年產(chǎn)4000t玻璃膠建設(shè)項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性和符合性分析
玻璃膠生產(chǎn)項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性和符合性分析
1. 與國家產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析
本項目屬于C2646密封用填料及類似品制造,本項目使用原料、產(chǎn)品和設(shè)備等均未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》的鼓勵類、限制類和淘汰類中,屬于允許類,項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
該項目已取得湖北省固定資產(chǎn)投資項目備案證,登記備案項目編碼2206-421023-04-01-529652。根據(jù)該備案證認定,該項目符合法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策的規(guī)定,符合行業(yè)準入標準,不屬于政府核準或?qū)徟M行備案的項目。
2. 與《市場準入負面清單(2022年版)》的符合性分析
根據(jù)《市場準入負面清單(2022年版)》,本項目屬于C2646密封用填料及類似品制造,不屬于《市場準入負面清單(2022年版)》中的禁止準入和許可準入類項目,屬于允許建設(shè)類項目,符合《市場準入負面清單(2022年版)》相關(guān)要求。
3. 與相關(guān)環(huán)保政策和技術(shù)指南的符合性分析
本項目與《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37824-2019)、《大氣污染物綜合排放限值》(GB16297-1996)、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)、《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)等標準均符合。
此外,本項目還符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)》、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)》(HJ1116—2020)等相關(guān)技術(shù)指南和規(guī)定的要求。
4. 與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的符合性分析
本項目位于監(jiān)利市紅城鄉(xiāng)湖北華中生態(tài)鋁示范產(chǎn)業(yè)園內(nèi),該園區(qū)屬于《監(jiān)利縣城區(qū)工業(yè)園規(guī)劃(2012~2030)》的規(guī)劃范圍,且項目產(chǎn)品為鋁型材門窗安裝時使用的玻璃膠,屬于鋁型材產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè),因此本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求。
同時,項目選址與《監(jiān)利縣城市總體規(guī)劃(2014-2030年)》中城東工業(yè)片區(qū)的定位相符,且不屬于長江干支流岸線一公里范圍內(nèi),符合《中華人民共和國長江保護法》及湖北長江經(jīng)濟帶相關(guān)政策要求。
5. 與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的符合性分析
本項目處在湖北省和荊州市的“重點管控單元”,經(jīng)過分析,項目滿足《省人民政府關(guān)于加快實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(鄂政發(fā)[2020]21號)及《荊州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》(荊政發(fā)﹝2021﹞9號)中提出的空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控和資源利用效率等要求。
6. 與其他相關(guān)政策的符合性分析
本項目還符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》等法律法規(guī)的要求,以及《省人民政府關(guān)于加快實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》、《荊州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》等政策性文件的規(guī)定。
表1-1 專項評價設(shè)置原則對比表
| 專項評價的類別 | 設(shè)置原則 | 項目情況 | 是否設(shè)置專項評價 |
|---|---|---|---|
| 大氣排放廢氣含有毒有害污染物等 | 項目運營過程中排放的廢氣主要為非甲烷總烴、顆粒物,無相關(guān)污染物 | 否 | |
| 地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目 | 本項目廢水為間接排放 | 否 | |
| 環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項目 | 本項目不涉及有毒有害物質(zhì),易燃易爆危險物質(zhì)不超過臨界量 | 否 | |
| 生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場等 | 本項目不涉及取水口 | 否 | |
| 海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目 | 本項目不涉及海洋工程 | 否 |
表1-4 本項目與湖北省環(huán)境管控單元“三線一單”符合性分析
| 管控類型 | 管控要求 | 本項目符合性分析 |
|---|---|---|
| 空間布局約束 | 優(yōu)化重點區(qū)域、流域、產(chǎn)業(yè)的空間布局等 | 符合空間布局約束管控要求 |
| 污染物排放管控 | 嚴格落實污染物總量控制制度等 | 符合污染物排放管控要求 |
| 環(huán)境風險防控 | 制定環(huán)境風險防范協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制等 | 符合環(huán)境風險防控要求 |
| 資源利用效率 | 監(jiān)利市城區(qū)工業(yè)園單位生產(chǎn)總值能耗不超過0.679噸標煤/萬元 | 滿足資源開發(fā)效率要求 |
表1-5 本項目與荊州市“三線一單”符合性分析
| 管控類型 | 管控要求 | 符合性 |
|---|---|---|
| 空間布局約束 | 單元內(nèi)林地執(zhí)行湖北省總體準入要求等 | 滿足重點管控空間布局約束要求 |
| 污染物排放管控 | 建設(shè)項目排放的二氧化硫等四項污染物實施區(qū)域2倍削減替代等 | 符合污染物排放管控要求 |
| 環(huán)境風險防控 | 監(jiān)利市城區(qū)工業(yè)園應(yīng)建立大氣、水、土壤環(huán)境風險防控體系等 | 滿足環(huán)境風險管控要求 |
| 資源利用效率 | 監(jiān)利市城區(qū)工業(yè)園單位生產(chǎn)總值能耗不超過0.679噸標煤/萬元 | 滿足資源開發(fā)效率要求 |

