（湖北?。?025年襄陽市襄州區(qū)政府工作報告
政府工作報告
——2024年12月26日在襄陽市襄州區(qū)第六屆人民代表大會第四次會議上
襄州區(qū)人民政府區(qū)長 ??崔長領(lǐng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2024年工作回顧
即將過去的2024年，是新中國成立第75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記考察湖北重要講話精神，認真落實省委十二屆歷次全會部署要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團結(jié)依靠全區(qū)各級組織和廣大干部群眾，努力奮斗、積極作為，頂住了多重困難的疊加沖擊，全區(qū)經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，民生福祉不斷增進，社會大局和諧穩(wěn)定，較好地完成了區(qū)六屆人大三次會議確定的目標任務(wù)。全年GDP增長5.1%；規(guī)上工業(yè)增加值增長9.1%；固定資產(chǎn)投資增長11.3%；社會消費品零售總額增長5.9%；地方公共財政預(yù)算收入增長13.1%；實際利用外資增長34%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.4%、5.7%。
一年來，我們堅定不移拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長，主要經(jīng)濟指標逐步向好
工業(yè)經(jīng)濟不斷提質(zhì)增效。咬定“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略不動搖，大力實施“工業(yè)倍增五年行動”計劃，定期召開企業(yè)家座談會，不斷破解企業(yè)發(fā)展難題，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)21家。成功申報高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)495家，新培育國家（?。┘墝＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)10家、瞪羚企業(yè)5家、省級“金種子”企業(yè)2家、省級“銀種子”企業(yè)7家，創(chuàng)建省級智能制造試點示范企業(yè)3家、省級技術(shù)創(chuàng)新中心2個、省級綠色工廠1家，新增省級眾創(chuàng)空間1家，成功創(chuàng)建湖北省創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）。企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)加大，企業(yè)研發(fā)投入累計超5億元，同比上升46.2%；新獲得知識產(chǎn)權(quán)專利527件、發(fā)明專利76件；技術(shù)合同成交額74.4億元，登記完成率103.2%；新建院士專家工作站1家，實施產(chǎn)學研合作項目9項，轉(zhuǎn)化科技成果12項；際華紡織印染研究院啟動建設(shè)；九陽防水申請獲批專利20余項，榮獲全國五一勞動獎狀。數(shù)字化改造加快，完成技改項目38個，總投資24.9億元，技改增長21.1%。根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育有力，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、汽車及裝備制造、紡織服裝產(chǎn)值占比超80%。新興產(chǎn)業(yè)破局開篇，新能源裝機容量近150萬千瓦，更多企業(yè)布局新能源汽車配套項目，功能性紡織面料、生物基新材料等新項目落地。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實，建成高標準農(nóng)田3萬畝；完成52座大（?。┬退畮斐U加固工程，完成大崗坡灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程；推廣新技術(shù)13項、新品種21個，全區(qū)糧食總產(chǎn)突破130萬噸，穩(wěn)居全省前列。農(nóng)產(chǎn)品交易儲備加工能力進一步提升，新增國家（省、市）級龍頭企業(yè)13家。國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建大力推進，與崖州灣國家實驗室、洪山實驗室等科研機構(gòu)的合作持續(xù)深化，農(nóng)高投公司成立運營，“華墨香”黑米初步形成了種植、銷售、加工產(chǎn)業(yè)鏈；正大中南研究院投入使用，生豬產(chǎn)業(yè)鏈安全水平大大提高。耕地保護工作成效顯著，耕地流失整改工作被省自然資源廳評為突出單位，耕地保有量凈增1.2萬畝。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)體系不斷完善，與中化農(nóng)業(yè)、省農(nóng)發(fā)集團合作不斷深化，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5家，石橋鎮(zhèn)榮獲全省肉牛養(yǎng)殖“一鎮(zhèn)一品”稱號，全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機械化工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，襄州“三農(nóng)”工作的品牌越擦越亮。
商貿(mào)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)逐步成勢，積極落實大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，6家新能源汽車4S店落戶襄州，新能源汽車銷售長廊已見雛形；縣域商業(yè)體系建設(shè)入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”典型案例；新建鎮(zhèn)級商貿(mào)中心5個，溫德姆花園酒店即將建成運營，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)100家。外貿(mào)經(jīng)濟逆勢發(fā)展，新培育跨境電商8家，新建跨境電商產(chǎn)業(yè)園1家，新增備案外貿(mào)出口企業(yè)11家。對外開放合作力度加大，更多企業(yè)開拓海外市場，加勒比海地區(qū)27個國家駐華使節(jié)和相關(guān)機構(gòu)代表到襄州參訪。
一年來，我們堅定不移抓項目、擴投資，高質(zhì)量發(fā)展后勁更足
用心謀劃爭取項目。始終堅持“項目為王”理念，項目謀劃、爭取有力有效。項目庫動態(tài)儲備項目207個，總投資1126.3億元，是上年度的9.4倍。全年成功申報國家、省重大項目15個，爭取資金超41億元。五三八處“增儲建庫”項目爭資2.5億元；鳳凰咀遺址文物與考古發(fā)掘被列為國家“十四五”文化保護傳承利用工程，爭資2.4億元。
大力招引高質(zhì)量項目。不斷創(chuàng)新招商模式，成立產(chǎn)業(yè)基金，改進駐點招商，全年正式簽約項目156個，合同總額1303.6億元。引進50億元以上項目4個、10億元以上項目34個。新引進漢口銀行、現(xiàn)代財險、申能財險等金融機構(gòu)3家；新興際華錦綸66、廣東北部灣、江蘇三黍、創(chuàng)格、深圳大工人、千喜鶴等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶我區(qū)。
全力保障推進項目。成立重點項目辦公室，落實重大項目落地提速“26211”工作機制，解決項目落地難題140多個。啟動了5個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編，消化批而未供土地2319畝，處置閑置土地1162畝，辦理供地手續(xù)34宗2479畝，有效保障了項目建設(shè)用地。大力提升園區(qū)承載力，投資2.3億元，完成了經(jīng)開區(qū)8條規(guī)劃道路建設(shè)，改造供水管網(wǎng)3300米；雙溝新水廠、伙牌污水處理廠、碧清源污水處理廠擴容工程完工。投資6.5億元，完成了3座變電站、17條10kV線路建設(shè)。全年新開工億元以上重大項目87個，新入庫項目150個，總投資214.9億元。盼盼飲料生產(chǎn)線、倍沃得二期、中車新能源裝備制造等重點項目順利投產(chǎn)，唐白河航運開發(fā)、溫州大能、樊卷乳業(yè)等重點項目順利推進。
一年來，我們堅定不移抓改革、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展活力加速釋放
重點改革穩(wěn)步推進。完成了新一輪政府機構(gòu)改革，大財政體系建設(shè)有效推進，“小田并大田”試點改革持續(xù)擴面并在全省推廣，區(qū)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心揭牌運營，年交易額超2.5億元。開工條件告知承諾制和分階段施工許可改革全面推行，小型水庫管理體制改革經(jīng)驗在全市推廣。率先建成數(shù)智化病理診斷中心，全市數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會在襄州召開?；锱品ㄍザ嘣饧娮龇ㄈ脒x全國全面深化改革典型案例；建設(shè)智慧平安小區(qū)30個，創(chuàng)建全市第一家平安類社會組織“金華義警”。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。以“高效辦成一件事”為抓手，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，59個市級先行區(qū)試點全部通過驗收，“跨省通辦”被評為省級優(yōu)秀實事項目，成功打造“15分鐘辦稅圈”；探索“一業(yè)一查”新模式，抽查次數(shù)同比下降49%；兌現(xiàn)財政獎補資金8500多萬元；全年新增企業(yè)授信57.9億元。第二季度，公共服務(wù)測評全省第一，優(yōu)化營商環(huán)境做法在省政府門戶網(wǎng)推介。
供應(yīng)鏈體系建設(shè)扎實推進。人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速流動，新引進專業(yè)技術(shù)人才138名，28家紡織服裝企業(yè)入駐省華紡鏈、121家企業(yè)入駐省科創(chuàng)鏈，襄陽生豬供應(yīng)鏈平臺“豬多多”上線運營。武漢港航、玖道智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)快速推進，圓通、康瑞達建成運營，全區(qū)A級物流企業(yè)總數(shù)突破40家，居全省第一。
一年來，我們堅定不移補短板、強弱項，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善
城區(qū)功能持續(xù)完善。扎實推進城市與產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，推出了“1+N”綜合民生支持政策。大力實施城市更新，城市環(huán)境更加宜居，改造老舊小區(qū)22個，“一江兩河”項目基本完工，洪山頭公園建成開園，沿江沿河十公里成為城市的會客廳、人民的大公園。整治城鎮(zhèn)燃氣問題管網(wǎng)50公里；完成鉆石大道、民發(fā)片區(qū)雨污管網(wǎng)改造，改造城區(qū)積水點5處，李營、麗明、鄧東等泵站建設(shè)全力推進，城區(qū)雨污混流問題得到緩解。城市道路更加暢通，改（擴）建城區(qū)主次干道7條，鳳鳴大道、永安南路全線貫通，漢丹鐵路立交橋建成通車。創(chuàng)文工作縱深推進，既有住宅加裝電梯50部，建成完整社區(qū)5個，新建生態(tài)停車場7處；完成“數(shù)公基”基礎(chǔ)平臺建設(shè)，新建5G基站132個，主城區(qū)、中心村莊5G信號基本實現(xiàn)全覆蓋。
城鄉(xiāng)融合不斷深化。316國道提檔升級，207國道襄州段建成通車，新（改）建農(nóng)村公路120公里、農(nóng)村橋梁3座，改造危橋34座。農(nóng)村公共服務(wù)功能更加健全，完成2座水廠改（擴）建；農(nóng)村寄遞物流體系不斷完善，建成363個村級站點、182個精品站點，區(qū)鎮(zhèn)村三級寄遞物流服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋；全區(qū)新建充電樁660個，其中農(nóng)村充電樁128個。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，完成235個居民小區(qū)的“撤桶并點”工作，創(chuàng)建省、市垃圾分類示范村（社區(qū)）27個；完成46個行政村生活污水治理、36個行政村環(huán)境綜合整治和3個農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，136項中央和省委環(huán)保督察整改任務(wù)完成銷號，5個國（省）控斷面水質(zhì)均值達標。林長制持續(xù)推進，黃集鎮(zhèn)被評為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，星火村、楊山村被評為省級“森林鄉(xiāng)村”，程營村、李樓村、彭王村被評為省級生態(tài)村。
鄉(xiāng)村振興加快推進。共同締造試點擴面，深化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，完成了349個村莊規(guī)劃評估，新建美麗鄉(xiāng)村11個，創(chuàng)建“美麗庭院”500家。農(nóng)文旅融合加快，“‘花’點時間游襄州”活動更加多彩，“龍王櫻花節(jié)”“峪山金寨田園桃花節(jié)”“朱集潘灣梨花節(jié)”各具特色，“巴哈大賽”“釣魚公開賽”“登山挑戰(zhàn)賽”賽事連連，鹿門山旅游景區(qū)啟動4A創(chuàng)建，鹿門山滑翔傘飛行基地成為網(wǎng)紅打卡地，鳳凰咀遺址掛牌湖北省第三批文化遺址公園，“海峽兩岸考古教學交流基地”“臺灣青年實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心”相繼揭牌成立，全年接待游客518萬人次。
一年來，我們堅定不移辦實事、惠民生，人民幸福指數(shù)不斷提升
民生保障不斷加強。全年民生投入59億元，占一般公共預(yù)算支出的80%；全區(qū)基本醫(yī)療保險參保率95%，養(yǎng)老保險覆蓋率99.65%；分配保障性租賃住房245套。穩(wěn)崗就業(yè)不斷提升，新建愛心驛站20個、零工驛站18個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5.7億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9126人。穩(wěn)妥安置退役軍人34名。清明園骨灰陳列堂、金王陵園建成使用，落實群眾基本殯葬服務(wù)費用全免惠民政策。完成殘疾兒童康復(fù)救助257人次。新建民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)1家，改造福利院3所、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心3所、老年人“幸福食堂”9所，完成適老化改造268戶，郜營社區(qū)被評為全國示范性老年友好型社區(qū)。
民生事業(yè)加快發(fā)展。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，襄陽六中與五中達成教聯(lián)體建設(shè)合作協(xié)議，區(qū)級教聯(lián)體建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，雙溝鎮(zhèn)中心小學被評為省級示范教聯(lián)體；中高考質(zhì)量再創(chuàng)新高，全市中考魁首被我區(qū)斬獲；區(qū)第二高級中學、黃集鎮(zhèn)第二小學被評為“全國國防教育示范學?！?；新辦幼兒園5所，新增學位990個。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)邁上新臺階，區(qū)人民醫(yī)院獲批掛牌市第六人民醫(yī)院；完成適齡婦女“兩癌”篩查4萬人次。文化藝術(shù)創(chuàng)新成果豐碩，現(xiàn)代豫劇《花開柳鄉(xiāng)》在襄陽劇院成功首演，《耿寨故事》獲評湖北新創(chuàng)文旅推廣歌曲“十佳作品”，舉辦了2024中國襄陽（襄州）孟浩然新田園詩學術(shù)交流會，雙溝鎮(zhèn)、峪山鎮(zhèn)榮獲省級“中華詩詞之鎮(zhèn)”。新建全民健身示范工程4處，“襄州區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測站”建成啟用，完成送戲下鄉(xiāng)210場、戲曲進校園90場、好風日大家唱5場，創(chuàng)建省特級文化站2個，我區(qū)榮獲“全國優(yōu)秀健走示范區(qū)”稱號。
群眾安全感不斷增強。一體推進法治襄州、法治政府建設(shè)，開展“雷火2024”等系列專項行動，刑事、治安警情同比分別下降25.2%、18.3%，襄州被評為全省政法智能化建設(shè)先進單位；調(diào)解和解信訪事項2450件，化解信訪積案218件，襄州被評為“市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)先進集體”。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動扎實開展，累計排查整改各類安全隱患6350條，順利通過國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)和消防工作巡查考核；“一鎮(zhèn)一泳池”全面實現(xiàn)；解決了16個小區(qū)7000余戶居民房屋辦證歷史遺留問題，保交樓、保交房行動深入開展，陽光城文瀾府、藍光雍錦園等1100余套住房成功交付。國防動員體系更加健全，民兵隊伍成為應(yīng)急處突、搶險救援的中堅力量。面對小清河流域新中國成立以來、唐白河流域1975年以來最大的洪水，全區(qū)上下萬眾一心、眾志成城，實現(xiàn)了“不死一人，不決一堤，不潰一壩”的目標，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。
一年來，我們堅定不移轉(zhuǎn)作風、提素質(zhì)，政府自身建設(shè)穩(wěn)步推進。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持舉辦政府系統(tǒng)“高質(zhì)量發(fā)展論壇”。深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察湖北重要講話精神，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。以項目建設(shè)年暨作風建設(shè)為契機，始終把抓落實作為政府工作的主旋律，推行“三三制”工作法，重點工作重點抓。始終把依法行政作為基本準則，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案和建議98件、政協(xié)提案86件；持續(xù)開展規(guī)范性文件清理行動，嚴格執(zhí)行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，全面落實政府重大決策風險評估研判機制，著力推動統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面完成第五次全國經(jīng)濟普查工作、第三次全國農(nóng)業(yè)土壤普查工作，深化“八五”普法，黃龍鎮(zhèn)、峪山鎮(zhèn)被評為國家、省級“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。高度重視意識形態(tài)工作，扎實開展黨紀學習教育，全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任，深入開展整治形式主義為基層減負專項行動；突出15件群眾身邊具體民生實事，重拳整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。強化審計監(jiān)督、財會監(jiān)督，全面落實預(yù)算精細化管理，“三公”經(jīng)費持續(xù)壓縮。
與此同時，民族宗教、老干部、老齡、紅十字、慈善、關(guān)心下一代、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、征兵、國防動員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、郵政、檔案、氣象等工作都取得新的成績；各級巡視巡察、政務(wù)督查、環(huán)保督察、審計、統(tǒng)計執(zhí)法檢查督查等反饋問題整改有力有效。
各位代表，過去一年，雖然很艱難，但我們走的很堅定、很堅實，成績來之不易。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向全區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向駐區(qū)部隊、武警官兵、公安干警、消防救援人員，向離退休老同志，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要是：當前經(jīng)濟回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不夠強，一些企業(yè)經(jīng)營還存在不少困難；城鄉(xiāng)建設(shè)和民生保障還存在不少短板，財政壓力不斷加大；生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，安全生產(chǎn)領(lǐng)域依然還存在不少隱患；一些干部素質(zhì)能力還不適應(yīng)新形勢要求等。對此，我們將高度重視，全力加以解決。
2025年目標任務(wù)和重點工作
2025年是實施“十四五”規(guī)劃的收官之年，做好明年的政府工作責任重大、意義深遠。
政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神以及習近平總書記考察湖北重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步全面深化改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進流域綜合治理，防范化解重點領(lǐng)域風險，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，加快建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟帶三產(chǎn)融合、四化同步發(fā)展示范區(qū)，打造襄陽都市圈重要增長極。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上；固定資產(chǎn)投資增長9%以上；社會消費品零售總額增長8%以上；地方公共財政預(yù)算收入增長7%以上；實際利用外資增長8%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，完成各項約束性指標。
新的一年，重點推進以下七個方面工作：
一、聚力新質(zhì)生產(chǎn)力培育，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化“百名干部進百企”活動，實施好“工業(yè)倍增五年行動”計劃，對重點龍頭企業(yè)實施“一企一策”，促進正大向100億邁進，長源東谷、際華3542向20億邁進，培育一批過5億、10億企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家。加大科技企業(yè)梯次培育力度，用好際華紡織印染研究院等科研平臺，推動更多企業(yè)上鏈上云，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)30家、科技型中小企業(yè)150家、省級專精特新企業(yè)5家；新增發(fā)明專利70件以上、商標1600件以上。推進數(shù)實融合發(fā)展，爭創(chuàng)國家級綠色工廠1家、省級智能工廠1家；新建智慧工廠1家、數(shù)字車間2間，加快倍沃得等5家傳統(tǒng)制造企業(yè)向“兩業(yè)融合”企業(yè)轉(zhuǎn)變。實施企業(yè)上市培育工程，培育“金種子”企業(yè)3家、“銀種子”企業(yè)6家，力爭正大種業(yè)在北交所上市。
加快新興產(chǎn)業(yè)布局。利用好我區(qū)新能源資源，加快培育新能源裝備、新能源汽車、儲能配套產(chǎn)業(yè)，支持中車新能源、遠景風機制造基地、蒙發(fā)新能源等企業(yè)做大做強，加快長源東谷新能源汽車配件、國鐵機電新能源機車、朗格新能源觀光車等項目建設(shè)。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，加快際華錦綸66、江蘇三黍等項目建設(shè)。同時爭取在光電子信息、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)培育上取得突破。
加快供應(yīng)鏈體系建設(shè)。堅持供應(yīng)鏈思維，放大省級供應(yīng)鏈平臺運用效果，力爭20家企業(yè)入駐長江鏈、50家企業(yè)入駐省科創(chuàng)鏈、紡織服裝企業(yè)全部入駐省華紡鏈。不斷完善“豬多多”供應(yīng)鏈平臺，支持正大生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200萬頭；充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)牛肉面產(chǎn)業(yè)園，搭建牛肉面產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。供應(yīng)鏈線上交易額力爭突破20億元。新建村級供銷綜合服務(wù)社120個，打通農(nóng)資、日用品“下行”和農(nóng)產(chǎn)品“上行”“最后一公里”。
二、聚力穩(wěn)增長，推進經(jīng)濟提質(zhì)增效
抓牢招商引資“一號工程”。改革招商體制，創(chuàng)新資本招商、平臺招商、基金招商、股權(quán)招商新模式，引進專項基金2家，推動項目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。緊盯500強、上市公司、頭部企業(yè)，積極對接承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實施重資產(chǎn)招商“滿園工程”。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，動態(tài)完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商地圖，提升項目對接洽談、落地轉(zhuǎn)化效率，力爭全年新簽約項目160個、協(xié)議資金1300億元，其中百億元以上項目1個、50億元以上項目6個、10億元以上項目20個。
突出項目建設(shè)“主引擎”。圍繞國家政策投向，積極謀劃爭取項目，全年爭取中央和省預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、政府債券項目20個以上，爭取各類資金50億元以上，爭取資金全市占比力爭超過15%。以更大力度落實重大項目落地提速“26211”工作機制，用好項目建設(shè)責任包保制，確保廣東北部灣、千喜鶴等35個重點項目順利開工，青島長籽、樊卷乳業(yè)等61個項目加快建設(shè)，新方能、襄電建成投產(chǎn)，中車新能源、盼盼食品、倍沃得、圓通等8個重點項目滿產(chǎn)達效，確保全年新開工億元以上項目不少于60個。
夯實要素保障基礎(chǔ)。堅持“要素跟著項目走”，落實重大項目要素保障機制，用好土地專項債和閑置土地處置政策，盤活閑置低效用地1000畝，新增建設(shè)用地1500畝，供地3000畝以上，全力保障項目建設(shè)用地。舉辦好“金融早春行”“企業(yè)家座談會”“產(chǎn)銷對接”活動，落實減稅降費政策，力爭全年新增貸款40億元以上，有效解決企業(yè)產(chǎn)銷難、融資難問題。
提升園區(qū)發(fā)展承載力。加快現(xiàn)代化園區(qū)建設(shè)，啟動朱莊園區(qū)4號路東段、10號路、伙牌園區(qū)焦柳鐵路西側(cè)規(guī)劃路、雙溝園區(qū)12號路等道路建設(shè)。加快遠景輔道、港航輔道、3號路南延伸段等9條供水管網(wǎng)改造建設(shè)速度，完成朱莊園區(qū)污水處理廠前期工作。力爭客棚變電站至3號路10kV供電線路、康瑞達7600kVA主供線路等4條供電線路全面建成。全面提升園區(qū)運營管理服務(wù)水平。全年園區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長12%。
三、聚力全面深化改革，增強高質(zhì)量發(fā)展新動能
更深層次推進重點改革。推進大財政體系建設(shè)和稅收征管體制改革。深化零基預(yù)算改革，強化預(yù)算執(zhí)行剛性約束。深化供銷社改革。推進國資國企改革，加快政府平臺公司改革轉(zhuǎn)型。積極開展招投標領(lǐng)域公平競爭專項制度清理，推動招投標市場規(guī)范健康發(fā)展。持續(xù)深入開展“小田并大田”改革試點工作，力爭80%的農(nóng)戶一家1-2塊田。穩(wěn)妥推進殯葬改革，啟動區(qū)殯儀服務(wù)中心建設(shè)。
更實舉措優(yōu)化營商環(huán)境。深化“五辦”改革，推進15個重點事項集成辦理，推動100個“跨省通辦”事項、100個“告知承諾+容缺受（辦）理”政務(wù)服務(wù)事項落實落地，加速“高效辦成一件事”轉(zhuǎn)型升級。積極探索醫(yī)保、民政、殘聯(lián)等部門政策服務(wù)“免申即享”，推動更多涉企領(lǐng)域惠企政策直達快享。推出“八證同出”智能辦自助終端，力爭50個簡易事項實現(xiàn)智能辦。全力提升重點項目落地開工效率，不斷優(yōu)化審批流程，持續(xù)推進聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收、分階段辦理施工許可等配套制度改革，新建項目聯(lián)合圖審率、聯(lián)合驗收率均達到100%。
更高水平擴大開放合作。加快構(gòu)建高效能交通體系，全力服務(wù)好襄新高速、襄信高速新建工程和二廣、福銀高速改（擴）建工程，謀劃白河航運開發(fā)。建好用好高能級開放平臺，建設(shè)三珍跨境電商食品產(chǎn)業(yè)園、國邦二手車出口產(chǎn)業(yè)園。著力深化高水平區(qū)域協(xié)作，主動融入“襄十隨神”城市群。拓寬高質(zhì)量國際投資合作空間，組建“走出去”企業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)企業(yè)積極開展海外合作；支持外資企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新利潤再投資、債轉(zhuǎn)股新模式，利用外資持續(xù)發(fā)展。
四、聚力功能完善，加快建設(shè)高品質(zhì)的現(xiàn)代化城區(qū)
完善城市功能。啟動肖灣南路等6條城區(qū)道路建設(shè)，力爭光彩立交節(jié)點改造完工通車，完成鳳鳴大道跨小清河大橋前期工作。啟動洪山頭四組城中村片區(qū)改造，高標準改造老舊小區(qū)13個，既有住宅加裝電梯50部。完成鄧東、李營、麗明3座泵站建設(shè)工程，加快汪河片區(qū)和梨園溝雨污管網(wǎng)改造，新（改）建供水管網(wǎng)10公里、污水管網(wǎng)16公里。改造城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)40公里。加快智慧停車“一張網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)開展城區(qū)違停專項整治行動，新建生態(tài)停車場1個，新增停車位300個，打造城區(qū)“1公里充電服務(wù)圈”。新建口袋公園2個、完整社區(qū)5個。
細化城市管理。全面加強市容市貌、戶外廣告、道路交通、油煙污染和餐廚垃圾專項治理。深入開展全國文明城市創(chuàng)建和愛國衛(wèi)生運動，完善垃圾分類推進機制和終端處理設(shè)施，加快“無廢城市”建設(shè)，完成洪山頭中型垃圾轉(zhuǎn)運站改（擴）建，環(huán)衛(wèi)車輛停保場建成投用，新建小型垃圾轉(zhuǎn)運站7個，爭創(chuàng)省級生活垃圾分類示范村（社區(qū)）2個。全力打造全域視聯(lián)低空感知網(wǎng)，拓展“數(shù)公基”應(yīng)用場景開發(fā)，促進4個業(yè)務(wù)智慧應(yīng)用場景落地。持續(xù)鞏固紅色物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建成果，積極探索智慧物業(yè)，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平。
豐富城市業(yè)態(tài)。全力推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)新模式，落實進城安居綜合民生支持政策，推出高品質(zhì)住宅產(chǎn)品，吸引更多新市民落戶襄州。加快新能源汽車長廊建設(shè)，新引進新能源汽車品牌10家，力爭新能源汽車銷售額突破30億元。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟，加快推動襄州萬達廣場商圈改造升級。綜合施策，提升光彩、新世紀等市場服務(wù)能力，鼓勵成熟商圈發(fā)展新零售體驗店100家，打造民發(fā)星街、羅馬步行街、林蔭路、交通路4條特色商業(yè)街，提高沿江公園運營和管理水平，培育消費新場景。加快青創(chuàng)園建設(shè)，入駐企業(yè)20家，培育1個青年創(chuàng)業(yè)街區(qū)。持續(xù)落實汽車以舊換新接續(xù)政策，著力打造四季青會展經(jīng)濟，擴大消費券發(fā)放范圍，全力促進消費擴容提升。
五、聚力鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展
做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅決落實糧食安全責任制，確保耕地保有量不低于216萬畝、永久基本農(nóng)田面積不低于183萬畝。探索現(xiàn)代水網(wǎng)和高標準農(nóng)田“兩網(wǎng)”融合建設(shè)，完成紅水河水庫、排子河水庫除險加固工程，大力開展水毀工程修復(fù)，積極推進高標準農(nóng)田“投建運管”一體化，新建高標準農(nóng)田6萬畝，整建制開展小麥大面積單產(chǎn)提升行動，支持中化MAP擴大服務(wù)范圍，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在25億斤以上。做強“種子芯片”，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破100億元。持續(xù)一體化推進“一區(qū)一中心”建設(shè)，新增市級以上院校（室）企聯(lián)合創(chuàng)新平臺5家，實施產(chǎn)學研合作項目15項，轉(zhuǎn)化科技成果20項。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品3個以上。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，新增市以上示范社（場）30家，新培育重點社會化服務(wù)組織30家，“新農(nóng)人”培育不少于4500人。
大力推進鄉(xiāng)村建設(shè)。運用好“千萬工程”經(jīng)驗，全面實施生活垃圾分類減量工程，完成張家集省級美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)，新建美麗鄉(xiāng)村11個。以流域綜合治理為抓手統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)生活?！昂蹈乃敝笜巳霂焱瓿?萬畝。創(chuàng)建森林鄉(xiāng)村74個。024縣道全面建成，新（改）建重要縣鄉(xiāng)道100公里、農(nóng)村公路橋梁3座。農(nóng)房建設(shè)標準圖集推廣應(yīng)用率力爭達到50%以上。進一步深化農(nóng)村移風易俗工作，加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)、道德建設(shè)，推動社會風氣持續(xù)向上向好。
加快推進城鄉(xiāng)融合。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，做大做強集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，力爭村集體經(jīng)濟收入過100萬的村15個、過50萬的村35個。推動農(nóng)文旅深度融合，促進民宿經(jīng)濟、民俗體驗、農(nóng)事體驗等新業(yè)態(tài)茁壯成長。深化與阿里巴巴的合作，拓展農(nóng)產(chǎn)品“上行”新渠道，力爭網(wǎng)銷突破40億元。加快完善農(nóng)村寄遞物流綜合服務(wù)體系。推進朱集水廠、羅崗水廠提檔升級，新建城鄉(xiāng)公用充電樁120個，新建鎮(zhèn)級商貿(mào)中心5個，加快形成城鄉(xiāng)共同繁榮新局面。
六、聚力惠民生，持續(xù)增進美好生活新福祉
織密織牢民生保障網(wǎng)。全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，提檔升級15家“家門口就業(yè)服務(wù)站”，形成輻射城區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村3公里的就業(yè)服務(wù)圈，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9000人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)突破600人，穩(wěn)崗返還政策落實率90%以上。深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，“襄州焊匠”爭創(chuàng)省級勞務(wù)品牌。持續(xù)發(fā)力根治欠薪，最大限度保障農(nóng)民工合法權(quán)益。強化醫(yī)保基金運行研判監(jiān)管，進一步擴大社會保障覆蓋面。做好殘疾兒童搶救性康復(fù)救助。深化農(nóng)村福利院縣級直管改革，提檔升級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個、幸福食堂5個。持續(xù)提供免費法律咨詢和特殊群體法律援助，切實增強人民群眾法治獲得感。
努力擴大公共服務(wù)有效供給。持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面完成義務(wù)教育五年行動計劃。車城湖景幼兒園、東襄華府幼兒園全面建成，新增學位450個。優(yōu)化教育資源配置，加快六中遷建推進工作，啟動伙牌第二中學前期建設(shè)，強化名校、名師、名校長培育工程，培養(yǎng)市級以上中小學骨干教師、骨干班主任各10人。深入實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動，深化襄陽六中與五中的合作。全面落實生育鼓勵支持政策，推進托幼一體化建設(shè)，新建托育服務(wù)機構(gòu)60個，全區(qū)托育學位達到3800個，打造托育普惠服務(wù)發(fā)展示范區(qū)，力爭通過學前教育普及普惠國家督導(dǎo)評估。持續(xù)深化區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)公辦醫(yī)療資源整合。加大區(qū)人民醫(yī)院三甲綜合醫(yī)院爭創(chuàng)力度，感染樓建設(shè)項目和腫瘤放射治療中心項目全面投用。完成光榮院建設(shè)，新增床位200張。
推動文旅事業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)叫響“‘花’點時間游襄州”旅游品牌，探索多種“旅游+”模式，力爭神奇中國文化研學基地建成開放。推動鹿門山景區(qū)提檔升級，創(chuàng)建鹿門山4A級景區(qū)、鳳凰咀文化遺址公園3A級景區(qū)，程河柳編申報國家級“非遺”保護項目和國家級地理標志。大力推動全民健身活動，舉辦十公里路跑賽等賽事活動，釋放群眾體育新活力。深入實施文化惠民工程，加快推進區(qū)文化中心建設(shè)，完成好風日大家唱5場、送戲下鄉(xiāng)210場、戲曲進校園90場，讓老百姓生活更精彩、精神更富足。
七、聚力統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推進社會治理現(xiàn)代化
加強重點領(lǐng)域風險監(jiān)管。統(tǒng)籌防范化解房地產(chǎn)、政府債務(wù)、金融等重點領(lǐng)域風險，提高區(qū)國投公司運營能力，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。持續(xù)依法推進房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題化解，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作。全鏈條加強食品安全監(jiān)管，鞏固提升省級食品安全示范縣創(chuàng)建成果。依法做好企業(yè)破產(chǎn)、重組工作。
扎實抓好平安穩(wěn)定工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展“化解矛盾風險、維護社會穩(wěn)定”專項治理，著力推進信訪工作法治化和綜治中心規(guī)范化建設(shè)。強化社會治安整體防控，加強未成年人矯治教育和對刑滿釋放人員的安置幫教工作,進一步強化精神障礙患者管理救助，形成有效預(yù)防危害行為的制度機制。推動禁毒示范城市創(chuàng)建，一體推進清剿毒品、打治電詐、掃黃打非等系列專項行動。更大力度深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，堅決守住不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故底線。進一步修訂完善行業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案，扎實做好防汛抗旱、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等工作，提高應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)集成化、智能化水平。加強民兵隊伍建設(shè)，常態(tài)化、實戰(zhàn)化開展應(yīng)急演練，全面提升全民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
筑牢生態(tài)安全屏障。謀劃實施官溝河、王家河小流域綜合治理試點工作，持續(xù)推進小清河、滾河生態(tài)治理和修復(fù)工程，增強水網(wǎng)韌性和水環(huán)境承載能力。嚴格落實河（湖）長制，持續(xù)推進唐白河等流域入河排污口溯源整治工作，確保國控省控水質(zhì)穩(wěn)定達標。積極探索綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，扎實推進鄂北生態(tài)防護林、沿江沿河造林綠化、國家儲備林、漢江植物園等重大生態(tài)工程建設(shè)，健全完善大氣污染防治智能化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保空氣優(yōu)良率達到77.2%以上。
各位代表，群眾所期所盼，就是政府要干的。今年，我們按照量力而行、盡力而為的原則，通過多種渠道征集，謀劃提出了12件民生實事候選項目，提交大會討論和票決。會后，我們將以更加務(wù)實的舉措，切實把好事辦好、實事辦實，讓實實在在的發(fā)展成果惠及全區(qū)人民！
全面加強政府自身建設(shè)
各位代表，善謀者行遠，實干者乃成。新的一年，我們將持續(xù)圍繞學習型、服務(wù)型、效能型、法治型、清廉型政府建設(shè)下功夫。
學習提能。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢對黨絕對忠誠的政治品格。舉辦好政府系統(tǒng)“高質(zhì)量發(fā)展論壇”，主動適應(yīng)形勢要求，強化市場意識和互聯(lián)網(wǎng)思維，以開放的姿態(tài)、創(chuàng)新的舉措，抓好各項工作落實。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，認真落實意識形態(tài)工作責任制，自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程。
衷心服務(wù)。認真踐行“四下基層”，強化公仆意識，厚植為民情懷，善于站在群眾和市場主體的角度想問題辦事情，真正讓企業(yè)家受到尊重、讓老百姓感到滿意。堅持實事求是，深化整治形式主義為基層減負，堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義，保持始終如一的為民初心。
提升效能。始終把企業(yè)的事、項目的事擺在優(yōu)先序列，提高政府工作效率，確保各項工作定了就干、干就干成。深化“三三制”工作法，清單化、項目化、節(jié)點化高效推進工作，持續(xù)在提升效能上下功夫。加大督辦問效，強化正向激勵，以政府各項工作的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。
依法行政。全面完成“八五”普法工作目標任務(wù)，全面推進法治政府建設(shè)。履行法定職責，樹牢法治思維，認真落實重大行政決策程序，全面推進政務(wù)公開，切實增強政府公信力和透明度。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。認真辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。完善“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”工作機制，健全行政執(zhí)法監(jiān)督三項機制，規(guī)范綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法行為，推進規(guī)范公正文明執(zhí)法。
清廉干事。鞏固黨紀學習教育成果，壓實黨風廉政建設(shè)主體責任，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。突出重點，持續(xù)開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造風清氣正的政治生態(tài)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，常態(tài)化過“緊日子”，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，加強審計監(jiān)督和跟蹤問責，確保財政每一分錢都用在刀刃上。
各位代表，新征程是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干，沒有退路，唯有向前。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、開拓進取，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化襄州篇章！
附：名詞解析
1.專精特新“小巨人”企業(yè)：指專精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
2.“金種子”企業(yè)：指在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在技術(shù)水平、商業(yè)模式、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)團隊和治理結(jié)構(gòu)等方面表現(xiàn)出較強發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)。
3.“銀種子”企業(yè)：指從省內(nèi)數(shù)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)中，經(jīng)過層層審核認定，精心挑選出在技術(shù)水平、商業(yè)模式、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)團隊和治理結(jié)構(gòu)等方面表現(xiàn)出較強發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。
4.根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：指那些與當?shù)刭Y源條件、上下游企業(yè)緊密相連，形成產(chǎn)業(yè)鏈連接的產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)與所在地的天然、固有的聯(lián)系，使其在當?shù)厣L和發(fā)展，具有內(nèi)在的、基礎(chǔ)性的、長期性的力量，對產(chǎn)業(yè)成長壯大或衰退消亡有著重要的影響。
5.“26211”工作機制：即簽約2個月內(nèi)完成公司本地注冊、6個月內(nèi)開工建設(shè)，開工后2個月內(nèi)統(tǒng)計入庫，重大產(chǎn)業(yè)項目力爭1年內(nèi)竣工，竣工1年內(nèi)達效。
6.“小田并大田”試點改革：指通過田塊置換合并，零碎土地整合，使農(nóng)戶由過去每家每戶十幾塊地整合成2-3塊，實現(xiàn)農(nóng)田“優(yōu)質(zhì)、集中、連片”，促進農(nóng)田作業(yè)全部實現(xiàn)機械化。
7.“高效辦成一件事”：是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，可以加強整體設(shè)計，推動模式創(chuàng)新，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動線上線下融合發(fā)展，實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力。
8.“一業(yè)一查”：指對同一行業(yè)領(lǐng)域涉及多個政府部門的監(jiān)督檢查事項進行整合，由行業(yè)主管部門牽頭，按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，開展一次聯(lián)合檢查，進一步規(guī)范監(jiān)管行為，減少多頭重復(fù)檢查的監(jiān)管模式。
9.“1+N”綜合民生支持政策：“1”：襄州區(qū)推動城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案；“N”：加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的若干措施、關(guān)于促進城市商圈發(fā)展的若干措施、關(guān)于加快公共就業(yè)服務(wù)建設(shè)的若干措施、關(guān)于推進教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。
10.“一江兩河”項目：是城市沿河區(qū)域提升工程，也是補齊防洪排澇、生態(tài)建設(shè)短板的綜合性基礎(chǔ)工程。建成后將顯著提升城鄉(xiāng)品位、文化底蘊、優(yōu)化城市交通、改善人居環(huán)境等。
11.“數(shù)公基”：是數(shù)字孿生城市公共性、集約性基礎(chǔ)設(shè)施，包括基礎(chǔ)平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)安全、基礎(chǔ)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、基本標準、基本原則、基本運營管理。
12.“?撤桶并點”：一種全新的垃圾分類管理模式，旨在將原有分散的垃圾桶撤除，合并放置在專門的點位，實現(xiàn)垃圾分類桶的集中管理和精準投放。
13.“教聯(lián)體”：指縣域內(nèi)基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展共同體。
14.“兩癌”篩查：指乳腺癌和宮頸癌同時排查。
15.“一鎮(zhèn)一泳池”：指采取“疏堵結(jié)合”的方式，探索實行一個鎮(zhèn)最少一個游泳池的建設(shè)工程，為青少年提供安全的游泳場所。
16.“三三制”工作法：指三項重點工作、三項創(chuàng)新工作、三項保底工作。
17.“八五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。
18.“低空經(jīng)濟”：指依托于低空空域，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。?
19.“零基”預(yù)算：指不考慮過去的預(yù)算項目和收支水平，以零為基點編制的預(yù)算，具體指不受以往預(yù)算安排情況的影響，一切從實際需要出發(fā)，逐項審議預(yù)算年度內(nèi)各項費用的內(nèi)容及其開支標準，結(jié)合財力狀況，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制預(yù)算的一種科學的現(xiàn)代預(yù)算編制方法。
20.“五辦”改革：關(guān)聯(lián)事項集成辦、異地事項跨域辦、容缺事項承諾辦、政策服務(wù)免申辦、簡易事項智能辦。
21.“告知承諾＋容缺受（辦）理”：將“申請材料齊全且符合法定形式后再受理”的傳統(tǒng)審批模式變?yōu)椤斑吺芾磉呁晟撇牧稀钡牟⑿心Ｊ?，實現(xiàn)服務(wù)、審批無縫銜接，推動了以精簡流程、減少材料、縮減時間為主要導(dǎo)向的審批制度改革，最大限度地縮短行政審批時限。
22.“免申即享”：指通過政府部門簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、信息共享等方式，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)和群眾免予申報、直接享受政策或服務(wù)。
23.“八證同出”：城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證，衛(wèi)生許可證，城市排水許可證，危險化學品經(jīng)營許可證，煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證，高危險性體育項目經(jīng)營許可證，出版物經(jīng)營許可證，代理記事許可證。
24.“襄十隨神”城市群：以省域副中心城市襄陽為中心城市，包括鄂北和鄂西北地區(qū)的隨州、十堰、神農(nóng)架林區(qū)等地。
25.智慧停車“一張網(wǎng)”：指對停車場進行整合，形成城市級智慧停車平臺，為民眾提供停車引導(dǎo)和預(yù)約共享等服務(wù)。
26.“投建運管”：一種綜合性的高標準農(nóng)田建設(shè)管理模式，涵蓋了投資、建設(shè)、運營和管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
27.“一區(qū)一中心”：國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全國性農(nóng)產(chǎn)品交易儲備加工中心。
28.“三品一標”：指通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證的企業(yè)。
29.“新農(nóng)人”：指具備一定新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新生產(chǎn)組織方式，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)為主要收入來源，且收入高于所在地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入水平，有農(nóng)業(yè)情懷、有適度規(guī)模、有持續(xù)發(fā)展性、有防風險能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。
30.“千萬工程”：指“千村示范、萬村整治”工程。
31.“襄州焊匠”：襄州實施焊工人才培養(yǎng)計劃，傾力打造的勞務(wù)品牌。
32.“雙減”：指有效減輕義務(wù)教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
33.“楓橋經(jīng)驗”：指20世紀60年代初，浙江省諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗。
34.“四下基層”：指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
