宜涪高鐵湖北段YFHBZQ-4標(biāo)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)
1. 主要技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)
1.1 大氣環(huán)境
本項(xiàng)目運(yùn)營期粉塵的排放均執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）中表3無組織排放監(jiān)控濃度限值標(biāo)準(zhǔn)；焊接煙塵的排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的無組織排放監(jiān)控濃度限值標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 廢水
本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后，用于周邊農(nóng)田灌溉施肥；生產(chǎn)廢水經(jīng)七級沉淀池處理后回用于生產(chǎn)，不外排；洗車廢水經(jīng)洗車平臺沉淀池處理后回用于車輛沖洗，不外排。
1.3 噪聲
運(yùn)營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。
1.4 固廢
一般固體廢物須滿足防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵的措施。危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)中的有關(guān)規(guī)定和要求。
2. 部委規(guī)章及規(guī)范性文件
2.1 環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)文件
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(2021年版)等有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，本項(xiàng)目需編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。
2.2 大氣污染防治相關(guān)文件
依據(jù)《宜昌市工業(yè)企業(yè)無組織排放整治實(shí)施方案》和《宜昌市揚(yáng)塵污染防治條例》中的相關(guān)要求，本項(xiàng)目采取了多項(xiàng)措施減少揚(yáng)塵污染。
2.3 水資源管理及取水許可
根據(jù)《中華人民共和國水法》第四十八條，直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。本項(xiàng)目需依法辦理取水許可證。
2.4 固體廢物管理及危險(xiǎn)廢物處置
根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2025年版)》，廢機(jī)油屬于“HW08廢礦物油與含礦物油廢物”中“900-214-08”，需按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理和處置。
2.5 其他相關(guān)文件
項(xiàng)目還需符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本)》《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）湖北省實(shí)施細(xì)則》《宜昌市工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治技術(shù)規(guī)范》《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014）等文件的要求。
表1 專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置原則表
| 專項(xiàng)評價(jià)的類別 | 設(shè)置原則 | 本項(xiàng)目情況 |
|---|---|---|
| 大氣排放廢氣含有毒有害污染物 | 1、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)2的建設(shè)項(xiàng)目。 | 無需設(shè)置 |
| 地表水新增工業(yè)廢水直排 | 建設(shè)項(xiàng)目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠。 | 無需設(shè)置 |
| 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲量超過臨界量 | 3的建設(shè)項(xiàng)目。 | 無需設(shè)置 |
| 生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目。 | 無需設(shè)置 | |
| 海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目。 | 無需設(shè)置 |
表2 項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境管控單元總體管控要求相符性分析
| 管控類型 | 管控要求 | 項(xiàng)目情況分析 |
|---|---|---|
| 空間布局約束 | 1.單元內(nèi)林地執(zhí)行湖北省總體準(zhǔn)入要求中關(guān)于自然生態(tài)空間、森林、公益林等的空間準(zhǔn)入要求。 2.執(zhí)行全省、宜昌市總體準(zhǔn)入要求中關(guān)于沿江15公里范圍內(nèi)布局約束的準(zhǔn)入要求。 3.隔河巖水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)執(zhí)行湖北省總體準(zhǔn)入中關(guān)于飲用水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)入要求。 4.單元內(nèi)的農(nóng)用地執(zhí)行湖北省總體準(zhǔn)入中關(guān)于耕地空間布局約束的準(zhǔn)入要求。 | 1、本項(xiàng)目不涉及自然生態(tài)空間、森林、公益林等空間準(zhǔn)入要求。 2、項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)空間準(zhǔn)入及沿江15公里范圍內(nèi)空間布局選址要求。 3、本項(xiàng)目不涉及隔河巖水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，不屬于造紙、紡織、印染、礦產(chǎn)資源開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)。 4、本項(xiàng)目不涉及農(nóng)用地等空間準(zhǔn)入要求。 |
| 污染物排放管控 | ||
| 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | ||
| 資源開發(fā)效率要求 |
表3 與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》湖北省實(shí)施細(xì)則符合性分析
| 序號 | 與本項(xiàng)目具體相關(guān)的規(guī)定 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目屬于混凝土拌和站項(xiàng)目，不屬于碼頭項(xiàng)目，不屬于長江通道項(xiàng)目。 | 符合 |
| 2 | 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目位于長陽土家族自治縣磨市鎮(zhèn)峰山村、烏缽池村，不涉及占用自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段以及風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段。 | 符合 |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目位于長陽土家族自治縣磨市鎮(zhèn)峰山村、烏缽池村，不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)、飲用水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。 | 符合 |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖（河）造田等投資建設(shè)項(xiàng)目。涉水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《長江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》等要求，依法依規(guī)依程序進(jìn)行專題論證并辦理相關(guān)手續(xù)。 | 本項(xiàng)目位于長陽土家族自治縣磨市鎮(zhèn)峰山村、烏缽池村，不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。 | 符合 |
| 5 | 禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不涉及在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦。 | 符合 |
| 6 | 禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不涉及利用、占用長江流域河湖岸線。 | 符合 |
| 7 | 禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。 | 本項(xiàng)目不在長江干支流新設(shè)排污口。 | 符合 |
| 8 | 禁止在長江干流、漢江和水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。 | 本項(xiàng)目不涉及捕撈。 | 符合 |
| 9 | 禁止在長江干支流岸線一公里（即水利部門河道管理圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不在長江1km范圍內(nèi)，不屬于化工項(xiàng)目。 | 符合 |
| 10 | 禁止在長江干流岸線三公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深三公里）范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。 | 項(xiàng)目不涉及尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫的建設(shè)。 | 符合 |
| 11 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄（2021年版）》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。 | 參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄（2021年版）》，本項(xiàng)目屬于混凝土拌和站項(xiàng)目，不屬于高污染項(xiàng)目。 | 符合 |
| 12 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不涉及國家石化、現(xiàn)代煤化等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。 | 符合 |
| 13 | 禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。 | 項(xiàng)目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。 | 符合 |
| 14 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。 | 符合 | |
| 15 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放低水平項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》，加強(qiáng)項(xiàng)目審查論證，規(guī)范項(xiàng)目行政審批。 | 項(xiàng)目不屬于高耗能高排放項(xiàng)目。 | 符合 |
