年產(chǎn)3500臺(tái)套筑路機(jī)械環(huán)保設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
筑路機(jī)械環(huán)保設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
1. 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中相關(guān)內(nèi)容,本項(xiàng)目不屬于其中鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)范圍,屬于允許類(lèi),項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
本項(xiàng)目不屬于《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》中所列限制類(lèi)和禁止類(lèi)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)用地項(xiàng)目建設(shè)要求。
綜上所述,本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)用地政策的要求。
2. 與相關(guān)政策的符合性分析
2.1 與“三線(xiàn)一單”控制要求的相符性分析
2.1.1 與“三線(xiàn)一單”管控要求符合性分析
本項(xiàng)目“三線(xiàn)一單”總體符合性分析見(jiàn)下表。
| “三線(xiàn)一單”符合性 |
|---|
| 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢水、噪聲和固體廢物,在采取相應(yīng)的污染防治措施后,各類(lèi)污染物的排放對(duì)周?chē)h(huán)境影響在可接受范圍內(nèi),不會(huì)降低當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)的要求。 |
| 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)造成一定量的電源、水資源等資源的消耗,項(xiàng)目資源消耗相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少,符合資源利用上限要求。 |
| 本項(xiàng)目位于大冶市陳貴鎮(zhèn),計(jì)劃生產(chǎn)專(zhuān)用道路機(jī)械設(shè)備,項(xiàng)目與《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》的相符性見(jiàn)表2-4,項(xiàng)目不在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單及環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)。 |
2.1.2 與《省人民政府關(guān)于加快實(shí)施“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》符合性分析
據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于加快實(shí)施“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2020〕21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”),就落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn),制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(簡(jiǎn)稱(chēng)“三線(xiàn)一單”),實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。分區(qū)管控分為優(yōu)先保護(hù)單元(生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域)、重點(diǎn)保護(hù)單元(人口密集、資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高、污染排放強(qiáng)度大的區(qū)域)和重點(diǎn)管控單元(其他區(qū)域)。
根據(jù)《意見(jiàn)》附錄4“湖北省環(huán)境管控單元名錄”,黃石市共有管控單元38個(gè),本項(xiàng)目位于大冶市陳貴鎮(zhèn),屬于重點(diǎn)管控單元,根據(jù)《意見(jiàn)》,重點(diǎn)管控單元總體管控要求見(jiàn)習(xí)下表:
| 管控類(lèi)型 | 管控要求 | 本項(xiàng)目情況分析 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 空間布局約束 | 1. 優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域、流域、產(chǎn)業(yè)的空間布局,對(duì)不符合準(zhǔn)入要求的既有項(xiàng)目,依法依規(guī)實(shí)施整改、搬遷、退出等分類(lèi)治理方案。 | 本項(xiàng)目位于大冶市陳貴鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)新區(qū),符合園區(qū)準(zhǔn)入要求。 | 符合 |
| 2. 堅(jiān)決禁止在長(zhǎng)江及主要支流岸線(xiàn)邊界向陸域縱深一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。 | 符合 | |
| ...... | ... | ... | ... |
| 污染物排放管控 | 1. 城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)處理效率達(dá)到75%以上。 | 不涉及 | 符合 |
| 2. 上一年度PM2.5年平均濃度超標(biāo),單元內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物四項(xiàng)污染物實(shí)施區(qū)域2倍削減替代。 | 項(xiàng)目實(shí)施后,申請(qǐng)總量指標(biāo),實(shí)施倍量削減替代。 | 符合 | |
| ...... | ... | ... | ... |
2.2 與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》相符性分析
本項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》相符性分析見(jiàn)下表。
| 序號(hào) | 指南要求 | 本項(xiàng)目情況 | 是否符合 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目和過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。 | 符合 |
| 2 | 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi),也不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)。 | 符合 |
| ...... | ... | ... | ... |
| 12 | 法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。 |
2.3 與《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>湖北省實(shí)施細(xì)則》的相符性分析
本項(xiàng)目《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>湖北省實(shí)施細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容的相符性分析見(jiàn)下表。
| 序號(hào) | 指南要求 | 本項(xiàng)目情況 | 是否符合 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目和過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。 | 符合 |
| 2 | 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi),也不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)。 | 符合 |
| ...... | ... | ... | ... |
| 10 | 禁止在長(zhǎng)江干流、漢江和水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。 | 本項(xiàng)目不開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。 | 符合 |
2.4 與《湖北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》相符性分析
全面提升治理設(shè)施廢氣收集率、治理設(shè)施運(yùn)行率、治理設(shè)施去除率,實(shí)施裝卸廢氣收集治理設(shè)施升級(jí)改造,開(kāi)展污水逸散廢氣專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化非正常工況廢氣收集處理,切實(shí)提高VOCs末端治理水平,確保達(dá)標(biāo)排放。深化工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群綜合整治,推廣建設(shè)VOCs“綠島”項(xiàng)目。加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)監(jiān)管力度。引導(dǎo)石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)實(shí)施季節(jié)性調(diào)控。
引導(dǎo)各地制定并組織實(shí)施長(zhǎng)江流域總磷污染控制方案,開(kāi)展長(zhǎng)江“三磷”排查整治“回頭看”,對(duì)排污口及周邊環(huán)境進(jìn)行總磷監(jiān)測(cè)。推進(jìn)磷礦采選及磷化工企業(yè)污水處理工藝提升及生產(chǎn)廢水循環(huán)利用、磷石膏庫(kù)滲濾液收集處理回用,推進(jìn)磷肥企業(yè)工藝提升改造,加強(qiáng)末端排放管控和達(dá)標(biāo)排放管理。建立激勵(lì)機(jī)制,支持企業(yè)研究運(yùn)用新技術(shù),提升磷石膏綜合利用率。
推動(dòng)化工、焦化、農(nóng)藥、造紙、制革、電鍍、印染、有色、氮肥、原料藥、農(nóng)副食品加工等行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔化改造。持續(xù)以省級(jí)工業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施分類(lèi)管理,分期升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
2.5 與《黃石市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》符合性分析
依法開(kāi)展涉水“散亂污”企業(yè)綜合整治。推動(dòng)化工、焦化、農(nóng)藥、造紙、電鍍、印染、有色、原料藥、農(nóng)副食品加工等行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔化改造,加強(qiáng)末端排放管控和達(dá)標(biāo)排放管理。持續(xù)以工業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施分類(lèi)管理,分期升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
實(shí)施全流程VOCs無(wú)組織排放管控,開(kāi)展汽油、石腦油等儲(chǔ)罐綜合治理,強(qiáng)化含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移輸送、設(shè)備與管線(xiàn)組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散及工藝過(guò)程中無(wú)組織排放控制,著力提升LDAR(泄漏檢測(cè)與修復(fù))質(zhì)量。全面提升治理設(shè)施廢氣收集率、治理設(shè)施運(yùn)行率、治理設(shè)施去除率,強(qiáng)化非正常工況廢氣收集處理,切實(shí)提高VOCs末端治理水平,確保達(dá)標(biāo)排放。
深化工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群綜合整治,推廣建設(shè)VOCs廢氣處理的工藝路線(xiàn)應(yīng)根據(jù)廢氣產(chǎn)生量、污染物組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素,綜合分析后合理選擇。項(xiàng)目噴漆房采用封閉廠(chǎng)房,項(xiàng)目采用高效二級(jí)活性炭纖維吸附。
工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度;化工行業(yè)要推廣使用低(無(wú))VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料,加快對(duì)芳香烴、含鹵素有機(jī)化合物的綠色替代。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車(chē)輛涂料、機(jī)械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料等,在生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備,或在密閉空間中操作并有效收集廢氣,或進(jìn)行局部氣體收集;非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的,應(yīng)定期更換活性炭,廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等,推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等,加強(qiáng)資源共享,提高VOCs治理效率。
裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車(chē)等。對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造,確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。除惡臭異味治理外,一般不采用低溫等離子、光催化、生物降解等治理技術(shù)。

