公告、出讓文件、競(jìng)買須知等相關(guān)信息資料文件。競(jìng)買申請(qǐng)人對(duì)網(wǎng)上拍賣、掛牌交易相關(guān)文件有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)在提交競(jìng)買申請(qǐng)前提出。
第十九條 競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)在憑數(shù)字證書（USBkey）在公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)準(zhǔn)確填報(bào)申請(qǐng)信息，根據(jù)出讓文件的規(guī)定選擇直接繳納競(jìng)買保證金或者由銀行提供擔(dān)保證明信息至網(wǎng)上交易系統(tǒng)后，經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)確認(rèn)其獲得相應(yīng)的競(jìng)買報(bào)價(jià)資格。
競(jìng)買申請(qǐng)人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)生成唯一的隨機(jī)競(jìng)買保證金子賬號(hào)。競(jìng)買申請(qǐng)人可通過(guò)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、柜臺(tái)轉(zhuǎn)賬等方式，將競(jìng)買保證金按時(shí)足額交入該競(jìng)買保證金子賬號(hào)。競(jìng)買保證金實(shí)際到達(dá)指定賬戶時(shí)間以銀行信息系統(tǒng)時(shí)間為準(zhǔn)，逾期網(wǎng)上交易系統(tǒng)將不賦予其網(wǎng)上競(jìng)買報(bào)價(jià)資格。
第二十條 競(jìng)買保證金以出讓標(biāo)的為單位逐個(gè)交納；同時(shí)競(jìng)買多個(gè)標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)分別交納競(jìng)買保證金。
第二十一條 競(jìng)買申請(qǐng)人可同時(shí)參加多個(gè)礦業(yè)權(quán)標(biāo)的的競(jìng)買，但須分別提交競(jìng)買申請(qǐng)。
競(jìng)買申請(qǐng)人可根據(jù)有關(guān)出讓公告單獨(dú)申請(qǐng)或聯(lián)合申請(qǐng)。
聯(lián)合申請(qǐng)競(jìng)買的，聯(lián)合競(jìng)買各方應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)數(shù)字證書（USBkey），網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)發(fā)起聯(lián)合競(jìng)買申請(qǐng)的競(jìng)買申請(qǐng)人為主競(jìng)買人，主競(jìng)買人在提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫聯(lián)合競(jìng)買各方的相關(guān)信息和各方的出資比例，其他競(jìng)買申請(qǐng)人登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)對(duì)聯(lián)合申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)后，由主競(jìng)買人代表聯(lián)合體實(shí)施競(jìng)買申請(qǐng)、交納競(jìng)買保證金、網(wǎng)上報(bào)價(jià)等一切網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)行為。主競(jìng)買人參與網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓的行為，視為聯(lián)合各方的真實(shí)意思表示或經(jīng)過(guò)聯(lián)合體的合法授權(quán)，所產(chǎn)生的一切法律后果，由聯(lián)合各方承擔(dān)連帶的法律責(zé)任。聯(lián)合競(jìng)買申請(qǐng)的，聯(lián)合體成員之一不符合競(jìng)買資格條件的，則該聯(lián)合體不具備競(jìng)買資格。
競(jìng)得礦業(yè)權(quán)后，擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，在申請(qǐng)報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)填寫新公司的出資構(gòu)成等內(nèi)容。
第二十二條 競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，不得更改，即視為競(jìng)買申請(qǐng)人對(duì)礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀充分知情，對(duì)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、出讓文件無(wú)異議并全部接受。
網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束后，競(jìng)得人的競(jìng)買保證金直接抵扣等額成交出讓收益，其他競(jìng)買人的競(jìng)買保證金按規(guī)定退還。由出讓服務(wù)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)向交易中心提出競(jìng)買保證金代轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)或退還的申請(qǐng)，交易中心按要求將競(jìng)買保證金代轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)或退還競(jìng)買人。
（一）競(jìng)得人的競(jìng)買保證金由交易中心收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)代為轉(zhuǎn)入國(guó)庫(kù)，其余出讓收益由競(jìng)得人按照出讓合同約定交納。
（二）其他已進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買人應(yīng)在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向出讓人提交競(jìng)買申請(qǐng)材料原件，出讓人收到申請(qǐng)材料后在1個(gè)工作日內(nèi)作出資格審核決定。通過(guò)出讓人資格審核的，由交易中心收到退還申請(qǐng)后，1個(gè)工作日內(nèi)按原途徑退還，不計(jì)利息。
（三）未報(bào)價(jià)的競(jìng)買人無(wú)需向出讓人提交申請(qǐng)文件資料原件，其競(jìng)買保證金由交易中心收到退還申請(qǐng)后，1個(gè)工作日內(nèi)按原途徑退還，不計(jì)利息。
第五章 網(wǎng)上掛牌競(jìng)價(jià)及結(jié)果確認(rèn)
第二十三條 采用網(wǎng)上掛牌方式出讓的，掛牌時(shí)間開始后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即啟動(dòng)網(wǎng)上報(bào)價(jià)程序，取得網(wǎng)上競(jìng)買報(bào)價(jià)資格的競(jìng)買人可以在網(wǎng)上交易系統(tǒng)參與網(wǎng)上報(bào)價(jià)。網(wǎng)上掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。
第二十四條 網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)的基本規(guī)則：
（一）競(jìng)買人憑數(shù)字證書（USBkey）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)；
（二）初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)；
（三）報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行，每次加價(jià)幅度不得小于出讓文件規(guī)定的增價(jià)幅度；
（四）在報(bào)價(jià)期間，同一競(jìng)買人可連續(xù)、多次報(bào)價(jià)；
（五）符合條件的報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)記錄即視為有效報(bào)價(jià)，不得撤回，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即時(shí)公布最新報(bào)價(jià)。
（六）在網(wǎng)上掛牌截止時(shí)點(diǎn)前，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)，方有資格參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。
第二十五條 網(wǎng)上掛牌時(shí)間截止時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉網(wǎng)上報(bào)價(jià)通道。
網(wǎng)上掛牌時(shí)間截止前，有2個(gè)或2個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，網(wǎng)上掛牌時(shí)間截止時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將啟動(dòng)網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序。
第二十六條 網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序包括網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)詢問(wèn)期和限時(shí)競(jìng)價(jià)期。
（一）網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)詢問(wèn)期為網(wǎng)上拍賣開始前或網(wǎng)上掛牌截止時(shí)點(diǎn)起4分鐘內(nèi)。網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)詢問(wèn)期內(nèi)，有競(jìng)買人選擇參與網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)階段。
（二）網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)規(guī)則：
網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)開始，系統(tǒng)將設(shè)定每輪限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間為4分鐘。網(wǎng)上交易系統(tǒng)以當(dāng)前最高有效報(bào)價(jià)作為網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)，組織限時(shí)競(jìng)價(jià)，如4分鐘內(nèi)任一時(shí)刻產(chǎn)生新的報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即從接受該報(bào)價(jià)的時(shí)刻起重新開始4分鐘限時(shí)競(jìng)價(jià)，競(jìng)買人可參加新一輪競(jìng)價(jià)。每次4分鐘倒計(jì)時(shí)的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將進(jìn)行3次網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)即將截止的提示，直至任何一輪倒計(jì)時(shí)內(nèi)無(wú)人報(bào)價(jià)，則在該輪倒計(jì)時(shí)結(jié)束時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)關(guān)閉限時(shí)競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)通道，不再接受新的報(bào)價(jià)。
第二十七條 網(wǎng)上掛牌出讓，按以下規(guī)定確定競(jìng)得入選人：
（一）網(wǎng)上掛牌時(shí)間截止，無(wú)人報(bào)名或無(wú)競(jìng)買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，網(wǎng)上掛牌結(jié)束，不成交。
（二）未設(shè)定有底價(jià)的，網(wǎng)上掛牌時(shí)間截止時(shí)，只有1個(gè)競(jìng)買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，網(wǎng)上掛牌結(jié)束，該報(bào)價(jià)者即為競(jìng)得入選人；如有2個(gè)或2個(gè)以上競(jìng)買人參與網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的，則以限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束時(shí)的最高有效報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)，該最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人入選人，網(wǎng)上交易系統(tǒng)向其發(fā)送《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》。
（三）設(shè)定有底價(jià)的，網(wǎng)上掛牌時(shí)間截止時(shí)，只有1個(gè)競(jìng)買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交；報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)該報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)，該競(jìng)買人為競(jìng)得入選人，網(wǎng)上交易系統(tǒng)向其發(fā)送《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》。
（四）有2個(gè)或2個(gè)以上競(jìng)買人參加競(jìng)買，在網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)詢問(wèn)期內(nèi)，無(wú)競(jìng)買人確認(rèn)參與限時(shí)競(jìng)價(jià)，以及網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)中無(wú)人報(bào)價(jià)的，以網(wǎng)上掛牌時(shí)間截止前報(bào)價(jià)最高且不低于底價(jià)的為競(jìng)得入選人；報(bào)價(jià)最高但低于底價(jià)的，不成交。
網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束，以當(dāng)時(shí)最高有效報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示該報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)，該競(jìng)買人為競(jìng)得入選人，并向其發(fā)送《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》；最高報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。
第六章 網(wǎng)上拍賣競(jìng)價(jià)和結(jié)果確認(rèn)
第二十八條 采用網(wǎng)上拍賣方式出讓的，參與網(wǎng)上拍賣單宗礦業(yè)權(quán)的競(jìng)買申請(qǐng)人不得少于3人；競(jìng)買申請(qǐng)人少于3人的，網(wǎng)上拍賣出讓活動(dòng)終止。
第二十九條 網(wǎng)上拍賣出讓采用網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行。拍賣開始即進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。
第三十條 網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)開始，出讓公告發(fā)布的拍賣起始價(jià)即為網(wǎng)上拍賣限時(shí)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)，系統(tǒng)將設(shè)定每輪限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間為4分鐘，按照本規(guī)則第二十六條組織網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)，并按以下規(guī)定確定競(jìng)得入選人：
（一）拍賣開始后第一次4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)無(wú)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)的，網(wǎng)上拍賣終止，不成交。
（二）未設(shè)定底價(jià)的，以4分鐘倒計(jì)時(shí)結(jié)束時(shí)的最高有效報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)，該最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人入選人，網(wǎng)上交易系統(tǒng)向其發(fā)送《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》。
（三）設(shè)定有底價(jià)的，以4分鐘倒計(jì)時(shí)結(jié)束時(shí)的最高有效報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)，最高報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)該報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)，該競(jìng)買人為競(jìng)得入選人，網(wǎng)上交易系統(tǒng)向其發(fā)送《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》；最高報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。
第三十一條 網(wǎng)上拍賣報(bào)價(jià)的基本規(guī)則：
（一）競(jìng)買人憑數(shù)字證書（USBkey）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)；
（二）初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)；
（三）報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行，每次加價(jià)幅度不得小于出讓文件規(guī)定的增價(jià)幅度；
（四）在報(bào)價(jià)期間，同一競(jìng)買人可連續(xù)、多次報(bào)價(jià)；
（五）符合條件的報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)記錄即視為有效報(bào)價(jià)，不得撤回，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即時(shí)公布最新報(bào)價(jià)。
第七章 成交確認(rèn)及出讓合同的簽訂
第三十二條 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束后，網(wǎng)上拍賣、掛牌不成交的，該礦業(yè)權(quán)不出讓。
競(jìng)得入選人應(yīng)在出讓文件約定的期限內(nèi)，持在線打印的《最高報(bào)價(jià)確認(rèn)書》及出讓文件要求提交的競(jìng)買申請(qǐng)材料原件，到出讓人指定地點(diǎn)進(jìn)行資格審核確認(rèn)。
第三十三條 已進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買人需按出讓文件的規(guī)定向出讓人提交競(jìng)買申請(qǐng)材料原件進(jìn)行材料復(fù)審。
經(jīng)出讓人審核符合競(jìng)買資格條件的，出讓人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)顯示競(jìng)得入選人為競(jìng)得人，并與競(jìng)得人在成交之日起7個(gè)工作日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書。
第三十四條 競(jìng)得入選人認(rèn)為出讓人對(duì)競(jìng)得資格審核錯(cuò)誤的，可自審核結(jié)果之日起3個(gè)工作日內(nèi)，書面向出讓人申請(qǐng)競(jìng)得資格復(fù)核。超過(guò)規(guī)定時(shí)限再申請(qǐng)復(fù)核的，出讓人不予受理。
網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束后，出讓人應(yīng)在與競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書之日后5個(gè)工作日內(nèi)，在南寧市自然資源局網(wǎng)站、南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站和交易大廳、國(guó)土資源有形市場(chǎng)等指定場(chǎng)所、媒介公示出讓結(jié)果。公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。
第三十五條 競(jìng)得人與出讓人在成交結(jié)果公示無(wú)異議后，于7個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同，并按規(guī)定辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)。
第八章 網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理
第三十六條 市公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市監(jiān)管辦”）、自然資源主管部門按工作職責(zé)對(duì)網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。交易中心應(yīng)指定網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理專員保障網(wǎng)上交易系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理專員應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）網(wǎng)上拍賣、掛牌期間，負(fù)責(zé)確保網(wǎng)上交易系統(tǒng)全天24小時(shí)開通，并對(duì)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器進(jìn)行封閉管理，定期檢查服務(wù)器、網(wǎng)上交易系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況；
（二）負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)上交易系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)按工作程序進(jìn)行操作，并及時(shí)上報(bào)和詳細(xì)記錄；
（三）對(duì)網(wǎng)上交易系統(tǒng)配置所進(jìn)行的任何更改必須進(jìn)行詳細(xì)記錄；
（四）負(fù)責(zé)妥善保管其網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理專員的數(shù)字證書（USBkey）和密碼；
（五）負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)買人信息和礦業(yè)權(quán)出讓相關(guān)信息進(jìn)行保密。
第三十七條 與網(wǎng)上交易系統(tǒng)相關(guān)的系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維服務(wù)外包單位、銀行、數(shù)字證書服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，建立嚴(yán)格的系統(tǒng)管理制度，保證信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，并保守有關(guān)秘密。
第九章 法律責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防范
第三十八條 出現(xiàn)下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)中止：
（一）公示公開期間出讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決；
（二）交易主體有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢；
（三）因網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生硬件、電力故障或遭受破壞的；網(wǎng)上交易系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)故障、網(wǎng)絡(luò)堵塞、黑客攻擊、病毒入侵等不可抗力以及網(wǎng)絡(luò)惡意入侵等非交易服務(wù)機(jī)構(gòu)因素，導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
（四）依法應(yīng)當(dāng)中止交易的其他情形。
第三十九條 出現(xiàn)下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)終止：
（一）出讓人依法提出終止交易；
（二）因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止礦業(yè)權(quán)交易；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十條 出讓人在組織出讓活動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格審查競(jìng)買人資格，競(jìng)買人具有以下情形之一的，出讓人有權(quán)取消其競(jìng)買人資格，沒(méi)收其競(jìng)買保證金，并按照公共資源交易領(lǐng)域失信懲戒相關(guān)要求開展失信聯(lián)合懲戒；在結(jié)案和問(wèn)題查處整改到位前，不得參加南寧市采礦權(quán)的公開出讓活動(dòng)。
（一）競(jìng)買人串通報(bào)價(jià)，損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；
（二）競(jìng)買人弄虛作假，騙取競(jìng)買資格的；
（三）其他違法違規(guī)競(jìng)買行為。
第四十一條 競(jìng)得人具有下列情形之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，出讓人有權(quán)取消其競(jìng)買人資格，沒(méi)收其競(jìng)買保證金，并按照公共資源交易領(lǐng)域失信懲戒相關(guān)要求開展失信聯(lián)合懲戒：
（一）競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂成交確認(rèn)書、礦業(yè)權(quán)出讓合同及出讓文件約定應(yīng)簽訂的相關(guān)協(xié)議文書的；
（二）競(jìng)得人未按約定時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或其他相關(guān)費(fèi)用的；
（三）競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)填報(bào)虛假申請(qǐng)信息、上傳虛假申請(qǐng)文件；競(jìng)得后提交虛假申請(qǐng)材料原件或隱瞞事實(shí)的；
（四）采取行賄、惡意串通等非法手段擾亂正常交易秩序的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法違規(guī)違約行為。
第四十二條 競(jìng)得入選人未按出讓文件約定時(shí)間向出讓人提交競(jìng)買申請(qǐng)材料原件或經(jīng)出讓人審核不符合競(jìng)買資格的，競(jìng)買結(jié)果無(wú)效，出讓人有權(quán)追究其相應(yīng)法律責(zé)任，并按照公共資源交易領(lǐng)域失信懲戒相關(guān)要求開展失信聯(lián)合懲戒。
其他已報(bào)價(jià)競(jìng)買人未按出讓文件約定時(shí)間向出讓人提交競(jìng)買申請(qǐng)材料原件或經(jīng)出讓人審核不符合競(jìng)買資格的，出讓人有權(quán)追究其相應(yīng)法律責(zé)任，并按照公共資源交易領(lǐng)域失信懲戒相關(guān)要求開展失信聯(lián)合懲戒。
第四十三條 網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)、報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)程序按照網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，競(jìng)買人在競(jìng)買申請(qǐng)前應(yīng)仔細(xì)閱讀并熟知本規(guī)則和出讓公告、出讓文件后，參與網(wǎng)上拍賣、掛牌出讓活動(dòng)。
競(jìng)買人應(yīng)妥善保管數(shù)字證書及其密碼，凡使用競(jìng)買人數(shù)字證書（USBkey）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)所實(shí)施的行為，視為競(jìng)買人的真實(shí)意思表示或經(jīng)過(guò)競(jìng)買人的合法授權(quán)，所產(chǎn)生的法律后果由競(jìng)買人承擔(dān)。如遺失密碼、數(shù)字證書的，應(yīng)及時(shí)到原辦理機(jī)構(gòu)掛失并重新申領(lǐng)。競(jìng)買人的數(shù)字證書和密碼丟失或被他人冒用、盜用的法律后果，由競(jìng)買人自行承擔(dān)。
第四十四條 參與網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)前，競(jìng)買人應(yīng)檢查所使用計(jì)算機(jī)的軟硬件情況和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通情況，確保計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行，并可以與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行正常連接。
因競(jìng)買人所使用的計(jì)算機(jī)遭遇軟硬件故障、網(wǎng)絡(luò)故障、安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）或網(wǎng)絡(luò)堵塞等不可抗力，導(dǎo)致競(jìng)買人不能登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)參與網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)、報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)等交易活動(dòng)的，競(jìng)買人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)不因此而中止或終止。
第四十五條 網(wǎng)上拍賣、掛牌過(guò)程所涉及時(shí)間以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，數(shù)據(jù)記錄時(shí)間以數(shù)據(jù)信息到達(dá)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器的時(shí)間為依據(jù)。
競(jìng)買人在進(jìn)行網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)應(yīng)盡量避免在出讓交易截止期限或拍賣倒計(jì)時(shí)截止時(shí)點(diǎn)的最后1分鐘內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，避免因網(wǎng)絡(luò)延遲造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無(wú)法接受報(bào)價(jià)導(dǎo)致報(bào)價(jià)無(wú)效。出讓人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。
第四十六條 網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)中工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，泄露競(jìng)買人及礦業(yè)權(quán)出讓有關(guān)保密信息的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十章 附則
第四十七條 本規(guī)則具體應(yīng)用問(wèn)題由南寧市自然資源主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣、掛牌活動(dòng)中涉及的礦業(yè)權(quán)出讓收益等所有費(fèi)用，均以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。
第四十九條 本規(guī)則自2021年3月1日起施行，有效期5年。
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