廢棄塑料桶環(huán)保處置項目產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性分析
1 產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃相符性分析
1.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析
1.2 園區(qū)規(guī)劃相符性分析
符合
1.2.1 與《黃石大冶湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（大冶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）總體規(guī)劃（2015-2030）》相符性
項目周邊主要為工業(yè)企業(yè)，周邊最近敏感點為西側(cè)220m 的向家壟，不得新建居民住宅等環(huán)境敏感點。符合各類入園項目應(yīng)嚴格遵循園區(qū)總體規(guī)劃要求，嚴禁違反國家產(chǎn)業(yè)政策及不符合園區(qū)總體規(guī)劃的建設(shè)項目入?yún)^(qū)。不得引入水耗大、水污染物排放量大的項目入園。應(yīng)明確項目水資源重復(fù)利用率，單位產(chǎn)品新鮮水消耗量等清潔生產(chǎn)準入指標要求，對達不到指標要求的項目禁止建設(shè)。項目滿足清潔生產(chǎn)準入指標要求。按照《水污染防治行動計劃》要求，工業(yè)廢水分類收集，并全部排入污水處理廠處理。項目生產(chǎn)廢水分類收集后回收再利用，不外排。加強入園企業(yè)環(huán)境管理，對生產(chǎn)廢水必須進行預(yù)處理，達到園區(qū)污水處理設(shè)施接管標準要求后，方可接入園區(qū)污水處理廠集中處理：園區(qū)相關(guān)企業(yè)排放的廢水應(yīng)設(shè)置在線、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自控閥門。項目生產(chǎn)廢水回收再利用；生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理滿足城西北生活污水處理廠接管標準后排入污水處理廠。園內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強對廢氣的處理，尤其是嚴格控制揮發(fā)性有機物及惡臭氣體的排放，配備相應(yīng)的應(yīng)急處理設(shè)施。項目廢氣分別通過定吸式集氣罩系統(tǒng)收集后，匯集至同一套堿洗塔+二級活性炭系統(tǒng)處理后再通過20m 高排氣筒排放。
1.2.2 與《黃石大冶湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（大冶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報告書的審查意見》相符性
| 序號 | 選址符合性及“三線一單”符合性 | 符合性 |
|---|---|---|
| 1 | 選址位于黃石大冶湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（大冶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)），不在生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃環(huán)評相關(guān)要求 | 符合 |
| 2 | 項目周邊主要為工業(yè)企業(yè)，周邊最近敏感點為西側(cè)220m 的向家壟，不得新建居民住宅等環(huán)境敏感點 | 符合 |
| 3 | 各類入園項目應(yīng)嚴格遵循園區(qū)總體規(guī)劃要求，嚴禁違反國家產(chǎn)業(yè)政策及不符合園區(qū)總體規(guī)劃的建設(shè)項目入?yún)^(qū) | 符合 |
| 4 | 不得引入水耗大、水污染物排放量大的項目入園 | 符合 |
| 5 | 應(yīng)明確項目水資源重復(fù)利用率，單位產(chǎn)品新鮮水消耗量等清潔生產(chǎn)準入指標要求，對達不到指標要求的項目禁止建設(shè) | 符合 |
| 6 | 按照《水污染防治行動計劃》要求，工業(yè)廢水分類收集，并全部排入污水處理廠處理 | 符合 |
| 7 | 加強入園企業(yè)環(huán)境管理，對生產(chǎn)廢水必須進行預(yù)處理，達到園區(qū)污水處理設(shè)施接管標準要求后，方可接入園區(qū)污水處理廠集中處理：園區(qū)相關(guān)企業(yè)排放的廢水應(yīng)設(shè)置在線、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自控閥門 | 符合 |
| 8 | 園內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強對廢氣的處理，尤其是嚴格控制揮發(fā)性有機物及惡臭氣體的排放，配備相應(yīng)的應(yīng)急處理設(shè)施 | 符合 |
1.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相符性分析
（鄂政辦發(fā)[2023]16號）文件要求本項目情況符合性危險廢物利用處置項目投資建議全省危險廢物利用處置能力過剩,并設(shè)置明顯的指示標志符合裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施本項目按規(guī)范要求設(shè)置隔離符合
1.4 環(huán)境保護規(guī)劃相符性分析
1.4.1 與《湖北省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》相符性分析
同時，《湖北省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》（鄂政發(fā)[2021]31號）對“兩高”項目提出了環(huán)境準入制度和綠色轉(zhuǎn)型要求，具體如下：推動落后產(chǎn)能退出和壓減過剩產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。加速淘汰經(jīng)營不規(guī)范、無法達標排放的小淀粉、小制糖、小屠宰及肉類加工、小磷肥、小磷礦企業(yè)。嚴格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷、電解錳等行業(yè)新增產(chǎn)能。穩(wěn)步推進鋼鐵、水泥、煤炭、平板玻璃、電解鋁、磚瓦等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，強化產(chǎn)能化解及置換。嚴禁鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)擴能。本項目位于大冶市城西北工業(yè)園，為工業(yè)園區(qū)及黃石市、周邊地區(qū)大量仿古構(gòu)件企業(yè)、電子化工企業(yè)、鋁型材企業(yè)、汽車制造企業(yè)、機械加工廠、各修配廠、4S 店等企業(yè)運行過程中產(chǎn)生沾染礦物油、膠水、稀釋劑（不含油漆）、脫模劑、清洗劑、光亮劑和酸堿等廢塑料桶的處置提供服務(wù)，并對廢塑料桶進行綜合利用，有效減少了危險廢物的處理處置能力以及資源化利用率；項目屬于國家產(chǎn)業(yè)政策中“鼓勵類”項目，項目執(zhí)行區(qū)域生態(tài)主管部門總量控制削減替代要求。因此，本項目與《湖北省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》相符。
1.4.2 與《黃石市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》相符性分析
所使用能源主要為電能等清潔能源；項目位于合規(guī)園區(qū)內(nèi)（大冶市城西北工業(yè)園），不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)。因此，本項目與《黃石市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》相符。
1.5 長江大保護相關(guān)政策文件相符性分析
| 序號 | 政策內(nèi)容 | 本項目實際情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建化工園區(qū)和化工項目 | 項目位于大冶市城西北工業(yè)園，不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi) | 符合 |
| 2 | 禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外 | 不適用 | 符合 |
| 3 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖（河）造田等投資建設(shè)項目 | 項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)范圍內(nèi) | 符合 |
| 4 | 禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建港口、碼頭、?。ㄅ牛┧?/td> | 不適用 | 符合 |
綜上所述，擬建項目不在《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）湖北省實施細則》負面清單內(nèi)，符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）湖北省實施細則》要求。
1.6 其他環(huán)保政策文件相符性分析
1.6.1 與《揮發(fā)性有機物污染防治技術(shù)政策》相符性分析
針對生產(chǎn)工序產(chǎn)生的有機廢氣，項目原料庫、廢塑料桶綜合利用生產(chǎn)線全密閉；原料庫及塑料桶綜合利用生產(chǎn)線產(chǎn)生的廢氣負壓收集后，經(jīng)堿液噴淋+二級活性炭吸附裝置處理，再由20m 高排氣筒排放，廢氣處理效率≥80%，經(jīng)預(yù)測分析，本項目有機廢氣可達標排放。綜上分析，本項目建設(shè)符合《揮發(fā)性有機物污染防治技術(shù)政策》（公告2013年，第31號）中相關(guān)要求。
