（湖北?。?025年仙桃市政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月7日在仙桃市第十屆人民代表大會第五次會議上
市長?????熊享濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是仙桃爬坡過坎、克難奮進、向難求成的一年。一年來，面對大事要事疊加、急事難事交織的復雜局面，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察湖北重要講話精神，在省委、省政府和市委的堅強領導下，錨定“建設四化同步發(fā)展示范區(qū)”使命任務，以非常之為破解發(fā)展之難，全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。全年地區(qū)生產(chǎn)總值達到1125.13億元，增長5.9％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8％，固定資產(chǎn)投資增長8.7％，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，為“挺進五十強”奠定了堅實基礎。
這一年，我們以流域綜合治理為基礎，統(tǒng)籌高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，水鄉(xiāng)田園的圖景更美。一年來，我們以《湖北省域戰(zhàn)略規(guī)劃》和《仙天潛統(tǒng)籌規(guī)劃》為引領，編制《仙桃市戰(zhàn)略規(guī)劃》，明確了“一城兩區(qū)兩基地”的功能定位，為仙桃加快建設以水鄉(xiāng)田園為底色的四化同步發(fā)展示范區(qū)廓清了思路、指明了方向、提供了遵循。堅持以流域單元系統(tǒng)治理統(tǒng)籌保護和發(fā)展，編制實施現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃，重點推進漢江綜合整治和洛江河流域單元系統(tǒng)治理，漢江奧運公園建成開園，袁市村再現(xiàn)“沔陽小漢口”風光，老里仁口呈現(xiàn)“浪漫花溪里”好景，排湖省級水利風景區(qū)成功獲批，沔州百萬花海景區(qū)創(chuàng)成國家3A級旅游景區(qū)；持之以恒打好污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升至88.5％，國控、省控考核斷面水質(zhì)達標率、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均達到100％，城區(qū)雨污分流改造全面啟動，混錯接整改完成率、缺陷修復率分別達到56.6％、32％；大力推廣“綠道＋公園＋商圈＋街區(qū)”模式，新建城鄉(xiāng)綠道54.6公里、每萬人擁有綠道達到1.72公里，建成城區(qū)小游園10個，改造景觀節(jié)點15處，城南生態(tài)文化運動公園一期、氣象島生態(tài)公園、杜湖公園建成開放，老文化宮游園獲評全省“最美口袋公園”，全市人均公園綠地面積達17.35平方米、較上年提高30％；大力實施“百村萬樹”工程，栽植苗木201萬株，建成綠美萬樹村20個，張溝鎮(zhèn)先鋒村入選省級綠色富美試點鄉(xiāng)村，綠水相映、城景相融、田園相連、林居相間的水鄉(xiāng)田園畫卷正徐徐鋪展。
這一年，我們以供應鏈體系建設為抓手，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，縣域百強的質(zhì)效更優(yōu)。一年來，我們堅持以供應鏈平臺建設為突破口，著力打通產(chǎn)業(yè)鏈供需對接的斷點、堵點、卡點，積極融入“華紡鏈”“科創(chuàng)鏈”等省級平臺，搭建“飛織鏈”“仙鱔鏈”等市級平臺和“仙游鏈”“仙居鏈”“仙服鏈”“沙師弟·仙到家”供應鏈物流等公共服務性平臺，全市入鏈上鏈企業(yè)4877家，平臺交易額超5億元。統(tǒng)籌實施“金龍”“金鳳”工程，制定出臺“布八條”“米九條”“仙九條”“創(chuàng)八條”“低八條”等產(chǎn)業(yè)政策，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力企業(yè)成長壯大，全年凈增高新技術企業(yè)46家，入庫科技型中小企業(yè)525家、增長61.2％，新增省級專精特新中小企業(yè)21家，僑光石化等5家企業(yè)獲評省級制造業(yè)單項冠軍，六和天輪獲評國家級重點“小巨人”企業(yè)，摩擦一號獲評國家級綠色工廠，健鼎電子入選全國首批、全省唯一國家級“無廢企業(yè)”典型案例，無紡布產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；成功舉辦低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，在全省率先組建50億元產(chǎn)業(yè)基金，協(xié)議簽訂低空項目30個；落實省“鱔七條”，組建黃鱔產(chǎn)業(yè)技術研究院，繁育苗種10.85億尾，黃鱔產(chǎn)量10萬噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破100億元，“仙桃黃鱔”品牌價值達226.71億元，入選全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃。扎實推進大財政體系建設，全年新增有效資產(chǎn)26.92億元，盤活國有“三資”66宗，撬動銀行授信16億元，實現(xiàn)了“增資、增產(chǎn)、增收、增效”的良好效應；深化投資項目績效綜合評價改革，強化項目全生命周期管理，投資150億元的固態(tài)電池項目、投資120億元的風光氫醇一體化項目簽約落戶，投資63億元的光通信算力產(chǎn)業(yè)園、投資53億元的華潤二期等項目開工建設，親親食品擴規(guī)、東海翔、弘景光電等項目建成投產(chǎn)，全年新簽約、新開工、新投產(chǎn)、滾動技改億元以上項目154個、109個、103個、110個，高質(zhì)量發(fā)展的動能更加強勁。彭場鎮(zhèn)、張溝鎮(zhèn)、毛嘴鎮(zhèn)躋身全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力百強鎮(zhèn)，仙桃連續(xù)八年全國縣域經(jīng)濟百強爭先進位，連續(xù)四年位列全省首位，居全國第54位，位列中國縣域發(fā)展?jié)摿Π購姷?2位、中國縣域新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指數(shù)百強第57位、全國縣域投資競爭力百強第78位。
這一年，我們以國家新型城鎮(zhèn)化試點建設為抓手，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，試點示范的步伐更實。一年來，我們堅持“聚人、安居、興業(yè)、經(jīng)濟良性循環(huán)”系統(tǒng)發(fā)力，以人為本的就地城鎮(zhèn)化加快推進。精準聚焦“八類人群”，擴面提標綜合性民生政策，吸引一批農(nóng)村人口進城、外來人口扎根、流出人口返鄉(xiāng)，發(fā)放購房補貼3億元，全市新增“三類人”3萬人，帶動全年新出生人口5180人、增長6.2％，扭轉(zhuǎn)了2021年以來出生人口負增長局面；全市房地產(chǎn)用地出讓5宗、收益13.02億元，既改善了群眾生活品質(zhì)，又推動了經(jīng)濟良性循環(huán)。牢固樹立經(jīng)營城市理念，以“控改補建”推進城市更新，加裝電梯120部，農(nóng)機市場宿舍、正源小區(qū)等129個老舊小區(qū)改造煥新，滿庭春社區(qū)、黃荊小區(qū)社區(qū)等20個完整社區(qū)便民利民；博雅大道西段、袁市路等17條主次干道、老舊道路提檔升級，沔街大道東段等5條斷頭路連接暢通，城市功能品位持續(xù)提升。以強縣工程為抓手推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力推進城鄉(xiāng)公交、供水、污水處理、環(huán)衛(wèi)保潔一體化建設，改建提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交綜合服務站11個，市第四水廠二期、城西污水處理廠擴建工程啟動建設，城東污水處理廠擴建項目投入試運行，城鄉(xiāng)垃圾治理常態(tài)長效機制逐步健全；推進“小田并大田”改革，新建高標準農(nóng)田9.5萬畝，累計流轉(zhuǎn)土地121.1萬畝；新發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體564家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2個，宏旺科技入選國家級中華鱉原種場，蝦稻鱔、西蘭花、大豆等5個基地入選全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，“沔城藕”入選第三批中國農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄；中國農(nóng)民豐收節(jié)豐收晚會、歌會在我市舉辦，仙桃成為中央廣播電視總臺“新時代中部崛起觀察點”。
這一年，我們以信息化為突破口，賦能四化同步發(fā)展，數(shù)字仙桃的底座更穩(wěn)。一年來，我們緊盯信息化建設這個關鍵，強化數(shù)字賦能，建成城市數(shù)字基礎設施平臺，實現(xiàn)全域建筑物構筑物白模、城市道路、水域河流等6大核心數(shù)據(jù)100％上圖。探索“基礎平臺＋”特色場景應用，搭建“沔古腦·經(jīng)濟大腦”、城市運行管理服務平臺、政務服務一體化平臺等數(shù)字化平臺，城市治理科學化、精細化、智能化水平不斷提升。積極推進企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，東南佳、健鼎電子獲評省級5G工廠。秉持“無事不擾、有呼必應、應必有果、果必滿意”服務理念，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，市民之家整體搬遷，39個職能部門、2528項業(yè)務整體進駐，實現(xiàn)“只進一扇門、能辦所有事”，全程網(wǎng)辦率達96.9％，市政府門戶網(wǎng)站位列全國區(qū)縣第7位。全面落實惠企政策，累計為市場主體減稅降費7.85億元，全市存貸款總額突破2000億元大關，全年新發(fā)展經(jīng)營主體1.86萬戶，仙桃入選中國新型智慧城市縣域百強、全國城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）。
這一年，我們以共建共治共享為切入點，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，共同富裕的基礎更牢。一年來，我們堅持共建共治共享，依靠和發(fā)動群眾，共建美好家園、共創(chuàng)幸福生活，完成“三堆兩垛三亂”整治，改造農(nóng)村戶廁6788戶，高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟3萬戶，組建大嶺村有聯(lián)勞務、三伏潭聯(lián)村建設等強村富民公司75個，《“我們”一起干！共建美好大嶺村》獲評全省共同締造典型案例。用心用情用力辦好民生實事，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人，新建戶外工作者驛站67個，新增停車位2288個，新改擴建公廁10座；仙桃中學新校區(qū)、仙桃八中毛嘴校區(qū)、仙桃三中理想城校區(qū)建成開學，新增學位6200個；建成市數(shù)智化病理診斷中心，“1＋2＋N”數(shù)智化病理服務體系全覆蓋49家醫(yī)療機構，市婦幼保健院成功晉升“三級婦幼保健院”，醫(yī)共體案例入選第二屆全國醫(yī)共體建設優(yōu)秀創(chuàng)新成果展；市社會福利院康養(yǎng)中心正式運營，新增養(yǎng)老護理型床位450張，完成特殊困難老年人家庭適老化改造1533戶、困難重度殘疾人家庭無障礙改造461戶，群眾的獲得感持續(xù)提升。堅持季季有主題、月月有活動，首屆“仙馬”激情開跑、中國龍舟公開賽（湖北·仙桃站）乘風破浪、仙桃黃鱔消費季成果豐碩、市第十屆運動會圓滿舉辦，湘鄂西、湘鄂渝黔革命老區(qū)第八次聯(lián)席會議在我市召開，沔陽蘇區(qū)歷史陳列館建成開館，市藝術中心、仙桃職業(yè)學院南校區(qū)加快建設，群眾的幸福感更加充實。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)專項整治，排查整改重大事故隱患182處，累計更新改造老舊燃氣管道2.1萬戶，基本建成城市基礎設施生命線安全工程；全力推進平安仙桃建設，縱深推進反詐禁毒、掃黑除惡工作，嚴打嚴防盜搶騙、食藥環(huán)等違法犯罪行為，全市刑事案件下降56.8％，群眾的安全感更有保障。
這一年，我們以黨紀學習教育為重點，強化政府自身建設，勤廉務實的氛圍更濃。一年來，我們堅持艱苦奮斗干、腳踏實地干、圍繞項目干、勇爭一流干，在干中學、學中干，不斷提升政府系統(tǒng)學習力、領悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力。嚴格落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。扎實開展黨紀學習教育，推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨走深走實。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議141件、政協(xié)提案148件。扎實推進依法行政，審查各類合同文件166件、辦結行政復議案件297件，12345政務服務熱線辦結率、回訪滿意率分別達95．3％、97.9％，獲評荊楚問政年度典型回復單位。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查。堅定不移推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，發(fā)現(xiàn)問題1304個，整改1294個，立案540件，處置494人；市政府領導班子成員領辦民生實事181件，已辦成161件。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，馳而不息糾“四風”、樹新風，政治生態(tài)更加清朗，抓落實、促發(fā)展的氛圍更加濃厚。
此外，審計、信訪、氣象、對臺事務、公共資源交易、檢驗檢測、檔案史志、新聞出版、國防動員、雙擁共建等工作都取得新的成績，民族、宗教、工會、青年、婦女兒童、外事僑務、老齡、工商聯(lián)、移民、援疆、科協(xié)、慈善等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表！剛剛過去的一年，我們在多重壓力下勇毅前行，在多難選擇中敢于擔當，辦成了一些事關大局全局的要事，辦好了一批群眾可感可及的實事。這些成績的取得，是習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)鼎力支持的結果，是全市上下精誠協(xié)作、團結奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民和廣大干部職工，向所有關心支持仙桃經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的感謝，并致以崇高的敬意！
思危方能居安，知憂才能克難。我們清醒地看到，當前經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨一些困難和問題：非織造布、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，產(chǎn)業(yè)集聚程度還不高、鏈條化水平還不夠；農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和社會化服務程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工和轉(zhuǎn)化增值不夠；商貿(mào)挖潛不足，消費新場景、新業(yè)態(tài)、新模式拓展不夠；城市空間布局、品質(zhì)特色有待提升；信息化賦能成果不夠顯著；就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等民生事業(yè)發(fā)展離群眾期盼還有一定差距；安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境等領域風險隱患有待進一步化解；少數(shù)干部能力作風、精神狀態(tài)還跟不上高質(zhì)量發(fā)展要求，抓工作落實的閉環(huán)管理機制還不健全，等等。對這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
二、2025年政府工作安排
2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的開局之年，是決勝“十四五”、謀劃“十五五”的關鍵之年，做好政府工作至關重要。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會和習近平總書記考察湖北重要講話精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委十二屆七次、八次、九次全會及市委十屆八次、九次全會工作部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高人民生活水平。錨定“聚力建支點、勇當排頭兵”發(fā)展目標，全方位擴大內(nèi)需，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好；推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放；更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持社會大局平穩(wěn)；高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎；努力在“縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”上當標桿、做表率，奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北篇章仙桃實踐。
2025年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7％左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10％左右；地方一般公共預算收入增長10％左右；固定資產(chǎn)投資增長12％左右；社會消費品零售總額增長10％左右；進出口總額增長10％左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。確定以上目標，貫徹了省委“小馬快跑”的工作要求，落實了市委“跳起摘桃”的進取精神，兼顧了需要與可能，體現(xiàn)了努力與擔當。我們將抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，以最大努力爭取更好結果。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點做好五個方面工作：
（一）聚焦聚力“改革創(chuàng)新”，厚植高質(zhì)量發(fā)展新動能
堅持以改革創(chuàng)新破解難題，以對外開放闖出新路，加快提升改革牽引力、創(chuàng)新驅(qū)動力、開放帶動力、環(huán)境吸引力，讓仙桃發(fā)展動力更強勁、活力更充沛。
構建高質(zhì)量發(fā)展動力循環(huán)機制。加快推進市域規(guī)劃數(shù)字化信息平臺建設，健全戰(zhàn)略規(guī)劃實施機制，以規(guī)劃為導向優(yōu)化投資方向、合理布局項目。高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃。加快推進大財政體系建設，深化國有“三資”清理盤活，推進“國有三資‘三變’管控平臺”常態(tài)化管理，做好國有資產(chǎn)資源確認、確權、確值。綜合運用出租出售、抵押融資、股權合作、特許經(jīng)營等方式，加快“分散變集中、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”，確保近期可利用資產(chǎn)盤活率達60％以上。強化政府債務“借、用、管、還”全生命周期管理，有序化解存量債務，合理擴大有效債務規(guī)模。健全國資國企績效綜合評價機制，加快推進市城發(fā)投、市高新投公司化治理、實體化轉(zhuǎn)型、投行化運營，實施差異化人事和薪酬制度改革，培育“千億級”市屬國企。穩(wěn)步推進仙桃國家高新區(qū)管理體制機制改革，完善“管委會＋公司”運營機制，推進“一區(qū)多園”“共建協(xié)作”“飛地經(jīng)濟”等多種發(fā)展模式，推動節(jié)約集約發(fā)展。加大對科創(chuàng)企業(yè)、高成長企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、綠色低碳、鄉(xiāng)村振興等重點領域金融支持力度，持續(xù)提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效，穩(wěn)步擴大信貸投放。深化“三化”“四減”“五辦”改革，加快推進一體化政務服務平臺建設，新增跨省通辦區(qū)域4個以上，完成20個“高效辦成一件事”重點事項落地推廣，完善政企常態(tài)對接溝通、惠企政策直達快享等機制，持續(xù)擦亮“i仙桃·仙辦好”營商品牌。深入實施數(shù)字基建強基計劃，加快推進城市大腦一期項目建設，完善“沔古腦·經(jīng)濟大腦”平臺功能，強化“一標三實”及基礎數(shù)據(jù)庫支撐服務能力，力爭新建應用系統(tǒng)對接率達100％，夯實城市公共數(shù)字底座。
深化投資項目績效綜合評價改革。用好投資項目績效綜合評價平臺，以“三庫”“兩算”“三評”為核心，完善投資項目全生命周期管理，力爭目錄庫到儲備庫、儲備庫到實施庫轉(zhuǎn)化率分別達到50％、60％，持續(xù)提高投資效率效能效益。實施投資提質(zhì)年行動計劃，強化項目“6421”“三率兩量”管理，全力推進固態(tài)電池項目、華潤二期等192個項目加快建設，推進風光氫醇一體化項目、鼎龍半導體二期等178個項目開工建設，確保海容新能源、仙粼科技、中譽新材料等重點項目投產(chǎn)發(fā)力。緊盯國家和省政策導向，聚焦新型基礎設施建設、社會建設等重點領域，抓緊謀劃儲備一批基礎性、關鍵性、突破性的重大項目，確保實現(xiàn)“謀劃儲備3000億、滾動推進1000億、年度落地實施600億”的目標。
深入推進科技創(chuàng)新。深化以“用”為導向的科創(chuàng)鏈平臺建設，建強湖北“科創(chuàng)鏈”仙桃專區(qū)平臺，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，鞏固國家創(chuàng)新型縣市成果。大力實施科技型企業(yè)三年倍增計劃，發(fā)揮高新區(qū)孵化園區(qū)平臺作用，力爭培育科技型中小企業(yè)540家、新增高新技術企業(yè)40家。建好用好新材料產(chǎn)業(yè)技術研究院、黃鱔產(chǎn)業(yè)技術研究院、非織造布技術創(chuàng)新中心等省級科創(chuàng)平臺，做實仙桃（武漢）離岸創(chuàng)新中心，支持科倫藥業(yè)、恒天嘉華、拓盈新材料、健鼎電子等龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共建企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、工程技術研究中心，興建科技小院、院士專家工作站，推動科技成果更多更快地走向生產(chǎn)線、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。深入實施漢江人才計劃、沔才回歸工程、“周末教授”等柔性引才政策，力爭引進高水平人才團隊10個以上、高層次人才120名以上，建設青年發(fā)展型城市。扎實推進國家知識產(chǎn)權強市試點建設。
推進更高水平對外開放。健全暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)體制機制，探索推進多式聯(lián)運發(fā)展，修編仙桃港口總體規(guī)劃，銜接荊漢運河與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對接花湖國際航空貨運樞紐，加快規(guī)劃楊林尾港綜合物流樞紐，全力推進漢江仙桃段2000噸航道疏浚和仙桃港二期建設，著力構建水陸、區(qū)港聯(lián)動發(fā)展新格局。加快推進仙洪監(jiān)鐵路開工建設，持續(xù)推動仙桃站樞紐場站建設。實施物流降成本專項行動，加快“沙師弟·仙到家”“仙郵惠”等物流平臺建設，打造對接武漢、輻射江漢、聯(lián)通全國的江漢平原現(xiàn)代物流基地。加快仙桃綜保區(qū)和跨境電商綜試區(qū)申報建設，拓寬跨境電商出口新渠道，培育外貿(mào)出口新增長點。
（二）聚焦聚力“水網(wǎng)煥新”，推動高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展良性互動
樹牢綠水青山就是金山銀山理念，深化流域單元系統(tǒng)治理，一體推進治水、活水、清水、興水，著力打造水清河暢岸綠景美業(yè)興人和的生態(tài)圖景，形成保護得越好、發(fā)展得越好的良性循環(huán)。
建設現(xiàn)代水網(wǎng)。以“一江兩河三湖”為脈絡，加快實施現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃，筑牢防洪排澇網(wǎng)、水資源配置網(wǎng)和生態(tài)水網(wǎng)，建設國家現(xiàn)代水網(wǎng)先導區(qū)。因地制宜推進20個流域單元系統(tǒng)治理，打造“洛江花溪”平原水網(wǎng)流域單元系統(tǒng)治理樣板。堅持“擴排、增蓄、控險、活源”并舉，扎實推進洛江河“古河煥新”行動，加快推動“五河四湖”水系連通、生態(tài)修復。健全漢江、東荊河、通順河生態(tài)環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測、綜合整治長效機制，探索“固堤、減沙、清淤、挖深”新模式，統(tǒng)籌實施排湖、沙湖、五湖等10個重點湖泊綜合治理。加快推進引隆補水工程，加強城市應急和備用水源建設，穩(wěn)步推進市第四水廠二期擴容、新一水廠二期擴建。
守牢安全底線。著力推進漢江、東荊河堤防除險加固和穿堤建筑物整治，加快實施杜家臺分蓄洪區(qū)蓄滯洪和安全建設工程。加快推進澤口灌區(qū)續(xù)建配套及現(xiàn)代化改造、洪北灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、沙湖泵站重建、楊林尾泵站更新改造等重點水利工程建設。堅守耕地保護和糧食生產(chǎn)安全底線，堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，推進“種糧一體化”示范基地建設，糧食播種面積與產(chǎn)量穩(wěn)定在172.92萬畝、14億斤以上。扎實推進“小田并大田”，新建、改造、提升高標準農(nóng)田8萬畝。完成第三次土壤普查。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)為抓手，深入實施長江高水平保護十大提質(zhì)增效行動，持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強力推進中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，確保空氣優(yōu)良率穩(wěn)定在87％以上，力爭5個國控、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達80％，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構醫(yī)療廢物安全處置率達100％。加快推進龍華山雨水泵站和沔陽大道、仙源大道、葉王路等雨水主通道建設，扎實推進城西污水處理廠、仙苑污水處理站、彭場污水處理廠擴容建設，全面完成穿城區(qū)、穿鎮(zhèn)區(qū)、穿園區(qū)雨污分流改造和混錯接整治。統(tǒng)籌推進土、水、農(nóng)、林、生態(tài)環(huán)境保護和城鄉(xiāng)人居環(huán)境一體化治理，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。持續(xù)推進“無廢城市”建設。完善全面節(jié)約制度，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加快推進城東再生水綜合利用項目建設，創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。
壯大水經(jīng)濟。以優(yōu)良水質(zhì)導入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加快建設沿漢江富硒產(chǎn)業(yè)示范帶、沿215省道黃鱔產(chǎn)業(yè)示范帶、沿東荊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，變“生態(tài)好水”為“經(jīng)濟活水”。培育“水境”“水趣”“水事”“水居”等水旅融合業(yè)態(tài)，支持大垸子水利風景區(qū)申報國家水利風景區(qū)、沙湖泵站創(chuàng)建省級水利風景區(qū)，加快推進長江經(jīng)濟帶水利產(chǎn)教融合實踐中心建設，深挖水利“美麗價值”，打造“水美仙桃”品牌。深化綠滿仙桃、綠美仙桃、綠富仙桃建設，實施“百村萬樹”森林質(zhì)量提升三年行動，加快推進省級國土流域治理示范項目建設，打造綠美萬樹村30個。貫通水岸空間，推動“綠道＋碧道”互聯(lián)互通、成網(wǎng)成片，更好滿足市民“水岸游憩”向往。
（三）聚焦聚力“產(chǎn)業(yè)向新”，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力
著力壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展底盤，統(tǒng)籌推進工業(yè)經(jīng)濟提檔升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、現(xiàn)代服務業(yè)提優(yōu)挖潛，積極開辟新領域、搶占新賽道、塑造新優(yōu)勢。
加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持以供應鏈重塑產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推進“3＋2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群集聚成勢，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到950億元。做大做強“飛織鏈”“仙服鏈”平臺，積極融入“華紡鏈”平臺，力爭“飛織鏈”平臺交易額過10億元；加快推進成妤智造谷、職麥工裝產(chǎn)業(yè)園等項目開工建設，推進格茲萊芙、柏德無紡布、圣彩服飾、百依涵服飾等項目投產(chǎn)發(fā)力，推動現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)向好、鞏固優(yōu)勢。著力推進賢哥食品、嚴老頭預制菜、明旺食品、允泰坊等企業(yè)擴能增產(chǎn)、提品增效，推進科倫藥業(yè)、百合醫(yī)療二期等項目盡快建設、早日見效，推動食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、加快發(fā)展。全力推進百煉擴規(guī)、庫柏特智能機器人等項目開工建設，推進光通信算力產(chǎn)業(yè)園、摩擦一號三期等項目加快建設、盡快投產(chǎn)，推動智能制造及電子信息產(chǎn)業(yè)厚積成勢、裂變發(fā)展。搶占低空經(jīng)濟發(fā)展新賽道，做實低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加快推進能飛航空、聯(lián)合飛機等項目開工建設，推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心建設，打造全省低空經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。積極培育低碳產(chǎn)業(yè)，支持新材料、機械裝備等重點行業(yè)綠色化改造，推進容百科技達產(chǎn)滿產(chǎn)，加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園續(xù)建工程和再生資源產(chǎn)業(yè)園項目建設，推進“風光火儲”一體化發(fā)展，探索建設實現(xiàn)“雙碳”目標先行區(qū)。
大力實施“金龍”“金鳳”工程。持續(xù)招大引強、培優(yōu)壯強，深化“一轉(zhuǎn)一、一加一、一引一”招商理念，緊盯長三角、珠三角、京津冀和武漢等重點區(qū)域，充分發(fā)揮仙桃商會、招商大使、招商小分隊作用，持續(xù)打好沔商牌、小米牌、武漢牌，加強與小米、萬得、致盛、毅合捷等企業(yè)合作，強化基金招商、平臺招商、沔商招商、校友招商，確保新簽約億元以上項目160個。嚴格落實招商引資項目評審機制，建立招商引資項目清理清退機制，深度挖潛存量廠房、低效土地等“沉睡資源”，解決簽而不落、供而未建等問題，切實提高招商引資質(zhì)效。深入推進龍頭企業(yè)培育計劃和中小企業(yè)成長工程，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60家，培育產(chǎn)值過50億元龍頭企業(yè)2家、過20億元企業(yè)8家。深入實施制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)提質(zhì)工程，新增國家級綠色工廠1家、國家卓越級智能工廠1家、省先進級智能工廠3家、省級5G工廠2家。
推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。大力實施沔農(nóng)精品行動，推動“一粒米”“一條魚”“一朵花”“一顆芯”農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2個，提升4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。組建糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，發(fā)展“江漢大米”訂單面積8萬畝，建設沿318國道萬畝稻油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。聚焦“種養(yǎng)加銷安”，加快黃鱔產(chǎn)業(yè)“一園三區(qū)一平臺”建設，推動種苗繁育、生態(tài)養(yǎng)殖、供應鏈建設、品牌培育、發(fā)展模式取得實質(zhì)性進展，力爭黃鱔產(chǎn)量穩(wěn)定在10萬噸以上，綜合產(chǎn)值達120億元，“仙桃黃鱔”品牌價值突破300億元。搭建西蘭花產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，力爭種植面積達到10萬畝、綜合產(chǎn)值達到5億元。實施“種業(yè)振興”行動，加快組建現(xiàn)代種業(yè)集團，做強黃鱔、水稻、蓮藕等十大種業(yè)“芯片”。做強江漢農(nóng)產(chǎn)品大市場、張溝黃鱔物流園、郭河水產(chǎn)加工園，布局建設產(chǎn)地公共冷鏈物流設施。新改建綜合農(nóng)事服務中心10個，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到90％以上。
全力釋放消費潛能。實施消費提振年行動計劃，落實大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策，穩(wěn)固拓展汽車、家電家居、電子產(chǎn)品等大宗消費，持續(xù)提升批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)消費，大力發(fā)展綠色消費、健康消費、智能消費、數(shù)字消費、體驗式消費等新型消費。加快商業(yè)“圈街樓店網(wǎng)”系統(tǒng)改造提升，激發(fā)吾悅、武商、銀泰仙商等商圈消費活力，拓展沔街、沔陽里、洛江花溪等特色消費街區(qū)，推動“仙桃老字號”增品種、提品質(zhì)、強品牌。推進服裝電商產(chǎn)業(yè)園建設，打造服裝電商產(chǎn)業(yè)集群。堅持文體活動與消費場景一體打造，發(fā)展“音樂＋旅游”“演出＋旅游”“賽事＋旅游”等特色消費，持續(xù)辦好春跑馬拉松、夏競龍舟賽、秋品黃鱔季、冬賞花燈展等“四季仙桃”品牌活動。
（四）聚焦聚力“城市更新”，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
以國家新型城鎮(zhèn)化試點市建設為契機，以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展為切入點，大力推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力讓城鄉(xiāng)之美更有韻味、更富魅力、更具質(zhì)感。
優(yōu)化空間布局。深度融入武漢都市圈發(fā)展規(guī)劃，銜接落實仙天潛統(tǒng)籌規(guī)劃，扎實推進滬渝高速武漢至仙桃段改擴建、318國道高新區(qū)至蔡甸段改線、240國道岳口大橋南岸至毛嘴段改建、215省道張溝至北口大橋段改擴建等重點工程，推動武松高速仙桃至洪湖段建成通車，加快天仙洪高速前期工作，以交通大循環(huán)縮短區(qū)域時空距離。落實市域戰(zhàn)略規(guī)劃，高水平編制16個專項規(guī)劃，加快構建“1＋3＋N”城鎮(zhèn)發(fā)展體系。建立健全以國土空間規(guī)劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度。以“兩組團兩片區(qū)”優(yōu)化城市總體布局，因地制宜布局濱江街區(qū)、濱河社區(qū)、濱湖新區(qū)，重點抓好南城濱湖新區(qū)、桃花溪里、奇美湖等重點項目規(guī)劃編制實施，著力打造城東高鐵站城市門戶、城南奇美湖城市客廳、城西洛江河城市庭院、城北沿漢江城市記憶、城中漢宜高速城市綠廊，匠心塑造城市空間形態(tài)和精致活力單元。
提升城市品質(zhì)。堅持產(chǎn)教“雙吸引”、城鎮(zhèn)“雙帶動”，擴大綜合性民生政策效應，吸引外出務工回流人口、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口、外來人口向中心城區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)集中，力爭全年吸引“三類人”3萬人以上。加緊實施外出務工人員“回歸”工程，加快推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設。編制全市城鎮(zhèn)住房三年行動計劃，探索住房“以舊換新”和高品質(zhì)住宅建設試點，加快青年社區(qū)建設，打造好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)。以“漸進式、微改造”方式推進城市更新，新建完整社區(qū)8個、改造老舊小區(qū)154個、加裝電梯100部。加快仙排快速通道、西環(huán)路建設，有序推動濱湖新區(qū)陽光大道東延、南湖路南延、永康路南延等“一橫七縱”路網(wǎng)建設，改造升級大新路、建設街、解放大道，打造仙桃大道、新城大道“城市家具”樣板，讓城市主干道暢起來、“微循環(huán)”通起來。
彰顯村鎮(zhèn)特色。深入實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范工程，加快推進城鄉(xiāng)公交、供水、供氣、污水處理、垃圾治理、快遞物流、公共服務設施一體化。以“一流域單元一園一街一村一社區(qū)”推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展、高品質(zhì)發(fā)展，打造各美其美的特色小鎮(zhèn)。支持彭場依托“四基地兩中心”，打造非織造布小鎮(zhèn)；支持毛嘴聯(lián)動潛江、天門周邊鎮(zhèn)區(qū)，打造女褲小鎮(zhèn)；支持楊林尾搶抓荊漢運河實施重大機遇，打造臨港物流小鎮(zhèn)；做特做優(yōu)張溝黃鱔小鎮(zhèn)、西流河荷鱔小鎮(zhèn)、長埫口果蔬小鎮(zhèn)、沙湖生態(tài)小鎮(zhèn)、胡場特碳小鎮(zhèn)、三伏潭職業(yè)裝小鎮(zhèn)、剅河桃花小鎮(zhèn)、鄭場富硒小鎮(zhèn)、陳場家裝小鎮(zhèn)、通?？邝Z花小鎮(zhèn)、郭河水產(chǎn)小鎮(zhèn)、沔城文旅小鎮(zhèn)，支持排湖創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、九合垸原種場打造西蘭花之鄉(xiāng)、沙湖原種場做大鈦產(chǎn)業(yè)。實施鄉(xiāng)村建設提升行動，深化“廁、污、垃”改造治理，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固拓展脫貧攻堅成果，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
（五）聚焦聚力“惠民上新”，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟工作和民生工作，在發(fā)展中保障和改善民生，用心用情用力解決群眾急難愁盼，讓仙桃人民底氣更足、笑臉更多、生活更美好。
持續(xù)深化戶戶走到。常態(tài)開展“四下基層、戶戶走到”，兜牢兜實民生底線。升級“就在沔陽”平臺，謀劃建設公共實訓基地和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)服務設施項目，做優(yōu)“家門口”就業(yè)服務。持續(xù)實施“萬名鱔農(nóng)”“萬名裁縫”“萬名護工”滾動培養(yǎng)計劃，推進“仙桃鱔農(nóng)”爭創(chuàng)全省十大勞務品牌，培育“仙桃桃農(nóng)”“毛嘴鹵雞師”等新質(zhì)勞務品牌。推動社保擴面提質(zhì)，健全分層分類社會救助體系，促進多層次醫(yī)療保障有序銜接，支持商業(yè)補充醫(yī)療保險發(fā)展。深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化訴源、警源、訪源治理，完善“如我在訴、問題有解”工作機制，推行“逢四說事”，推動“案結事了”“事心雙解”。常態(tài)化推進掃黑除惡，持續(xù)鞏固反詐禁毒成果，打好民生案件大會戰(zhàn)。加強公共安全系統(tǒng)施治，持續(xù)推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，抓實責任全程落實、風險起底排查、隱患治本除根。強化食品藥品全過程全鏈條監(jiān)管。深化綜合減災達標建設，抓實應急救援體系建設。持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)，防范化解金融風險。加強雙擁共建和退役軍人服務保障，爭創(chuàng)全國雙擁模范城市。
強力推進強村富民。實施“五個千方百計”行動，推進“百村示范、萬元增收”，健全市場主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟，打造“1＋15＋N”強村富民公司矩陣，加強農(nóng)村“三資”管理，力爭所有行政村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定在10萬元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達到3萬元以上，讓集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入兩個“口袋”鼓起來。著力推進“三地一房”改革，盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房5000宗以上。實施職業(yè)農(nóng)民培育、工作技能培訓、數(shù)字農(nóng)人培養(yǎng)行動，優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，讓美麗鄉(xiāng)村成就美麗夢想。
扎實做好安幼養(yǎng)老。聚焦“一老一小”，推進緊密型教聯(lián)體、醫(yī)共體、養(yǎng)聯(lián)體建設，實施名師（醫(yī)）、名校（院）、名校長（?？疲叭惫こ?，推動優(yōu)質(zhì)公共服務資源普惠共享。推動教聯(lián)體擴優(yōu)提質(zhì)，改擴建中小學、公辦幼兒園7所，啟動仙桃三中朝陽校區(qū)、仙桃二中曲湖校區(qū)建設。加快推進武漢鐵路職業(yè)技術學院仙桃校區(qū)建設。接續(xù)推進數(shù)智化病理服務體系建設，支持三伏潭、剅河等7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標準，打造彭場、毛嘴、楊林尾三個市域醫(yī)療副中心。大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟，加快推進市第一人民醫(yī)院科教醫(yī)養(yǎng)綜合體建設、市中醫(yī)醫(yī)院康養(yǎng)中心擴規(guī)和市城發(fā)投江漢康養(yǎng)中心改造，促進醫(yī)康養(yǎng)融合發(fā)展。全面完成農(nóng)村福利院市級直管改革，提檔升級6所農(nóng)村福利院，提升特困集中供養(yǎng)水平。推進家庭適老化建設，新建2個鎮(zhèn)級養(yǎng)老綜合體、2個城市社區(qū)“嵌入式”服務站點，改造升級4個農(nóng)村互助照料中心。落實優(yōu)化生育政策，增加普惠性托育服務供給，推進生育友好型社會建設。
深入推進強基固本。全力推進“文旅振興”，統(tǒng)籌推進文化資源保護和文化創(chuàng)新發(fā)展，擦亮沔水文化、孝雅文化、體操文化、三蒸文化“四張名片”。完善公共文化服務體系，加快市奧體中心、藝術中心建設，拓展市文化中心功能，提檔升級基層文化場館，打造城市文化會客廳。高標準完成第四次全國文物普查工作，籌建亞洲體操之鄉(xiāng)展示館、中國沔陽三蒸之鄉(xiāng)展示館、漢水博物館、孝雅書院，在守護文明印記中筑牢城市文化根基。以排湖國家旅游度假區(qū)、沙湖國際重要濕地、越舟湖遺址公園三個陣地建設為牽引，以洛江河流域單元為切入點，串聯(lián)江灘公園、四季花谷、袁市村片區(qū)、阿爾迪等重要節(jié)點，打造特色旅游目的地。積極承辦國家級、省級體育賽事，持續(xù)推進李小雙體操學校建設，創(chuàng)建全國全民運動健身模范市，打響“體操之鄉(xiāng)、運動之城”城市品牌。常態(tài)開展“學孝、行孝、傳孝”孝行活動和“學雅規(guī)、正雅態(tài)、揚雅風”雅行活動，讓文明新風浸潤沔陽城、讓優(yōu)秀文化滋養(yǎng)仙桃人。實施基層基礎提升年行動計劃，持續(xù)壯大村級頭雁隊伍，深入推進清潔家園、清正家風、幸福家業(yè)“三家”建設，讓文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風吹進尋常百姓家。
三、全面加強政府自身建設
各位代表！大道如砥，初心如磐。我們將始終保持忠誠、干凈、擔當?shù)恼伪旧?，錘煉精心、精細、精致的工作作風，提振精氣神、提升專注度、提高執(zhí)行力，不負囑托、不負使命、不負人民。
忠誠擔當干。始終把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，做到想事有政治站位、謀事有政治立場、干事有政治考量、成事有政治效果。堅持把執(zhí)行力作為政府工作的生命力，一絲不茍推動習近平總書記考察湖北重要講話精神和黨中央決策部署、省委省政府和市委工作要求落實落地，把忠誠擔當詮釋在行動上、體現(xiàn)到成效中。
帶頭帶領干。大力踐行“一線工作法”，當好生產(chǎn)隊長、施工隊長，到工作一線去、到項目現(xiàn)場去、到攻堅前沿去，一級做給一級看、一級帶著一級干，爭分奪秒抓好每一天，穩(wěn)扎穩(wěn)打走好每一步，善作善成干好每件事，以“頭雁效應”激發(fā)“群雁活力”，推動上下齊心、政企同心、干群一心。牢記政府前面“人民”二字，始終與人民群眾想在一起、站在一起、干在一起，群眾的事再小也是大事，決不能事小而不應、善小而不為，切實做到“無事不擾、有呼必應、應必有果、果必滿意”。
勇爭一流干。踐行干中學、學中干，堅決打破思維定勢、沖破工作慣性、突破路徑依賴，善用創(chuàng)新思維、改革辦法、市場手段破解難題。以先進者為標準、先行者為標桿，堅決打破不上不下的中游心態(tài)、不溫不火的中等節(jié)奏、不闖不試的中庸哲學，以“快于、好于、優(yōu)于、強于”要求推動工作爭先進位。堅持“小馬快跑”、閉環(huán)落實，推動工作有布置、有推進、有評價、有問效、有反饋、有總結、有再推進，干就干到最好、創(chuàng)就創(chuàng)成標桿、做就做到極致。
清廉干凈干。深化政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固拓展黨紀學習教育成果，深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，扎實推進違規(guī)吃喝、違規(guī)從事或參與盈利性活動、利用公權公款公物謀取私利等損公肥私突出問題專項整治。馳而不息糾治形式主義、官僚主義，切實為基層減負釋壓賦能。深化法治政府建設，健全科學民主依法決策機制，嚴格重大行政決策法制審核，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。堅持政府過“緊日子”，更好節(jié)用裕民。高效統(tǒng)籌親而有度、清而有為，以正氣充盈的政治生態(tài)護航高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表，今年，我們將繼續(xù)回應群眾期盼，秉持盡力而為、量力而行原則，接續(xù)辦好“五位一圈兩道兩園”民生實事。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1.8萬個；新增公共停車位2000個以上，新建新能源充電樁800個以上；新增學位1500個；新增3歲以下嬰幼兒托位400個，提檔升級區(qū)域集中供養(yǎng)床位200張；新改擴建公廁10座，改造農(nóng)村戶廁8000個；新增城鄉(xiāng)健身場所100處；建設城鄉(xiāng)綠道50公里以上；新改建農(nóng)村公路200公里；新改建城區(qū)小游園（節(jié)點）10個；建成庭院經(jīng)濟8000戶。
各位代表，我們就是要通過民生實事承諾這種方式，確保政府“干的事”精準對接群眾“盼的事”，真正把民生實事辦到群眾心坎上，讓百萬仙桃人民的幸福更加可感可及！
各位代表，實干托起夢想，奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進，鼓足干勁、奮發(fā)進取，久久為功、善作善成，為湖北建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點貢獻仙桃力量！
附：部分名詞解釋
1．“一城兩區(qū)兩基地”：“一城”即現(xiàn)代化水鄉(xiāng)田園城市；“兩區(qū)”即國家現(xiàn)代水網(wǎng)先導區(qū)、全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)；“兩基地”即國家安全應急產(chǎn)業(yè)和武漢西先進制造業(yè)基地、全省糧食和特色農(nóng)產(chǎn)品供應基地。
2．“金龍”“金鳳”工程：“金龍”工程即培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)；“金鳳”工程即以“一個資產(chǎn)包、一個政策包、一個工作專班、一套考評機制”工作體系筑巢引鳳。
3．“三資”：資金、資產(chǎn)、資源。
4．“八類人群”：多孩家庭、教師、醫(yī)務人員、大學畢業(yè)生和引進人才、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、返鄉(xiāng)人員、外地來仙人員、基層公共服務人員。
5．“上云用數(shù)賦智”：“上云”即推行普惠性云服務支持政策；“用數(shù)”即深層次推進大數(shù)據(jù)融合運用；“賦智”即支持企業(yè)智能化改造。
6．“三堆兩垛三亂”：“三堆”即沙土堆、糞便堆、雜物堆；“兩垛”即柴草垛、磚石垛；“三亂”即亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接。
7．“1＋2＋N”數(shù)智化病理服務體系：“1”即仙桃市第一人民醫(yī)院；“2”即仙桃市中醫(yī)醫(yī)院和仙桃市婦幼保健院；“N”即全市其他各級醫(yī)療機構。
8．“三化”“四減”“五辦”：“三化”即政務服務標準化、規(guī)范化、便利化；“四減”即減材料、減時限、減流程、減跑動；“五辦”即“一窗通辦”、“一網(wǎng)通辦”、異地事項跨域辦、關聯(lián)事項集成辦、簡易事項智能辦。
9．“一標三實”：“一標”即標準地址；“三實”即實有人口、實有房屋、實有單位。
10．“三庫”“兩算”“三評”：“三庫”即項目目錄庫、儲備庫、實施庫；“兩算”即結算、決算；“三評”即項目、行業(yè)、綜合績效評價。
11．“6421”：“6”即項目簽約后6個月內(nèi)開工；“4”即開工后4個月內(nèi)統(tǒng)計入庫；“2”即開工后2年內(nèi)竣工；“1”即竣工后1年內(nèi)培育進規(guī)、入限。
12．“三率兩量”：“三率”即開工率、納統(tǒng)率、竣工率；“兩量”即項目建設用電量、用水量。
13．“一江兩河三湖”：“一江”即漢江；“兩河”即東荊河、通順河；“三湖”即排湖、沙湖、蓮花湖。
14．“五河四湖”：“五河”即仙下河、汪洲河、洛江河、前通河、通順河；“四湖”即十泉湖、奇美湖、九思湖、太子湖。
15．“3＋2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群：“3”即現(xiàn)代紡織服裝、食品及生物醫(yī)藥、智能制造及電子信息三大主導產(chǎn)業(yè)集群；“2”即低空經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟兩大未來產(chǎn)業(yè)。
16．“一轉(zhuǎn)一、一加一、一引一”：“一轉(zhuǎn)一”即鼓勵本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級投新領域；“一加一”即增資擴產(chǎn)上新項目；“一引一”即支持企業(yè)招引上下游、左右鄰企業(yè)。
17．“一園三區(qū)一平臺”：“一園”即仙桃黃鱔產(chǎn)業(yè)園；“三區(qū)”即華潤電廠熱能煉苗區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園煉苗區(qū)、張溝盛大紙業(yè)熱能煉苗區(qū)；“一平臺”即仙桃黃鱔供應鏈平臺。
18．十大種業(yè)“芯片”：黃鱔、中華鱉、鱖魚、水稻、油菜、西蘭花、蓮藕、桃、肉牛、麻鴨等種業(yè)“芯片”。
19．“1＋3＋N”城鎮(zhèn)發(fā)展體系：“1”即1個中心城區(qū)；“3”即彭場鎮(zhèn)、毛嘴鎮(zhèn)、楊林尾鎮(zhèn)3個重點鎮(zhèn)；“N”即多個特色小鎮(zhèn)。
20．“兩組團兩片區(qū)”：“兩組團”即南部組團、北部組團；“兩片區(qū)”即高新區(qū)南北片區(qū)。
21．“一橫七縱”路網(wǎng)建設：“一橫”即陽光大道；“七縱”即南湖路、民生路、民權路、前通路、廣場東路、永康路、錢溝路。
22．“四基地兩中心”：“四基地”即國家非織造布外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、中國非織造布制品生產(chǎn)基地、中國非織造材料供應基地、國家防護物資應急儲備基地；“兩中心”即國家非織造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（湖北）、國家非織造布技術創(chuàng)新中心。
23．“逢四說事”：每月4日、14日、24日市領導專題調(diào)度信訪突出問題，每周四各地各單位“一把手”專題會商研究信訪積案。
24．“五個千方百計”：千方百計把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民或產(chǎn)業(yè)工人、千方百計把農(nóng)特產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品、千方百計把農(nóng)村轉(zhuǎn)化為景區(qū)、千方百計把存量資源轉(zhuǎn)化為滾滾財源、千方百計把群眾的難事轉(zhuǎn)化為干部的家事。
25．“1＋15＋N”強村富民公司矩陣：1個市級、15個鎮(zhèn)級、多個村級強村富民公司。
26．“三地一房”改革：“三地”即農(nóng)用地、宅基地、農(nóng)村集體建設用地；“一房”即閑置農(nóng)房。
27．“五位一圈兩道兩園”：“五位”即崗位、車位、學位、床位、廁位；“一圈”即健身圈；“兩道”即綠道、通道；“兩園”即公（游）園、庭院。
