建材加工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性與符合性分析
1. 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
本項(xiàng)目屬于其他非金屬礦物制品制造,根據(jù)國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,其主要產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝不屬于其中的鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi),屬于允許類(lèi)。本項(xiàng)目所選設(shè)備不屬于《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(第一批、第二批、第三批、第四批)中所列的淘汰落后工藝裝備和產(chǎn)品。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。
2. 與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021 年版)》符合性分析
本項(xiàng)目產(chǎn)品不屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021 年版)》(環(huán)辦綜合函〔2021〕495 號(hào))中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄”產(chǎn)品。
3. 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析
本項(xiàng)目不屬于《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》湖北省實(shí)施細(xì)則的通知(鄂長(zhǎng)江辦[2022]18號(hào))內(nèi)。
4. “三線一單”符合性分析
本項(xiàng)目位于棗陽(yáng)市興隆鎮(zhèn)優(yōu)良河社區(qū)三組,位于興隆鎮(zhèn),根據(jù)棗陽(yáng)市生態(tài)保護(hù)紅線圖(見(jiàn)附圖6),項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。
4.1 生態(tài)保護(hù)紅線
本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。
4.2 環(huán)境質(zhì)量底線
項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為達(dá)標(biāo)區(qū),項(xiàng)目廢氣污染物采用合理的處理處置措施,滿(mǎn)足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,所排廢氣對(duì)區(qū)域環(huán)境影響不大。項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊農(nóng)田、菜地作為農(nóng)肥使用,不外排;生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池處理后回用,不外排;對(duì)區(qū)域地表水影響不大。項(xiàng)目建成后通過(guò)廠房隔聲、加強(qiáng)管理等綜合措施,確保項(xiàng)目廠界噪聲貢獻(xiàn)值均能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)周?chē)暛h(huán)境影響較小。本項(xiàng)目實(shí)施可維持項(xiàng)目周邊環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等級(jí),不會(huì)引發(fā)惡化降級(jí),不會(huì)突破環(huán)境質(zhì)量底線。
4.3 資源利用上線
項(xiàng)目生活用水和生產(chǎn)用水均采用自來(lái)水,用電來(lái)自市政供電.項(xiàng)目建成運(yùn)行后通過(guò)內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔料的選用和管理和利用、污染防治等多方面的采取合理可行的防治措施,以節(jié)能、降耗、減污為目標(biāo),有效的控制污染。項(xiàng)目的水、電等資源利用不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上限。
4.4 生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
根據(jù)《襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果(2023年版)》,興隆鎮(zhèn)屬于重點(diǎn)管控單元,環(huán)境管控單元編碼為ZH42068320001。項(xiàng)目與《湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體準(zhǔn)入清單(2023年版)》和《襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果(2023年版)》的符合性分析如下:
| 管控類(lèi)型 | 管控要求 | 本項(xiàng)目情況 | 是否符合 |
|---|---|---|---|
| 空間布局約束 | 禁止國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備及行為。禁止不符合主體功能區(qū)建設(shè)要求的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。 | 本項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)政策中允許類(lèi)。 | 符合 |
| 空間布局約束 | 禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目,不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目,不符合要求的高耗能高排放低水平項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。 | 符合 |
| 空間布局約束 | 長(zhǎng)江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止重污染企業(yè)和項(xiàng)目向長(zhǎng)江中上游轉(zhuǎn)移。 | 本項(xiàng)目不屬于重污染企業(yè)。 | 符合 |
| 空間布局約束 | 堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)采取先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品能耗要達(dá)到能效標(biāo)桿水平或先進(jìn)水平,物耗、水耗和污染物排放等要達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。 | 本項(xiàng)目采用先進(jìn)工藝及設(shè)備,不屬于“兩高”行業(yè)目錄中項(xiàng)目。 | 符合 |
| 空間布局約束 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙、平板玻璃等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄(2021 年版)》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。 | 本項(xiàng)目不屬于高污染項(xiàng)目,不屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》中高污染行業(yè)和產(chǎn)品。 | 符合 |
| 空間布局約束 | 新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制,土地開(kāi)發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊、濕地的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出。 | 本項(xiàng)目不占用水域。 | 符合 |
| 限制開(kāi)發(fā)活動(dòng)要求 | 有下列情形之一的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,發(fā)展改革、自然資源等主管部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè):……(略) | 本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后用作農(nóng)肥,生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用不外排。 | 符合 |
| 污染物排放管控 | 向環(huán)境中排放污染物的項(xiàng)目,應(yīng)符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)污染物總量控制要求,有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)按照要求,依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),制定配套區(qū)域污染物削減方案,采取有效的污染物區(qū)域削減措施,騰出足夠的環(huán)境容量,全部削減措施應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目取得排污許可證前完成。 | 本項(xiàng)目實(shí)行污染物總量控制制度。不屬于“兩高”行業(yè)中項(xiàng)目。 | 符合 |
| 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求 | 跨區(qū)域的重點(diǎn)水體以及涉及飲用水水源的流域、區(qū)域要建立上下游聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制,建立區(qū)域間污染防治、信息共享、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。 | 本項(xiàng)目不涉及跨區(qū)域的重點(diǎn)水體以及飲用水水源的流域。 | 符合 |
| 資源利用效率禁燃區(qū)要求 | 高污染燃料禁燃區(qū)禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施;已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用或者改用清潔能源??h級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐,其他地區(qū)原則上不再新建20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐,PM2.5未達(dá)標(biāo)城市基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。淘汰熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。地方政府出臺(tái)更加嚴(yán)格的新建燃煤鍋爐限制條件的一并執(zhí)行。 | 本項(xiàng)目不使用高污染燃料,不涉及鍋爐。 | 符合 |
| 法定保護(hù)地生態(tài)保護(hù)紅線 | 生態(tài)保護(hù)紅線經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,對(duì)需逐步有序退出的礦業(yè)權(quán)等,由省級(jí)人民政府按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則,結(jié)合實(shí)際制定退出計(jì)劃,明確時(shí)序安排、補(bǔ)償安置、生態(tài)修復(fù)等要求,確保生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)租賃、置換、贖買(mǎi)等方式,對(duì)人工商品林實(shí)行統(tǒng)一管護(hù),并將重要生態(tài)區(qū)位的人工商品林按規(guī)定逐步轉(zhuǎn)為公益林。零星分布的已有水電、風(fēng)電、光伏、海洋能設(shè)施,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)禁擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模與范圍,項(xiàng)目到期后由建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好生態(tài)修復(fù)。 | 本項(xiàng)目不涉及生態(tài)紅線。 | 符合 |

