年產(chǎn)40000噸植物營養(yǎng)增效劑及新型功能肥料項目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
1. 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
1.1 與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》的符合性分析
根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項目屬于肥料制造業(yè)，產(chǎn)品主要為植物營養(yǎng)增效劑及各種新型功能肥料，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中鼓勵類、限制類或淘汰類項目。且本項目取得嘉魚縣發(fā)展和改革局備案，項目編碼：2503-421221-04-01-810444，因此項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
1.2 與《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄（2024年本）》的符合性分析
根據(jù)《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項目不屬于其中鼓勵類、限制類、禁止類項目。同時對照項目與《嘉魚縣武漢新港潘灣工業(yè)園化工園區(qū)總體規(guī)劃（2023-2035）環(huán)境影響報告書》附圖中的土地利用規(guī)劃圖，項目用地為工業(yè)用地。因此項目規(guī)劃選址是合理的。
1.3 “三線一單”控制要求的符合性分析
1.3.1 生態(tài)保護紅線
對照《省人民政府關(guān)于發(fā)布湖北省生態(tài)保護紅線的通知》（鄂政發(fā)[2018]30號），本項目位于湖北省咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)，其占地不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園和重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及其他要求禁止建設(shè)的環(huán)境敏感區(qū)，不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，符合生態(tài)保護要求。
1.3.2 環(huán)境質(zhì)量底線
（1）地表水環(huán)境
根據(jù)《2023年度咸寧市環(huán)境質(zhì)量報告書》，項目受納水體長江(嘉魚段)各污染物監(jiān)測結(jié)果能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中Ⅱ類標準要求。其水環(huán)境質(zhì)量良好。
（2）聲環(huán)境
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)》，廠界外周邊50米范圍內(nèi)存在聲環(huán)境保護目標的建設(shè)項目，應(yīng)監(jiān)測保護目標聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀并評價達標情況。本項目外周邊50米范圍內(nèi)不存在聲環(huán)境保護目標。
綜上所述，本項目的建設(shè)不會突破當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線。
1.3.3 資源利用上線
資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。本項目為主要使用電和天然氣作為能源，使用自來水，資源利用率較高，不會突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。
1.3.4 環(huán)境準入負面清單
（無具體內(nèi)容，因未提及本項目涉及環(huán)境準入負面清單）
1.4 與《湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體準入清單（2023年版）》的相符性分析
根據(jù)湖北省環(huán)境管控單元名錄及對照湖北省環(huán)境管控單元分布圖，本項目位于湖北省咸寧市嘉魚縣武漢新港潘灣工業(yè)園，經(jīng)查閱《湖北省環(huán)境管控單元名錄》（鄂政發(fā)〔2020〕21號），項目所在區(qū)域?qū)儆谥攸c管控單元。本項目與湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體準入清單（2023年版）符合性分析見下表。
| 序號 | 準入要求 | 本項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 本項目不屬于產(chǎn)業(yè)政策中禁止的落后產(chǎn)能項目，不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目，不屬于高耗能高排放的項目。 | 符合 | |
| 2 | 長江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與長江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止重污染產(chǎn)業(yè)。 | 符合 | |
| 3 | 禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 | 符合 | |
| 4 | 禁止在長江干支流岸線一公里(即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里)范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。 | 符合 | |
| 5 | 不符合規(guī)劃區(qū)劃或安全環(huán)保條件、存在環(huán)境污染風(fēng)險的現(xiàn)有化工企業(yè)，一律實施關(guān)?；蜻w入合規(guī)園區(qū)、改造升級。 | 符合 | |
| 6 | 向環(huán)境中排放污染物的項目，應(yīng)符合國家或地方污染物排放標準及重點污染物總量控制要求，有行業(yè)排放標準的執(zhí)行行業(yè)標準，無行業(yè)排放標準的執(zhí)行綜合排放標準。 | 符合 | |
| 7 | 新建、改建、擴建造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等“十大”重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放等量或減量置換(現(xiàn)狀水質(zhì)超標或生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域需實行等量置換)。 | 符合 | |
| 8 | 積極推進武漢城市圈、“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群大氣聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建秋冬季PM2.5、夏季臭氧污染防控體系。 | 符合 | |
| 9 | 高污染燃料禁燃區(qū)禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)改用清潔能源或者在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。 | 符合 |
1.5 與《咸寧市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）》的符合性分析
2021年咸寧市人民政府發(fā)布咸政發(fā)〔2021〕4號《市人民政府關(guān)于印發(fā)咸寧市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》，2025年發(fā)布《咸寧市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）》。根據(jù)《咸寧市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）》，本項目位于湖北省咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)，所在區(qū)域?qū)儆谥攸c管控單元，其管控要求及項目符合性見下表。
| 序號 | 管控要求 | 本項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止違法生產(chǎn)、銷售、使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑)和重金屬、持久性有機污染物等有毒有害物質(zhì)超標的肥料、土壤改良劑或者添加物。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。 | 符合 | |
| 2 | 禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)。 | 不涉及 | |
| 3 | 嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，加強對現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。 | 符合 | |
| 4 | 咸寧市市區(qū)、赤壁市城區(qū)污水處理率達到95%以上，各縣城區(qū)污水處理率達到90%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率達到75%。 | 符合 | |
| 5 | 全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠出水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918—2002)一級A標準，生態(tài)敏感地區(qū)應(yīng)執(zhí)行更高標準。 | 不涉及 | |
| 6 | 嚴格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，新建、改(擴)建重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放等量或者減量置換。 | 符合 | |
| 7 | 全市現(xiàn)有30萬千瓦及以上火電機組應(yīng)限期開展煙氣清潔排放技術(shù)改造。 | 不涉及 | |
| 8 | 禁止使用每小時2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐。 | 符合 | |
| 9 | 上一年度水環(huán)境質(zhì)量達標，廢水污染物不需要2倍削減替代。 | 符合 | |
| 10 | 上一年P(guān)M2.5年平均濃度達標，廢氣污染物無需2倍削減替代。 | 符合 | |
| 11 | 本項目為新建項目，項目主要大氣污染物SO2、氮氧化物按要求落實總量削減替代。 | 符合 | |
| 12 | 本項目不屬于農(nóng)副食品加工項目。 | 符合 | |
| 13 | 武漢新港潘灣工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立大氣、水、土壤環(huán)境風(fēng)險防控體系。 | 符合 |
1.6 與長江大保護相關(guān)政策及文件符合性分析
1.6.1 與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析
（無具體內(nèi)容表格，因未直接列出詳細表格，但根據(jù)文件內(nèi)容，項目符合長江大保護相關(guān)政策及文件要求）
1.6.2 與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》符合性分析
| 序號 | 《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》中相關(guān)要求 | 本項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。 | 符合 | |
| 2 | 禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。 | 符合 | |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。 | 符合 | |
| 4 | 禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。 | 符合 | |
| 5 | 禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。 | 符合 | |
| 6 | 禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。 | 符合 | |
| 7 | 禁止在長江干支流岸線一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。 | 符合 | |
| 8 | 禁止在長江干流岸線三公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深三公里）范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫。 | 符合 | |
| 9 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。 | 符合 | |
| 10 | 禁止建設(shè)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中限制類、淘汰類的項目。 | 符合 |
1.7 與《咸寧市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》的相符性分析
（無具體內(nèi)容表格，但根據(jù)文件內(nèi)容，項目符合咸寧市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求）
