磷石膏無害化處理項目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
磷石膏無害化處理項目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
1. 與國家產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析
湖北省黃麥嶺磷化工有限責(zé)任公司100萬噸/年磷石膏無害化處理項目為一般工業(yè)固廢磷石膏的無害化處理。不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中淘汰類、限制類、鼓勵類項目，為允許建設(shè)項目，與國家產(chǎn)業(yè)政策相符。
2. 與地方產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析
本項目為磷石膏無害化處理項目，項目已于2024年10月29日通過湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在大悟縣發(fā)展和改革局備案，登記備案項目代碼為：2410-420922-04-01-580473，項目建設(shè)符合地方產(chǎn)業(yè)政策要求。
3. 用地性質(zhì)符合性分析
根據(jù)土地證可知，項目用地為工業(yè)用地，符合相關(guān)用地要求；對照《限制用地項目目錄（2012年本）》、《禁止用地項目目錄（2012年本）》，本項目不屬于禁止、限制用地項目，用地符合國家和地方用地規(guī)劃。項目所在區(qū)域評價范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位，選址可行，項目與外環(huán)境相容。
4. 與區(qū)域“三線一單”的符合性分析
4.1 生態(tài)保護(hù)紅線
項目位于湖北省大悟縣陽平鎮(zhèn)，不在《湖北省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》所劃定的生態(tài)紅線范圍內(nèi)，項目的建設(shè)符合《湖北省生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法（試行）》要求。
4.2 環(huán)境質(zhì)量底線
本項目運營期的廢氣主要為生石灰粉塵，經(jīng)倉頂除塵器處理后無組織排放，對周邊影響較小。項目生活污水依托廠區(qū)化糞池處理后回用選礦廠回水系統(tǒng)。項目主要噪聲設(shè)備均經(jīng)有效減振、隔聲處置，不會對周邊聲環(huán)境造成較大影響。項目運營期生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，對區(qū)域大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、土壤環(huán)境影響較小。故本次環(huán)評認(rèn)為其基本符合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線要求。
4.3 區(qū)域資源利用上線
本項目運營過程中主要使用能源為電力和水。本項目建成運行后通過內(nèi)部能源管理、設(shè)備選擇等多方面采取合理可行的節(jié)能措施，本項目的電力和水等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線，因此項目符合資源利用上線的相關(guān)要求。
4.4 區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單
4.4.1 與湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相符性分析
項目建設(shè)與湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相符性分析如下表所示：
| 管控類型 | 管控要求 | 本項目 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 空間布局約束 | 禁止國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備及行為等 | 不屬于 | 符合 |
| 污染物排放管控 | 在澴河水體嚴(yán)格控制總氮污染物排放總量等 | 項目不新增總量指標(biāo)等 | 符合 |
| 環(huán)境風(fēng)險防控 | 大悟縣開發(fā)區(qū)陽平-芳畈產(chǎn)業(yè)園應(yīng)建立大氣、水、土壤環(huán)境風(fēng)險防控體系等 | 本項目位于大悟縣陽平鎮(zhèn)湖北省黃麥嶺磷化工有限責(zé)任公司廠區(qū)內(nèi)，不屬于開發(fā)區(qū)陽平－芳畈產(chǎn)業(yè)園的范圍。 | 符合 |
| 資源開發(fā)效率要求 | 到2030年，大悟一區(qū)兩園工業(yè)用水重復(fù)利用率不得低于75%等 | 項目不新增用地，本項目水資源、消耗較小，且工業(yè)廢水重復(fù)利用。本項目不涉及礦山開采。 | 符合 |
4.4.2 與孝感市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相符性分析
項目與孝感市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相符性分析如下表所示：
| 管控要求 | 建設(shè)項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|
| 空間布局約束 | 項目無新增重金屬污染物排放；項目在工業(yè)用地范圍內(nèi)，未占用水域；項目周邊500m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點。綜上所述，項目空間布局符合重點管控要求。 | 符合 |
| 污染物排放管控 | 項目不新增總量指標(biāo)；本項目實施后嚴(yán)格落實環(huán)評提出的無組織排放控制措施；項目無工業(yè)廢水排放，不會增加重金屬污染物排放。綜上所述，項目污染物排放符合重點管控要求。 | 符合 |
| 環(huán)境風(fēng)險防控 | 本項目位于大悟縣陽平鎮(zhèn)湖北省黃麥嶺磷化工有限責(zé)任公司廠區(qū)內(nèi)，不屬于開發(fā)區(qū)陽平－芳畈產(chǎn)業(yè)園的范圍。 | 符合 |
| 資源開發(fā)效率要求 | 項目不新增用地，本項目水資源、消耗較小，且工業(yè)廢水重復(fù)利用。本項目不涉及礦山開采。 | 符合 |
5. 與其他相關(guān)政策的符合性分析
5.1 與《磷石膏綜合利用行動方案》(工信部聯(lián)節(jié)[2024]58號)相符性分析
本項目對磷石膏進(jìn)行無害化處理，建設(shè)磷石膏無害化處理設(shè)施，與《磷石膏綜合利用行動方案》的發(fā)展目標(biāo)、行動方案完全契合。
5.2 與《關(guān)于加強(qiáng)磷石膏綜合治理促進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》相符性分析
本項目對磷石膏進(jìn)行無害化處理，處理后可提高磷石膏的綜合利用率，實現(xiàn)磷石膏資源綜合利用化，符合政策要求。
5.3 與《湖北省磷石膏污染防治條例》相符性分析
本項目為磷石膏無害化處理項目，充分利用黃麥嶺磷石膏無害化處理后綜合利用，與《湖北省磷石膏污染防治條例》相符。
5.4 與《孝感市“無廢城市”建設(shè)實施方案》（2023～2025年）相符性分析
本項目為磷石膏無害化處理項目，充分利用黃麥嶺磷石膏無害化處理后綜合利用，符合《孝感市“無廢城市”建設(shè)實施方案》要求。
5.5 與《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》的符合性分析
本項目利用黃麥嶺磷石膏進(jìn)行無害化處理，處理后綜合利用，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，與《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》中相關(guān)要求相符。
5.6 與《孝感市2024年水大氣土壤污染防治工作實施方案》的相符性分析
本項目為磷石膏無害化處理項目，不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目，與《孝感市2024年水大氣土壤污染防治工作實施方案》相符。
