頭孢中間體及間苯三酚原料藥建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)
1 主要技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)
1.1 法律、法規(guī)
(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第九號(hào),2014年4月24日十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂,2015年1月1日起施行);
(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》(2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議第二次修正);
(3)《中華人民共和國水法》(中華人民共和國主席令第48號(hào),2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修改);
(4)《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第八十七號(hào),2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正,2018年1月1日正式實(shí)行);
(5)《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第五十七號(hào),2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修正);
(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(中華人民共和國主席令第二十四號(hào),2021年12月24日由全國人大常委會(huì)審議通過,自2022年6月5日起施行);
(7)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國主席令第四十三號(hào),2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第二次修訂,2020年9月1日起施行);
(8)《中華人民共和國土壤污染防治法》(中華人民共和國主席令第九號(hào),2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過,2019年1月1日施行);
(9)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(中華人民共和國主席令第七十二號(hào),2012年2月29日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修正,2012年7月1日起施行);
(10)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(中華人民共和國主席令第四號(hào),2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修正);
(11)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令第六十九號(hào),2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,2007年11月1日起施行);
(12)《中華人民共和國長江保護(hù)法》(2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過);
(13)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2013]37號(hào),2013年9月10日);
(14)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2015]17號(hào),2015年4月2日);
(15)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2016]31號(hào),2016年5月28日);
(16)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào),2024年2月1日起施行);
(17)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第682號(hào)),2017年10月1日實(shí)施;
(18)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(2021年版)》(生態(tài)環(huán)境部第16號(hào)令),2021年1月1日實(shí)施;
(19)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評[2021]45號(hào));
(20)《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》(2021年版);
(21)《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2025年版)》(2024年11月26日生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、交通運(yùn)輸部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)令第36號(hào)公布),2025年1月1日實(shí)施;
(22)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部第23號(hào)令),2022年1月1日實(shí)施;
(23)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的意見》(環(huán)環(huán)評[2025]28號(hào));
(24)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)[2016]81號(hào));
(25)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通知》(環(huán)發(fā)[2014]197號(hào));
(26)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào));
(27)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào));
(28)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào));
(29)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào),2015年6月5日起施行);
(30)《關(guān)于當(dāng)前環(huán)境信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(環(huán)辦[2013]86號(hào));
(31)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南(試行)>的通知》(環(huán)辦[2013]103號(hào));
(32)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制方案>的通知》(環(huán)發(fā)[2015]162號(hào));
(33)生態(tài)環(huán)境部《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(部令第24號(hào));
(34)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017);
(35)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2017年第43號(hào));
(36)環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家能源局《關(guān)于印發(fā)<“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案>的通知》(環(huán)大氣[2017]121號(hào));
(37)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào));
(38)《醫(yī)藥工業(yè)廢棄物處理設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范》(GB51042-2014,2015年8月1日起實(shí)施);
(39)國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于開展排污口規(guī)范化整治工作的通知》(環(huán)發(fā)[1999]24號(hào));
(40)《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》(2018年4月9日印發(fā));
(41)《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》(環(huán)大氣[2020]33號(hào));
(42)關(guān)于發(fā)布《有毒有害大氣污染物名錄(2018年)》的公告(2019年1月25日印發(fā));
(43)關(guān)于發(fā)布《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第二批)》的公告(2020年11月2日印發(fā));
(44)關(guān)于發(fā)布《有毒有害水污染物名錄(第一批)》的公告(2019年7月24日印發(fā));
(45)關(guān)于發(fā)布《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第一批)》的公告(2017年12月28日印發(fā));
(46)《關(guān)于印發(fā)重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)的函》(環(huán)辦大氣函(2020)340號(hào),2020年06月29日印發(fā));
(47)《重點(diǎn)管控新污染物清單(2023年版)》,生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局令第28號(hào)(2022年12月29日公布,自2023年3月1日起施行);
(48)《新污染物治理行動(dòng)方案》國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2022〕15號(hào)(2022年5月4日印發(fā));
(49)《湖北省新污染物治理工作方案》湖北省人民政府辦公廳鄂政辦函〔2023〕6號(hào)(2023年3月27日印發(fā));
(50)《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2025年版)》(生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)令第36號(hào)生態(tài)環(huán)境部等五部門聯(lián)合發(fā)布,2025年1月1日發(fā)布)。
1.2 地方性法規(guī)及規(guī)范性文件
(1)《湖北省大氣污染防治條例》(1997年12月3日通過,2018年11月19日修訂,2019年6月1日起實(shí)施);
(2)《湖北省水污染防治條例》(湖北省第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于2014年1月22日通過,自2014年7月1日起施行,2019年11月29日修訂);
(3)《湖北省土壤污染防治條例》(湖北省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2016年2月1日通過,自2016年10月1日起施行);
(4)湖北省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于湖北省地表水環(huán)境功能類別的通知》(鄂政辦發(fā)[2000]10號(hào));
(5)湖北省人民政府《關(guān)于印發(fā)湖北省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(鄂政發(fā)[2012]106號(hào),2012年12月21日);
(6)湖北省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》(鄂政發(fā)[2014]6號(hào),2014年1月21日);
(7)湖北省人民政府《關(guān)于印發(fā)湖北省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案的通知》(鄂政發(fā)[20161]3號(hào));
(8)湖北省人民政府《關(guān)于印發(fā)湖北省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案的通知》(鄂政發(fā)[2016]185號(hào));
(9)《湖北省漢江流域水污染防治條例》(湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第13次會(huì)議于1999年11月27日通過,自2000年5月1日施行);
(10)湖北省人民政府《關(guān)于印發(fā)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)等湖北長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役相關(guān)方案的通知》(鄂政發(fā)[2018]24號(hào));
(11)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(2022年版);
(12)湖北省環(huán)保廳關(guān)于深入貫徹《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》全面加強(qiáng)全省環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知(鄂環(huán)發(fā)[2016]26號(hào));
(13)湖北省環(huán)保廳辦公室《關(guān)于貫徹執(zhí)行<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱>的通知》(鄂環(huán)辦[2017]21號(hào));
(14)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可管理工作的通知》(省環(huán)保廳、鄂環(huán)辦[2011]143號(hào));
(15)湖北省環(huán)保廳《關(guān)于啟動(dòng)運(yùn)行湖北省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的通知》(鄂環(huán)發(fā)[2014]37號(hào));
(16)湖北省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)<湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法><湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理技術(shù)指南>的通知》(鄂環(huán)發(fā)[2017]5號(hào));
(17)湖北省環(huán)保廳《關(guān)于部分重點(diǎn)城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(2018年第2號(hào));
(18)湖北省環(huán)委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)湖北省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治實(shí)施方案的通知》(鄂環(huán)委辦[2016]79號(hào));
(19)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(省經(jīng)信委、省財(cái)政廳,鄂經(jīng)信節(jié)能[2016]115號(hào));
(20)《湖北省大氣污染防治“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役和“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)計(jì)劃》(鄂環(huán)發(fā)[202318號(hào),2023年04月26日起施行);
(21)湖北省人民政府《關(guān)于發(fā)布湖北省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(鄂政發(fā)[2018]30號(hào));
(22)湖北省環(huán)保廳、省發(fā)改委《襄陽市人民政府關(guān)于發(fā)布襄陽市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(襄政發(fā)〔2024〕2號(hào));
(23)湖北省人民政府《關(guān)于加快實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(鄂政發(fā)[2020]21號(hào));
(24)湖北省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于深化排污權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》(鄂環(huán)發(fā)[2019]19號(hào));
(25)湖北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控實(shí)施意見的通知》(鄂環(huán)辦[2021]61號(hào));
(26)湖北省發(fā)改委《關(guān)于“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》(鄂發(fā)改環(huán)資[2021]251號(hào));
(27)湖北省安委辦、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》(鄂安辦[2023]6號(hào));
(28)襄陽市安委辦、環(huán)委辦、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于認(rèn)真做好環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》(襄安辦[2023]5號(hào));
(29)襄陽市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)襄陽市重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值實(shí)施方案的通知》(襄政辦函[2018]22號(hào));
(30)《襄陽市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》(2016年10月26日襄陽市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過,2016年12月1日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn));
(31)襄陽市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)襄陽市工業(yè)企業(yè)無組織排放整治工作方案的通知》(襄環(huán)辦[2019]1號(hào));
(32)《襄陽市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》(襄陽市人民政府,2016年6月6日);
(33)《襄陽市揮發(fā)性有機(jī)物污染防治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(2018-2020年);
(34)襄陽市人民政府《關(guān)于印發(fā)襄陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(襄政發(fā)[2021]8號(hào));
(35)襄陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)襄陽市優(yōu)化結(jié)構(gòu)改善空氣質(zhì)量行動(dòng)方案的通知》(襄政辦發(fā)[2021]13號(hào));
(36)襄陽市人民政府《關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通告》(2020年1月);
(37)襄陽市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的意見》(襄政辦發(fā)[2022]5號(hào));
(38) 襄陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)十四五及2021年度生態(tài)環(huán)境有關(guān)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)的通知》(襄環(huán)委[2022]1號(hào));
(39)《襄陽市2023年環(huán)境污染治理工作方案》(襄環(huán)委辦〔2023〕13號(hào));
(40)《襄陽市大氣污染防治“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役和“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)計(jì)劃》的通知(襄大氣辦〔2023〕06號(hào));
(41)《襄陽市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2012-2050年)》;
(42)《襄陽市城市總體規(guī)劃(2011~2020年)》;
(43)《湖北襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(余家湖工業(yè)園區(qū))控制性詳細(xì)規(guī)劃(修編)》。
1.3 評價(jià)導(dǎo)則
(1)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016);
(2)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);
(3)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018);
(4)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021);
(5)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016);
(6)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》(試行)(HJ964-2018);
(7)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018);
(8)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022);
(9)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018);
(10)《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2001]199號(hào),2001.12.17);
(11)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制藥建設(shè)項(xiàng)目》(HJ611-2011);
(12)《制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)保部公告2012年第18號(hào),2012年3月7號(hào)起實(shí)施);
(13)《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50483-2019);
(14)《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs )污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2013]31號(hào));
(15)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南制藥工業(yè)》(HJ992-2018);
(16)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范制藥工業(yè)—原料藥制造》(HJ858.1-2017);
(17)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南化學(xué)合成類制藥工業(yè)》(HJ883-2017)。
1.4 批復(fù)及有關(guān)技術(shù)文件
(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)委托書;
(2)建設(shè)項(xiàng)目備案證;
(3)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
2 部委規(guī)章及規(guī)范性文件
(1)《重點(diǎn)管控新污染物清單(2023年版)》,生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局令第28號(hào)(2022年12月29日公布,自2023年3月1日起施行);
(2)《新污染物治理行動(dòng)方案》國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2022〕15號(hào)(2022年5月4日印發(fā));
(3)《湖北省新污染物治理工作方案》湖北省人民政府辦公廳鄂政辦函〔2023〕6號(hào)(2023年3月27日印發(fā));
(4)《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2025年版)》(生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)令第36號(hào)生態(tài)環(huán)境部等五部門聯(lián)合發(fā)布,2025年1月1日發(fā)布)。

