機(jī)械加工生產(chǎn)線項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性與符合性分析
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發(fā)表于：2025-07-06 18:34:13
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前言
本文詳細(xì)分析了機(jī)械加工生產(chǎn)線項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性與符合性，包括與國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的對比，以及項(xiàng)目選址、環(huán)境準(zhǔn)入條件等方面的分析。
詳情
1. 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
本項(xiàng)目屬于其他通用零部件制造，經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（2024年2月1日起實(shí)施），本項(xiàng)目不屬于鼓勵類、限制類或淘汰類，因此項(xiàng)目符合相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。另外本項(xiàng)目已取得湖北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證，登記備案項(xiàng)目代碼為：2409-420203-04-01-506777，因此建設(shè)項(xiàng)目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
2. 項(xiàng)目選址符合性分析
項(xiàng)目位于黃石市西塞山工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃要求。
3. 與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析
本項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析見下表。
| 序號 | 相關(guān)要求 | 本項(xiàng)目相符性 |
|---|---|---|
| 1 | 禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。 | 不涉及 |
| 2 | 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。 | 不涉及 |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 不涉及 |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 不涉及 |
| 5 | 禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。 | 不涉及 |
| 6 | 禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。 | 不涉及 |
| 7 | 禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。 | 不涉及 |
| 8 | 禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。 | 本項(xiàng)目距離長江2.02km ，屬其他通用零部件制造，不涉及化工項(xiàng)目、尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫的建設(shè)。符合 |
| 9 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。 | 不涉及 |
| 10 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。 | 不涉及 |
| 11 | 禁止新建擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求，不屬于兩高項(xiàng)目。符合 |
| 12 | 法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。 | 不涉及 |
4. 與《省長江辦關(guān)于印發(fā)<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)>湖北省實(shí)施細(xì)則的通知》相符性分析
本項(xiàng)目與《省長江辦關(guān)于印發(fā)<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)>湖北省實(shí)施細(xì)則的通知》（鄂長江辦[2022]18號）相符性分析見下表。
| 序號 | 相關(guān)要求 | 本項(xiàng)目相符性 |
|---|---|---|
| 1 | 禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。 | 不涉及 |
| 2 | 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。湖北省自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)名單由省林業(yè)局會同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。 | 不涉及 |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。湖北省飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)名單由省生態(tài)環(huán)境廳會同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。 | 不涉及 |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖（河）造田等投資建設(shè)項(xiàng)目。涉水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《長江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》等要求，依法依規(guī)依程序進(jìn)行專題論證并辦理相關(guān)手續(xù)。湖北省水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)名單由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。 | 不涉及 |
| 5 | 禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。湖北省國家濕地公園名單由省林業(yè)局會同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。 | 不涉及 |
| 6 | 禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。 | 不涉及 |
| 7 | 禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。 | 不涉及 |
| 8 | 禁止在長江干流、漢江和水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。湖北省水生生物保護(hù)區(qū)名單由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。 | 不涉及 |
| 9 | 禁止在長江于支流岸線一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。 | 不涉及 |
| 10 | 禁止在長江干流岸線三公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深三公里）范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。長江重要支流指流域面積一萬平方公里以上的支流，湖北省長江重要支流名單由省水利廳會同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。 | 本項(xiàng)目距離長江2.02km ，其他通用零部件制造，不涉及化工項(xiàng)目、尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫的建設(shè)。符合 |
| 11 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄(2021年版)》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。列入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄(2018年版)》的合規(guī)園區(qū)由省發(fā)改委會同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定：由省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、審核認(rèn)定的其他類別合規(guī)園區(qū)，由相應(yīng)省行業(yè)主管部門會同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。 | 本項(xiàng)目為其他通用零部件制造，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。 |
| 12 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。 | 不涉及 |
| 13 | 禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目為其他通用零部件制造，不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。 |
| 14 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目為其他通用零部件制造，不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。 |
| 15 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放低水平項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》，加強(qiáng)項(xiàng)目審查論證，規(guī)范項(xiàng)目行政審批。 | 本項(xiàng)目符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求，不屬于兩高項(xiàng)目。 |
