年產(chǎn)200臺激光設(shè)備項目與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性符合性分析
1. 項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性、符合性分析
1.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會令第7號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項目建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品不屬于淘汰類以及限制類。項目使用的設(shè)備沒有國家規(guī)定淘汰的設(shè)備，其建設(shè)符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。同時，本項目已取得了當(dāng)陽市發(fā)展和改革局下發(fā)的《湖北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》（編碼：2301-420582-04-01-629734）。因此，本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
1.2 與揮發(fā)性有機物相關(guān)政策符合性分析
1.2.1 與《揮發(fā)性有機物（VOCs ）污染防治技術(shù)政策》（公告2013年第31號）相符性分析
《揮發(fā)性有機物（VOCs ）污染防治技術(shù)政策》（公告2013年第31號）中相關(guān)要求：“在涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含VOCs 產(chǎn)品的使用過程中的VOCs污染防治技術(shù)措施包括：鼓勵使用通過環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑；根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV ）涂料等環(huán)保型涂料；推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝；應(yīng)盡量避免無VOCs 凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè)；含VOCs 產(chǎn)品的使用過程中，應(yīng)采取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少廢氣的無組織排放與逸散，并對收集后的廢氣進行回收或處理后達標(biāo)排放；對于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料，應(yīng)按照國家固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定處理處置。”本項目涂裝60%采用水性涂料，涂裝過程均在密閉噴漆房內(nèi)進行。廢氣采用負壓收集/密閉收集，經(jīng)活性炭處理后有組織排放。吸附劑廢活性炭作為危廢處置。因此本項目符合《揮發(fā)性有機物（VOCs ）污染防治技術(shù)政策》（公告2013年第31號）中相關(guān)要求。
1.2.2 與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53號）相符性分析
《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53號）中相關(guān)要求：“大力推進源頭替代，通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs 含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等VOCs 含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs 含量的膠粘劑，以及低VOCs 含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs 產(chǎn)生。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量、溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs 治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附，活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs 濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs 廢氣治理和惡臭異味治理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs 治理效率。”本項目涂裝工序60%采用水性涂料，屬于低VOCs 含量的涂料；本項目噴漆廢氣屬于低濃度VOCs ，不宜回收，涂裝過程均在密閉噴漆房內(nèi)進行。廢氣采用負壓收集/密閉收集，經(jīng)活性炭處理后有組織排放。因此本項目符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53號）中相關(guān)要求。
1.2.3 與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣〔2020〕33號）符合性分析
《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣[2020]33號）中相關(guān)要求：“大力推進低（無）VOCs 含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs 含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺賬，記錄VOCs 原輔材料名稱、成分、VOCs 含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs 組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)，對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計要求足量添加、及時更換?！北卷椖客垦b工序60%采用水性涂料，屬于環(huán)保型涂料，涂裝過程均在密閉噴漆室內(nèi)進行。廢氣采用負壓收集/密閉收集，經(jīng)活性炭處理后有組織排放，活性炭碘值不低于800毫克/克。企業(yè)建設(shè)完成運營過程中將建立原輔材料臺賬，記錄VOCs 原輔材料相關(guān)信息。綜上所述，本項目符合相關(guān)要求。
1.2.4 與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準》（GB37822-2019）符合性分析
①VOCs 物料儲存無組織排放控制基本要求：VOCs 物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs 的容器和包裝應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs 物料的容器或包裝袋在非取時應(yīng)加蓋、封口、保持密閉。本項目主要原料為涂料和稀釋劑，儲存于密閉的包裝桶；盛裝容器在非取時保持密閉狀態(tài)。
②VOCs 物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制基本要求：液態(tài)VOCs 物料應(yīng)采取密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs 物料時，應(yīng)采取密閉容器、罐車。本項目使用的涂料通過密閉包裝桶轉(zhuǎn)移。
③工藝過程VOCs 無組織排放控制要求：VOCs 質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs 產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉的空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排放至廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排放至VOCs廢氣收集系統(tǒng)。本項目液態(tài)VOCs 物料進行局部氣體收集，廢氣排至VOCs 廢氣收集處理系統(tǒng)。
④廢氣收集系統(tǒng)要求：廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。本項目有機廢氣收集方式管道密閉。
⑤VOCs 排放控制要求：收集的廢氣中NMHC 初始排放速率≥3kg/h 時，應(yīng)配置VOCs 處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h 時，應(yīng)配置VOCs 處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；采用原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs 含量的產(chǎn)品規(guī)定除外。本項目收集的有機廢氣的初始排放速率小于2kg/h ，且廢氣采用密閉收集，經(jīng)活性炭處理后有組織排放，本項目符合相關(guān)要求。
綜上，本項目符合揮發(fā)性有機物相關(guān)政策相關(guān)要求。
1.3 與“三線一單”符合性分析
1.3.1 生態(tài)保護紅線
根據(jù)《湖北省生態(tài)保護紅線劃定方案》（2018年7月），湖北省生態(tài)保護紅線劃定總面積約4.15萬平方公里，約占全省國土面積的22.30%，總體呈現(xiàn)“四屏三江一區(qū)”生態(tài)格局。“四屏”指鄂西南武陵山區(qū)、鄂西北秦巴山區(qū)、鄂東南幕阜山區(qū)、鄂東北大別山區(qū)四個生態(tài)屏障，主要生態(tài)功能為水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護和水土保持；“三江”指長江、漢江和清江干流的重要水域及岸線；“一區(qū)”指江漢平原為主的重要湖泊濕地，主要生態(tài)功能為生物多樣性維護和洪水調(diào)蓄。宜昌市屬于其中的“鄂西南武陵山區(qū)生物多樣性維護、水土保持生態(tài)保護紅線”。紅線面積占該區(qū)國土面積的41.14%,主要分布在恩施土家族苗族自治州全境和宜昌市五峰土家族自治縣、長陽土家族自治縣等地區(qū)，主要包含忠建河大鯢國家級自然保護區(qū)、柴埠溪國家級林公園、宣恩貢水河國家濕地公園、恩施騰龍洞大峽谷國家地質(zhì)公園、長江三峽國家級風(fēng)景名勝區(qū)、清江白甲魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等保護地及生態(tài)功能極重要區(qū)與生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)。
本項目位于湖北省宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園18號，經(jīng)核對，不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線的相關(guān)要求。
1.3.2 環(huán)境質(zhì)量底線
根據(jù)項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和污染物排放影響預(yù)測，本項目建成后采取評價中提出的各項污染防治措施后，可實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放，對區(qū)域內(nèi)環(huán)境影響較小。項目所在地環(huán)境質(zhì)量可以保持現(xiàn)有水平，符合環(huán)境質(zhì)量底線的相關(guān)要求。
1.3.3 資源利用上線
項目運營過程中消耗一定量的水、電等，資源消耗量相對區(qū)域資源總量較少。項目建成運營后通過對內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染及資源利用水平，未達到區(qū)域資源利用上線。本項目的實施對整個區(qū)域資源影響較小，符合資源利用上線的相關(guān)要求。
1.3.4 生態(tài)環(huán)境準入清單
1.3.4.1 湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體準入清單（2023年版）相符性
本項目不占用生態(tài)保護紅線區(qū)域，不屬于沿江15公里，不占用耕地、湖泊、水庫、森林。本項目與湖北省生態(tài)環(huán)境管控總體準入要求相符性分析如下：
| 管控類型 | 序號 | 準入要求 | 本項目情況 | 相符性 |
|---|---|---|---|---|
| 空間布局約束禁止開發(fā)活動的要求 | 1 | 禁止國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備及行為。禁止不符合主體功能區(qū)建設(shè)要求的各類開發(fā)活動。 | 本項目為通用設(shè)備制造項目，不屬于國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備及行為的項目。 | 符合 |
| 2 | 禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目，不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，不符合要求的高耗能高排放低水平項目。 | 本項目為通用設(shè)備制造項目，不屬于明令禁止的落后產(chǎn)能項目，不屬于落后產(chǎn)能項目及相關(guān)產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目。 | 符合 | |
| 長江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與長江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止重污染企業(yè)和項目向長江中上游轉(zhuǎn)移。 | 本項目為通用設(shè)備制造項目，不屬于重污染項目。 | 符合 | ||
| 堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。新建、改建、擴建項目應(yīng)采取先進適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品能耗要達到能效標(biāo)桿水平或先進水平，物耗、水耗和污染物排放等要達到清潔生產(chǎn)先進水平。 | 本項目為通用設(shè)備制造項目，不屬于高耗能、高排放、低水平項目。 | 符合 | ||
| 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙、平板玻璃等高污染項目。高污染項目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護綜合目錄（2021年版）》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。 | 本項目為通用設(shè)備制造項目，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙、平板玻璃等高污染項目。 | 符合 | ||
| 3 | 禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。禁止在長江流域水上運輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。 | 本項目為設(shè)備制造項目，不屬于前述生產(chǎn)行為。 | 符合 | |
| 4 | 禁止生產(chǎn)、進口、銷售、使用未達到排放標(biāo)準的機動車船、非道路移動機械用燃料；禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料；禁止向非道路移動機械、內(nèi)河和江海直達船舶銷售渣油和重油。 | 本項目為設(shè)備制造項目，不使用未達到排放標(biāo)準的移動機械用燃料。 | 符合 | |
| 5 | 禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 | 本項目為設(shè)備制造項目，不涉及露天焚燒。 | 符合 | |
| 6 | 禁止在土壤污染控制區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與土壤污染控制或者修復(fù)無關(guān)的建筑物、設(shè)施，以及其他可能損害公眾健康和生活環(huán)境的土地利用行為。 | 本項目建設(shè)地點不在土壤污染控制區(qū)內(nèi)。 | 符合 | |
| 7 | 禁止在河道堤防和護堤范圍內(nèi)進行墾地種植、放牧和畜禽養(yǎng)殖。禁止在河道管理范圍內(nèi)圍湖造田，已經(jīng)圍墾的要限時退田還湖。 | 本項目為設(shè)備制造項目，不涉及墾地種植、放牧和畜禽養(yǎng)殖、圍湖造田。 | 符合 | |
| 8 | 噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)，改建、擴建工業(yè)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染。 | 本項目不屬于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，不在夜間進行施工作業(yè)。 | 符合 | |
| 限制 | 14 | 有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，發(fā)展改革、自然資源等主管部門不得批準其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)：（一）超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；（二）重點保護水域水質(zhì)未達到標(biāo)準的；（三）規(guī)劃未進行環(huán)境影響評價的；（四）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施不符合規(guī)定要求的；（五）法律法規(guī)和國家、省規(guī)定的其他情形。 | 本項目所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)，本項目廢水通過污水管網(wǎng)進入花艷污水處理廠集中處理之后達標(biāo)外排，不會對地表水造成明顯影響。 | 符合 |
| 15 | 不得在城市城區(qū)新建、改擴建除上大壓小、熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠。 | 本項目為設(shè)備制造項目，不屬于燃煤電廠。 | 符合 | |
| 16 | 嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；確需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。 | 本項目為設(shè)備制造項目，不屬于航道整治工程。 | 符合 | |
| 17 | 任何單位和個人不得開墾、開發(fā)植物保護帶或者在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物；不得在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)開墾、取土、開礦、采石、伐木；不得在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)從事鏟草、挖樹蔸、濫挖藥材等破壞地表及地表植被的活動以及擅自占用、損壞水土保持設(shè)施或其他可能造成水土流失的活動。任何單位和個人不得在生態(tài)清潔小流域范圍內(nèi)的河道內(nèi)違規(guī)修建建筑設(shè)施、堆放物料、取土、挖砂；不得傾倒垃圾、排放污水以及破壞水土保持設(shè)施或者干擾其正常運行的活動。 | 本項目為設(shè)備制造項目，不屬于開墾種植。 | 符合 |
1.3.4.2 與“宜昌市生態(tài)環(huán)境總體準入要求”符合性
| 緯度 | 準入要求 | 本項目情況 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 空間布局約束 | 秦巴山生態(tài)屏障區(qū)（包括秭歸縣、點軍區(qū)、夷陵區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及興山縣除合規(guī)化工園、遠安縣除合規(guī)化工園）重要水環(huán)境功能區(qū)內(nèi)，武陵山生態(tài)屏障區(qū)（包括五峰土家族自治縣、長陽土家族自治縣全域以及宜都市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)）隔河巖水庫庫區(qū)及上游地區(qū)，禁止造紙、紡織、印染、磷化工等重污染行業(yè)。本項目建設(shè)地點不在秦巴山生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)；本項目也不屬于造紙、紡織、印染、磷化工等重污染行業(yè)。 | 符合 | |
| 三峽庫區(qū)（包括興山縣、秭歸縣的全境以及夷陵區(qū)除龍泉鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)和小溪塔街道之外的區(qū)域）、長江干流禁止毀林開荒。本項目不存在毀林開荒行為。禁止在中心城區(qū)永久性三體區(qū)域新建、改擴建開山取石、破壞山體綠化和城市開發(fā)建設(shè)項目。本項目不在中心城區(qū)位置，也不屬于開山取石、破壞山體綠化和城市開發(fā)的建設(shè)項目。注重保護城市山體的自然風(fēng)貌，禁止在生態(tài)敏感區(qū)域開山采石、破山修路、劈山造城。本項目為設(shè)備制造項目，不涉及在生態(tài)敏感區(qū)域開山采石、破山修路、劈山造城。 | 符合 | ||
| 禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。本項目不屬于養(yǎng)殖類項目。 | 符合 | ||
| 禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護綜合目錄（2021年版）》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不涉及前述生產(chǎn)行為；也不屬于前述高污染項目。 | 符合 | ||
| 原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代，鼓勵自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。 | 符合 | ||
| 加強對長江流域危險化學(xué)品運輸?shù)墓芸兀乖陂L江流域水上運輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。本項目為設(shè)備制造項目，不涉及在長江流域水上運輸危險化學(xué)品。 | 符合 | ||
| 禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒磷石膏。對暫時不利用的磷石膏，應(yīng)當(dāng)置于磷石膏庫等貯存設(shè)施，并采取符合國家環(huán)境保護標(biāo)準的防護措施安全貯存，嚴格控制磷石膏庫建設(shè)數(shù)量。新建、改建、擴建磷石膏庫應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、國土空間規(guī)劃以及有關(guān)標(biāo)準、要求。禁止在法律法規(guī)、國土空間規(guī)劃規(guī)定的特殊保護區(qū)域新建、改建、擴建磷石膏庫。本項目不使用磷石膏。 | 符合 | ||
| 禁止將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接作為肥料，禁止違法生產(chǎn)、銷售、使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料、土壤改良劑或添加物。本項目不涉及前述生產(chǎn)行為。 | 符合 | ||
| 秦巴山生態(tài)屏障區(qū)（包括秭歸縣、興山縣、遠安縣以及點軍區(qū)、夷陵區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)）嚴格限制礦產(chǎn)資源開發(fā)及畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。本項目不屬于礦產(chǎn)資源開發(fā)及畜禽養(yǎng)殖類項目。 | 符合 | ||
| 武陵山生態(tài)屏障區(qū)（包括五峰土家族自治縣、長陽土家族自治縣全域以及宜都市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)）限制礦產(chǎn)資源開發(fā)，隔河巖水庫庫區(qū)及上游地區(qū)限制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。本項目不屬于畜禽養(yǎng)殖類項目。 | 符合 | ||
| 三峽庫區(qū)（包括興山縣、秭歸縣的全境以及夷陵區(qū)除龍泉鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)和小溪塔街道之外的區(qū)域）嚴格限制庫區(qū)范圍內(nèi)的化工、造紙、食品（除糧油、中藥材、茶葉、柑橘等本地特色優(yōu)勢產(chǎn)品外）、制藥、機電、電鍍、印染、紡織等水污染行業(yè)進入；關(guān)閉在長江干流及支流兩岸開采礦產(chǎn)資源的企業(yè)（除合法礦權(quán)外），取締庫區(qū)支流的網(wǎng)箱養(yǎng)殖及投肥養(yǎng)殖。本項目建設(shè)地點不在三峽庫區(qū)之內(nèi)。 | 符合 | ||
| 嚴格控制磷礦開采總量，以磷礦開采減量促進化工產(chǎn)業(yè)減能和資源利用效率提升，禁止現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，嚴厲打擊違法開采行為。加強磷礦開采管理。加強源頭治理，推進綠色生態(tài)開采，合理確定全市磷礦采礦權(quán)總數(shù)、開采總量，將磷礦開采指標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量水平、磷石膏消納強度掛鉤，推動磷礦“采、選、加”一體化。本項目為設(shè)備制造項目，不屬于磷化工類及磷礦開采類項目。 | 符合 | ||
| 強化對現(xiàn)有磷石膏堆場的管控，依法查處安全環(huán)保違法行為；對整改達不到要求的一律停止使用；對達到設(shè)計庫容或停用時間超過三年的一律閉庫，并及時對庫區(qū)進行生態(tài)修復(fù)，現(xiàn)有磷石膏庫需配備經(jīng)防滲處理的滲濾液收集邊溝和收集池，滲濾液盡可能全部回用，不能回用的，處理達標(biāo)后排放。 | 符合 | ||
| 不得在優(yōu)先保護類耕地隔離防護帶內(nèi)新、改、擴建重點行業(yè)企業(yè)（包括：金屬冶煉、石油加工、化工（含制藥、農(nóng)藥）、焦化、電鍍、制革、礦山、印染、鉛酸蓄電池、電子廢物拆解、危險廢物綜合利用及處置、垃圾填埋場、垃圾焚燒廠、渣場和尾礦庫等土壤污染高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)），現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要依法關(guān)?；虬徇w，不得在有色金屬冶煉、焦化等重點行業(yè)周邊或未達到開發(fā)利用要求的污染地塊上新建居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等。本項目為設(shè)備制造項目，不新建入河排污口。 | 符合 | ||
| 不得在水質(zhì)不達標(biāo)的河流新建入河排污口，化工企業(yè)禁止新建入河排污口。本項目為設(shè)備制造項目，不新建入河排污口。 | 符合 | ||
| 新、改、擴建煤電、鋼鐵、建材、石化、化工、煤化工、有色等高耗能、高排放（簡稱“兩高”）項目，嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等相關(guān)要求（“兩高”項目認定以列入發(fā)改委《十四五擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目清單》為準）。本項目為設(shè)備制造項目，不屬于前述“兩高”項目。 | 符合 | ||
| 淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤（集中供熱項目除外），禁止新建自備燃煤機組，具備上網(wǎng)條件的現(xiàn)役自備燃煤機組（含煤與其他燃料混燒機組）納入電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，承擔(dān)與公用燃煤電廠相同的義務(wù)；不具備條件的2025年底前關(guān)?；虿扇∏鍧嵢剂咸娲??？h級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐，PM2.5未達標(biāo)區(qū)域基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。本項目不涉及燃煤鍋爐。 | 符合 | ||
| 未達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目。依法應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查或風(fēng)險評估而未開展或尚未完成調(diào)查評估的土壤污染風(fēng)險不明地塊，杜絕進入用地程序，列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。工礦用地復(fù)墾為耕地的，應(yīng)滿足土壤環(huán)境質(zhì)量要求，原則上禁止曾用于有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置的工礦用地復(fù)墾為食用農(nóng)產(chǎn)品耕地。 | 符合 | ||
| 禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場（戶）治理實施分區(qū)管理，在飲用水源保護區(qū)、人口集中區(qū)域、重要水質(zhì)功能區(qū)內(nèi)禁止任何規(guī)模畜禽養(yǎng)殖；在世界自然和文化遺產(chǎn)地、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、省級及以上風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等其他生態(tài)功能區(qū)內(nèi)，鼓勵農(nóng)戶積極從傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向綠色生態(tài)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，鼓勵農(nóng)戶盡量利用周邊耕地、林地、草地、園地消納糞污，實現(xiàn)就近資源化利用。本項目不屬于畜禽養(yǎng)殖類項目。 | 符合 | ||
| 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排放總量要達到區(qū)域控制的要求，且必須以“不影響周邊群眾的正常生產(chǎn)、生活，不影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌，不影響水環(huán)境質(zhì)量”為標(biāo)準，實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用或達標(biāo)排放。對已有的養(yǎng)殖場（戶），在嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模和污染排放總量前提下，按照農(nóng)牧結(jié)合原則改造升級，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。對限養(yǎng)區(qū)內(nèi)散養(yǎng)密集區(qū)要建設(shè)一批畜禽糞污分戶收集、集中處理示范點，鼓勵采用“共建、共享、共管”的模式，建設(shè)污染防治措施，或者依托現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的治污設(shè)施，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的統(tǒng)一收集、集中處理。限養(yǎng)區(qū)可以新建的養(yǎng)殖項目按適養(yǎng)區(qū)相關(guān)管控要求執(zhí)行。 | 符合 | ||
| 限養(yǎng)區(qū)實行畜禽養(yǎng)殖存欄總量控制，畜禽養(yǎng)殖存欄總量超過畜禽養(yǎng)殖存欄控制總量的，不得新建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，既有畜禽養(yǎng)殖場嚴格落實污染防治責(zé)任，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物全部資源化利用或達到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準，對無法達到污染防治要求的實行限期整治，確保各類污染物排放濃度和總量分別達到國家排放標(biāo)準和控制標(biāo)準，對無法完成限期治理的養(yǎng)殖場。由縣市區(qū)人民政府限期關(guān)停。本項目不屬于畜禽養(yǎng)殖類項目。 | 符合 | ||
| 現(xiàn)有建材、冶煉、鋼鐵等廢氣排放重點行業(yè)項目，應(yīng)限制其發(fā)展，污染物排放只降不增。本項目不屬于建材、冶煉、鋼鐵等廢氣排放重點行業(yè)項目。 | 符合 | ||
| 重視新污染物治理，嚴格限制高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)使用和進口，并逐步予以淘汰。嚴格實施新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，實現(xiàn)危險化學(xué)品全過程管理，嚴格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。本項目不涉及高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)使用和進口。 | 符合 | ||
| 加快實施化工行業(yè)產(chǎn)能關(guān)停淘汰。對國家產(chǎn)業(yè)政策和宜昌市相關(guān)文件明令淘汰的產(chǎn)品，無法穩(wěn)定達標(biāo)排放、安全衛(wèi)生防護距離不符合要求的化工企業(yè)，不符合產(chǎn)業(yè)布局的化工產(chǎn)能，依法依規(guī)限期關(guān)停退出。本項目為設(shè)備制造項目，不屬于化工項目。 | 符合 | ||
| 園區(qū)外現(xiàn)有涉水工業(yè)企業(yè)應(yīng)限期入園，不具備入園條件需原地保留的工業(yè)企業(yè)，須明確保留條件，實施尾水深度處理，執(zhí)行最嚴格的排放標(biāo)準，否則一律關(guān)停。本項目為設(shè)備制造項目，不屬于工業(yè)企業(yè)項目。 | 符合 | ||
| 污染物排放管控 | 到2025年，地表水質(zhì)量達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例達到100%，消除地表水質(zhì)量劣V類水體，城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達100%，城市生活污水集中收集率較2020年增長10個百分點以上，縣城污水處理率完成省下達任務(wù)，農(nóng)村生活污水治理率完成省下達任務(wù)。本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池處理后進入玉陽污水處理廠處理。 | 符合 | |
| 到2025年，全市重度及以上污染天氣基本消除，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到83.6%以上，城市細顆粒物（PM2.5）濃度全市平均值降低至35μg/m3以下。本項目廢氣采用措施達標(biāo)排放。 | 符合 | ||
| 到2025年，全市危險廢物利用處置率達到100%，市縣城區(qū)及市城區(qū)生活垃圾回收利用率達到40.5%，市縣城區(qū)及市城區(qū)生活垃圾填埋率降至5%，中心城區(qū)建筑垃圾資源利用率達到70%，秸稈綜合利用率達到95%，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%以上，規(guī)?；笄菁S污綜合利用率達到92%，農(nóng)膜回收率達到85%。本項目危險廢物全部定期委托有資質(zhì)單位處置。 | 符合 | ||
| 到2025年，氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮減排量分別達到0.47、0.216、1.1、0.042萬噸，重點重金屬減排比例達到2%。本項目氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮采用措施后達標(biāo)排放，不涉及重金屬。 | 符合 | ||
| 新建涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)要達到國家相關(guān)行業(yè)二級以上清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)的要求。截至“十四五”末期，全市涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)應(yīng)達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，重點重金屬污染物排放量比2020年下降5%。本項目不涉及重金屬污染物。 | 符合 | ||
| 嚴格涉重金屬產(chǎn)業(yè)準入，落實新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”原則。在環(huán)境影響評價或批復(fù)文件中明確具體的重金屬污染物排放總量及來源。限期整改總磷超標(biāo)排污口，新建、改擴建涉磷工業(yè)項目應(yīng)實施總磷減量替代。 | 符合 | ||
| 環(huán)境風(fēng)險防控 | 建立飲用水水源地紅線區(qū)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，建立宜昌市污染源、水源、水廠聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系，建立重點流域上下游水污染聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系，建立市、縣兩級環(huán)境污染事故聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。本項目不涉及飲用水水源地。 | 符合 | |
| 加強區(qū)域協(xié)同治理。加強與襄陽市、荊門市、荊州市等周邊城市環(huán)境空氣質(zhì)量會商分析，完善各縣（市、區(qū)）之間大氣污染防治協(xié)作機制，建立健全各部門間工作協(xié)調(diào)機制，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。加強環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)，實現(xiàn)城市7-10天預(yù)報。健全污染過程預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)制定減排措施，基本消除重污染天氣。本項目廢氣處理后達標(biāo)排放。 | 符合 | ||
| 加強固體廢物監(jiān)督管理，建立部門和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，加強長江干流生態(tài)環(huán)境無人機遙感調(diào)查成果應(yīng)用，持續(xù)推進重點流域、區(qū)域固體廢物排查整治行動，嚴厲打擊相關(guān)嚴重違法行為，構(gòu)建固體廢物污染防治長效機制。本項目不涉及固體廢物違規(guī)排放，固廢均妥善處理。 | 符合 | ||
| 完善有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系。加強惡臭氣體監(jiān)測，建設(shè)猇亭等化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)警體系，鼓勵開展惡臭投訴重點企業(yè)和園區(qū)電子鼻監(jiān)測。本項目不涉及有毒有害氣體的排放。 | 符合 | ||
| 以化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場、工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)為重點，開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，查清基本信息、管理狀況、水質(zhì)狀況等內(nèi)容，評估地下水環(huán)境風(fēng)險。本項目為設(shè)備制造項目，不屬于化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場、工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)等項目。本項目危廢暫存危廢間后交有資質(zhì)企業(yè)處理，項目區(qū)域進行防滲處理，防止污染物滲入地下水和土壤。 | 符合 | ||
| 資源開發(fā)效率要求 | 各縣市區(qū)到2025年萬元GDP用水量相比于2020年降幅要求分別為：宜都市16%、枝江市16%、當(dāng)陽市18%、遠安縣20%、興山縣16%、秭歸縣16%、長陽自治縣16%、五峰自治縣16%、夷陵區(qū)16%、西陵區(qū)10%、伍家崗區(qū)10%、點軍區(qū)16%、猇亭區(qū)20%。本項目位于金橋工業(yè)園，新增新鮮水量為263.6m3/a；根據(jù)企業(yè)提供的資料分析，項目全部投產(chǎn)后，年產(chǎn)值達1億元，預(yù)計單位工業(yè)增加值新鮮水0.0264立方米/萬元。 | 符合 | |
| 到2025年，全市用水總量控制在23.26億立方米以內(nèi)，地下水用水總量控制在0.72億立方米以下，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降16%，萬元工業(yè)增加值用水量下降16%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55。單位工業(yè)增加值新鮮水耗不超過18立方米/萬元。 | 符合 | ||
| 除集中供熱企業(yè)外，禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，禁止銷售、燃用各類型高污染燃料。本項目為設(shè)備制造項目，不使用高污染燃料。 | 符合 |
本項目位于宜昌市當(dāng)陽市玉陽街道金橋工業(yè)園，屬于宜昌市生態(tài)環(huán)境管控單元準入清單的“ZH42058220002”湖北省宜昌市當(dāng)陽市重點管控單元。本項目與“宜昌市生態(tài)環(huán)境準入清單（ZH42058220002）”符合性分析見下表：
| 管控類型 | 重點管控單元管控要求 | 相符性分析 |
|---|---|---|
| 空間布局約束 | 1.單元內(nèi)林地執(zhí)行湖北省總體準入要求中關(guān)于自然生態(tài)空間、森林、公益林等的空間準入要求。 2.禁止在沮河、嚴河水庫養(yǎng)殖珍珠；禁止圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖。 3.巖屋廟工業(yè)園、金橋工業(yè)園、陶瓷工業(yè)園、雙蓮裝備工業(yè)園新建、改擴建項目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評（跟蹤評價）中的準入要求。木店陶瓷工業(yè)園內(nèi)禁止區(qū)內(nèi)建設(shè)機械制造、加工項目，現(xiàn)有與園區(qū)規(guī)劃不符的企業(yè)要逐步搬遷出園。依法推進巖屋廟整治關(guān)停區(qū)內(nèi)化工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬離，限制新建排水量大、水污染嚴重類的項目。 4.單元內(nèi)的農(nóng)用地執(zhí)行湖北省總體準入中關(guān)于耕地空間布局約束的準入要求。農(nóng)業(yè)種植禁止使用劇毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥。 | 1.本項目不涉及自然生態(tài)空間、森林、公益林。 2.本項目不在沮河養(yǎng)殖。 3.本項目位于金橋工業(yè)園，符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評中的準入要求。 4.本項目用地為工業(yè)用地，不涉及農(nóng)用地。 |
| 污染物排放管控 | 1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理率達到90%以上。 2.限期整改總磷超標(biāo)排污口，新建、改建、擴建涉磷工業(yè)項目實行總磷減量替代。 3.上一年度PM2.5年平均濃度超標(biāo)，單元內(nèi)建設(shè)項目實施二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物四項污染物2倍削減替代。 4.對于國家排放標(biāo)準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，應(yīng)按要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。 | 1.本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池處理后進入玉陽污水處理廠處理，廢水處理率為100%。 2.本項目不涉及磷工業(yè)。 3.當(dāng)陽市2024年P(guān)M2.5年平均濃度達標(biāo)，不用實行2倍削減。 4.本項目生產(chǎn)廢氣執(zhí)行相應(yīng)大氣污染物特別排放限值。 |
| 環(huán)境風(fēng)險防控 | 1.巖屋廟工業(yè)園、金橋工業(yè)園、木店陶瓷工業(yè)園、雙蓮裝備工業(yè)園應(yīng)建立大氣、水、土壤環(huán)境風(fēng)險防控體系。 2.園區(qū)內(nèi)磷化工、陶瓷產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在貯存、轉(zhuǎn)移危險化學(xué)品、危險廢物過程中，應(yīng)配套有效措施，防止因滲漏污染地下水、土壤，以及因事故廢水直排污染地表水體。 | 1.金橋工業(yè)園已建立環(huán)境風(fēng)險管理機構(gòu)，設(shè)專人負責(zé)。 2.園區(qū)已建立區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品及環(huán)境風(fēng)險源檔案，針對工業(yè)園區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險建立環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)機制，將區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險事故降低到最低程度。 |
| 資源開發(fā)效率要求 |
