年產(chǎn)20億套醫(yī)藥食品包裝生產(chǎn)線項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性與符合性分析
年產(chǎn)20億套醫(yī)藥食品包裝生產(chǎn)線項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性與符合性分析
1. 與宜昌生物產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃內(nèi)容及產(chǎn)業(yè)布局的相符性
本項目位于宜昌市生物產(chǎn)業(yè)園毓秀路與東欣路交匯處，屬于三期規(guī)劃范圍內(nèi)。項目為醫(yī)藥、食品包裝生產(chǎn)線項目，屬于西北發(fā)展軸上重點發(fā)展行業(yè)醫(yī)藥、食品的附屬服務(wù)企業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求。
2. 與《宜昌生物產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》（修編）符合性分析
本項目位于宜昌市生物產(chǎn)業(yè)園毓秀路與東欣路交匯處，屬于三期規(guī)劃范圍內(nèi)，項目為醫(yī)藥、食品包裝生產(chǎn)線項目，符合該規(guī)劃中的“一心三軸兩區(qū)”結(jié)構(gòu)布局，特別是西北發(fā)展軸上重點發(fā)展的醫(yī)藥、食品行業(yè)。
3. 與《宜昌生物產(chǎn)業(yè)園（2022年修編）規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書》符合性分析
| 指標 | 分析 |
|---|---|
| 生物產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單 | 本項目不屬于生物醫(yī)藥、生物制造、生物醫(yī)學工程、高端食品產(chǎn)業(yè)，故不涉及相關(guān)要求。 |
| 禁止新建項目類型 | 本項目不涉及國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策明令禁止或淘汰的項目，不符合園區(qū)水污染及大氣污染總量控制原則的項目，以及《環(huán)境保護綜合名錄（2021年版）》中“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品名錄的建設(shè)項目。 |
| 重金屬及有毒有害物質(zhì)排放 | 本項目不涉及重金屬水污染物排放，以及排放有毒有害大氣污染物。 |
4. 與《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于宜昌生物產(chǎn)業(yè)園（2022年修編）規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書的審查意見》符合性分析
| 序號 | 審查意見 | 本項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 宜昌生物產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)范圍 | 本項目不屬于入園負面清單項目，不屬于污染大、環(huán)境風險隱患大的建設(shè)項目。 | 符合 |
| 2 | 規(guī)劃功能布局及環(huán)境準入負面清單 | 本項目主要大氣污染為少量揮發(fā)性有機物，經(jīng)過處理后對大氣環(huán)境影響輕微；廢水處理后排放不會對地表水造成明顯影響。 | 符合 |
| 3 | 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 本項目所在廠區(qū)屬于園區(qū)污水集中處理范圍，設(shè)備均使用電能，不需要新建分散供熱鍋爐。 | 符合 |
| 4 | 環(huán)境風險防范 | 企業(yè)采取環(huán)境風險防范措施，制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練。 | 符合 |
| 5 | 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系及污染源監(jiān)控系統(tǒng) | 本項目按要求制定了自行監(jiān)測計劃。 | 符合 |
| 6 | 總量管控 | 本項目廢氣、廢水排放總量較小，不會突破區(qū)域總量上限。 | 符合 |
5. 與“三線一單”的符合性分析
5.1 生態(tài)保護紅線
本項目位于宜昌生物產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，已取得土地證，且項目用地不屬于生態(tài)紅線管控區(qū)，對項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線沖擊較小。
5.2 資源利用上線
本項目運營過程中主要使用電力和水，通過合理可行的節(jié)能措施，資源利用不會突破區(qū)域資源利用上線。
5.3 生態(tài)環(huán)境準入負面清單
本項目不屬于市場準入負面清單中所列明的項目，符合相關(guān)要求。
5.4 宜昌市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析
| 維度 | 準入要求 | 項目情況 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 空間布局約束 | 不涉及自然生態(tài)空間、森林、公益林等禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求 | 不涉及 | 符合 |
| 污染物排放管控 | 城鎮(zhèn)污水集中處理率達到95%以上等 | 本項目廢水經(jīng)處理后接入園區(qū)污水管網(wǎng)，進入花艷污水處理廠深度處理后排放 | 符合 |
6. 與其他環(huán)保政策的符合性分析
6.1 《中華人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
本項目屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類中“C2391包裝裝潢及其他印刷”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表，符合相關(guān)法規(guī)要求。
6.2 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》
本項目不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類項目，屬于允許類，且取得了項目備案證，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。
6.3 《國家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄（鼓勵類，2024年）》、《國家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄（限制類和淘汰類，2024年）》
本項目采取的二級活性炭吸附技術(shù)不屬于鼓勵類技術(shù)，但也不屬于限制類或淘汰類技術(shù)，故屬于允許類。
6.4 《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（2020年修訂版）
本項目符合包裝印刷行業(yè)B級企業(yè)相關(guān)管理要求，包括使用低VOCs含量油墨、采取有效廢氣治理措施等。
6.5 《印刷工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ1089-2020）
本項目使用的吸附法VOCs治理技術(shù)符合該指南要求。
6.6 其他相關(guān)政策
本項目還符合《湖北省大氣污染防治“三大”治理攻堅戰(zhàn)役和“六大”專項提升行動計劃》、《宜昌市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》等多項地方及國家政策要求。
